摘要:市場經(jīng)濟中企業(yè)的會計信息是管理者進行各種經(jīng)濟決策的重要依據(jù)。新會計準則的實施,很大程度上提高了我國企業(yè)的會計信息質(zhì)量,有效地增強了企業(yè)財務的透明度,也為財務會計報告使用者提供了更加可靠會計信息了。然而,當前我們?nèi)匀话l(fā)現(xiàn)我國很多企業(yè)在披露企業(yè)會計信息方面還存在一定的問題,本文將具體分析這些問題,并且提出有效提高企業(yè)會計信息質(zhì)量的措施。
關鍵詞:新準則;會計信息質(zhì)量;途徑
一、新準則的施行有效地提高了企業(yè)會計信息的質(zhì)量水平
會計信息是信息使用者與需求者進行經(jīng)濟決策活動的主要依據(jù)。所謂的會計信息質(zhì)量指的是會計信息滿足信息使用者需求特征的總和。會計信息質(zhì)量特征是為會計目標服務的,它是聯(lián)系會計目標與實現(xiàn)目標之間的橋梁,對財務報表所提供的信息起到約束的作用,是提供信息符合會計目標的要求。事實證實新會計準則實行以來我國的企業(yè)會計信息質(zhì)量水平得到了較大程度的提高,企業(yè)會計信息在可靠性、相關性、謹慎性、可比性、信息的明晰性等方面都有了較大提高。
首先,新準則施行以來較大程度地提高了企業(yè)會計信息的可靠性和相關性。新會計準則中規(guī)定了企業(yè)應當如實反映符合確認和計量要求的各項會計要素及其他相關信息,保證會計信息的真實可靠。例如準則中規(guī)定了企業(yè)提供的會計信息應當與財務會計報告使用者的經(jīng)濟決策需要相關,有助于財務會計報告使用者對企業(yè)過去、現(xiàn)在或者未來的情況做出評價或者預測。可見這一規(guī)定充分體現(xiàn)了會計信息的可靠性和相關性。此外,新準則在謹慎性方面新會計準則也有很大程度上的強調(diào)。例如新準則中對于符合資本化條件的資產(chǎn)和可以資本化的借款費用方面做了比較重大的修改,當中主要表現(xiàn)為借款費用資本化條件和范圍的擴大,這樣在客觀上就更能夠反映交易的經(jīng)濟實質(zhì)了。相比較于舊準則而言,謹慎性的原則在這里得到了充分的體現(xiàn)。
另外,在信息質(zhì)量的可比性和明晰性方面,新準則也有明確的規(guī)定。新準則強調(diào)會計信息的可比性,規(guī)定同一個企業(yè)在不同時期發(fā)生的相同或者相似的交易事項,應該采用一致的會計政策,不得隨意變更。如果需要變更也應該在附注中說明。這充分體現(xiàn)了可比性的要求。對于明晰性的規(guī)定,準則中強調(diào)對于會計信息披露的時間、空間、范圍、內(nèi)容均要有明確的附注表明清楚。這規(guī)定在很大程度上提高了會計信息的透明性,使得投資者和廣大公眾可以通過企業(yè)會計信息準確了解企業(yè)的經(jīng)營狀況。總體而言,新企業(yè)會計準則相比較于舊準則來說對于企業(yè)會計信息的質(zhì)量要求有了很大程度的改進。然而,新準則實施以來企業(yè)會計信息質(zhì)量在實際執(zhí)行中還存在一些問題需要我們關注并加以改進。
二、當前我國企業(yè)會計信息質(zhì)量存在的一些主要問題
1.一些中小企業(yè)會計核算的不規(guī)范和內(nèi)部機構(gòu)設置的不合理阻礙了整體企業(yè)信息質(zhì)量的提高
新準則的施行沒有強調(diào)中小企業(yè)應該遵照執(zhí)行,因而目前很多中小企業(yè)的會計核算現(xiàn)狀沒有什么大的變化。據(jù)有關數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,當前在我國有三分之一的中小企業(yè)沒有書面的財務會計制度,很多企業(yè)里面的財務會計制度的設置也只是一個形式而已。會計人員的一些日常工作一般都是憑借著個人的經(jīng)驗在操作,相對于舊準則實施之前沒有什么大的改觀。此外,由于中小企業(yè)會計核算工作簡單,其內(nèi)部會計崗位的設置也不盡合理,人員的工作職責經(jīng)常相互交叉,甚至會出現(xiàn)一些不符合會計工作常理的職位交叉設置。這些都使得整體企業(yè)會計信息的質(zhì)量沒有辦法得到較大程度地改進,要知道中小企業(yè)也是我國經(jīng)濟不可缺少的組成部分之一。
2.會計信息披露的靈活性和真實性增強了,然而操作難度加大了
對于我國之前采取的歷史成本原則存在的弊端,我們企業(yè)在會計信息的反映上沒有辦法準確真實地體現(xiàn)市場信息。因而新準則把國際上通行的“公允價值”概念和使用體系引入了我國的會計體系,并且強調(diào)將其作為我國市場價值或者未來在現(xiàn)金流量現(xiàn)值方面作為資產(chǎn)與負債的主要計量模式。所以在一些明確規(guī)定的會計項目例如:金融工具、投資性房地產(chǎn)、非公共控制下的企業(yè)合并、債務重組和非貨幣性交易等都能夠準確真實地反映其市場價值。然而,由于準則中沒有對于如何選取公允價值計量模式方法屬性給出具體的操作方式,只是給出了一個概念框架,因而導致很多企業(yè)在采用會計計量屬性時候,沒有一個比較具體的規(guī)范模式,結(jié)果影響了不同企業(yè)間會計信息的可比性,外部人士在不了解內(nèi)部情況的時候難以做出客觀準確的判斷。
3.新增加的一部分準則也存在對會計信息質(zhì)量的影響
新企業(yè)會計準則的制定和實施一個浩大的工作,雖然該準則已經(jīng)很大程度上改進了現(xiàn)有準則體系存在的一些弊端。然而,某些新增加的準則也存在一些弊端,例如在有關債務重組準則的規(guī)定中將原來因債權(quán)人讓步而導致債務人被豁免或者少償還的負債計入資本公積的做法,改為將債務重組收益計入營業(yè)外收入。這時候上市公司就有可能利用該準則進行較大程度的年末重組,粉飾會計報表,進而虛增企業(yè)會計信息的質(zhì)量。另外,像無形資產(chǎn)的攤銷規(guī)定中,新準則不再僅僅局限于直線法,并且攤銷年限也不再固定,這時候企業(yè)盈余管理方面的信息就有可能被夸大。
4.仍然有些企業(yè)會計信息的披露不夠及時和不夠充分
企業(yè)會計信息的及時和充分披露是一個國家會計規(guī)范化和會計信息質(zhì)量高的主要標志,尤其是對于上市公司而言。當前在我國的金融市場和股票市場上仍然存在許多上市公司因為定期報告內(nèi)容有誤或者遺漏而刊登補充、更正公告。當然這當中的原因是多方面的,跟我國市場運行機制不規(guī)范,金融市場不發(fā)達有關系,和證券的監(jiān)管部門監(jiān)管力度也有關系。然而,這種現(xiàn)象發(fā)生在新準則實行一年以后不能不說是會計信息質(zhì)量披露方面沒有問題,至少可以證明當前的會計信息披露質(zhì)量還有待完善。
三、新準則下提高我國企業(yè)會計信息質(zhì)量的途徑探討
1.鼓勵中小企業(yè)規(guī)范會計體系建設
新企業(yè)會計準則的頒布以及施行,是我國財務會計改革發(fā)展史上的里程碑,一定程度上說明我國會計法律體系和財務制度體系在不斷完善和發(fā)展當中。然而,新準則只是鼓勵中小企業(yè)遵照執(zhí)行,并且對于2004年頒布執(zhí)行的《小企業(yè)會計制度》沒有做銜接規(guī)定。從而導致目前很多中小企業(yè)手工操作和效率低下的現(xiàn)象,會計信息提供的不及時,進而導致會計信息質(zhì)量的失真。為了改變這種尷尬的現(xiàn)狀,我國應該盡早對中小企業(yè)的會計核算進行規(guī)范,鼓勵其與新準則相靠近,并有效地遵照執(zhí)行。
2.細化會計準則有關規(guī)定的參照標準,提高市場中不同企業(yè)會計信息的可比性
現(xiàn)行的新準則會計體系相比較于舊準則會計體系來說,在準確客觀反映市場資產(chǎn)價格方面已經(jīng)有了很大程度的改善了。例如使用公允價值計量屬性取代歷史成本計量方式,使得一些類似于無形資產(chǎn)的真正價值信息得到了客觀反映。然而計量屬性的多元化,也使得準確反映會計信息存在一定的局限性和操作難度,同時不同企業(yè)間會計信息的可比性難度也增大了。因此,隨著我國新會計準則的執(zhí)行,在以后的準則體系完善中,我們應該能夠細化準字有關規(guī)定的參照標準,爭取克服一些人為因素的影響,在最大程度上反映和提高企業(yè)會計信息的質(zhì)量。
3.完善會計核算制度,提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì),增強信息質(zhì)量的準確性
新準則的施行時間不太長,實際會計核算工作中一定還有些需要補充和完善的東西。所以實際工作中要努力提高會計核算制度的靈敏性的同時要注意采取謹慎的態(tài)度,正確處理好靈活性和謹慎性的關系,避免個別企業(yè)利用合法但不合理的手段粉飾財務報告,操控企業(yè)利潤。此外,有了更有效地提高企業(yè)會計信息的質(zhì)量,企業(yè)應該不斷完善加強財會人員的后續(xù)教育,切實創(chuàng)造條件幫助會計從業(yè)人員提高素質(zhì),更新知識。有條件的還應該塑造環(huán)境培養(yǎng)從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng),爭取構(gòu)建適合企業(yè)自身的職業(yè)道德評價激勵機制和處罰機制。
4.強化政府監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部控制的規(guī)范化工作
針對當前我國會計信息質(zhì)量的漏洞,我們應該強化和完善監(jiān)督體系。爭取建立以財政、金融監(jiān)管、內(nèi)部審計檢查為主要功能的監(jiān)督體系。應該把監(jiān)管的重點放在事前監(jiān)督上,爭取在事情發(fā)生前就能夠及時提醒和有效防止可能出現(xiàn)的信息披露的漏洞。另外也要做好事中和事后監(jiān)督工作,要在全過程范圍內(nèi)實現(xiàn)會計業(yè)務的有效質(zhì)量監(jiān)控。此外,企業(yè)管理者也要做好內(nèi)部監(jiān)督審查工作,爭取建立健全的內(nèi)部會計信息質(zhì)量控制。對于批露有關重要信息的職責崗位要加強管理,要職責分工明確,防止錯誤和舞弊行為的發(fā)生,對于不相容的工作不應該有一個人來負責,爭取做到經(jīng)濟業(yè)務的審批和執(zhí)行的分離,同時要建立健全憑證審核制度,和嚴格的定期核對、復核和盤點制度。
事實上,企業(yè)會計信息質(zhì)量的高低在很大程度上是會計主體意識行為的充分體現(xiàn)。尤其對于上市公司而言,建立好誠信和良好的自律制度是企業(yè)長遠發(fā)展的基礎,可以說重視和提高企業(yè)會計信息質(zhì)量關系到一個企業(yè)的戰(zhàn)略意義。從外部說是一個企業(yè)在經(jīng)濟環(huán)境中生存的根本,從內(nèi)部說也是企業(yè)經(jīng)濟管理和財務管理不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)。
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(作者單位:江蘇省灌南縣會計管理中心)