論工程項目管理的應(yīng)用

摘要：根據(jù)公路工程施工特點和工程管理的實踐，加強施工管理，對生產(chǎn)要素系列化，達到合理組合，做好工程項目管理的應(yīng)用才是關(guān)鍵。本文圍繞工程項目管理的內(nèi)容談?wù)勅绾巫龊庙椖抗芾淼膽?yīng)用以達到資源的最優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：工程；項目管理；內(nèi)容；應(yīng)用

一、工程項目管理的內(nèi)容及目標

1.工程項目管理的內(nèi)容

“建筑工程項目管理”這門科學(xué)，是隨著世界各國的一些大型和超大型工程的興起，在本世紀60年代以后，才在西方國家開始出現(xiàn)的。一個工程項目是由人、技術(shù)、資源、空間和信息等諸多要素組成的，而這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性四個方面的特征，是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系，這就說明工程項目是具有系統(tǒng)性的，工程項目管理是具有系統(tǒng)管理特點的。而對于施工企業(yè)，工程項目管理的研究內(nèi)容是如何以高效益地實現(xiàn)項目目的，以項目經(jīng)理負責(zé)為核心，以項目領(lǐng)導(dǎo)班子為基礎(chǔ)，依靠全體施工人員，對項目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進行有效地計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制，以適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化，組織高效益的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置、保證施工生產(chǎn)的均衡性和連續(xù)性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，以實現(xiàn)項目目標，使企業(yè)獲得良好的綜合效益。

2.工程項目管理的控制目標

對一個建設(shè)項目而言，其直接控制的目標有三個，時間(工期)、質(zhì)量、費用(造價)，即按計劃的時間、費用、質(zhì)量完成項目。這三個目標彼此之間有一定互斥性，難以同時達到最優(yōu)，其實施應(yīng)以項目整體最優(yōu)為目標。

(1)質(zhì)量管理：質(zhì)量管理的原則是全面質(zhì)量管理，即以質(zhì)量為中心，項目全員參與，以達到預(yù)期目標。全面質(zhì)量管理既是原則，也有可行的操作程序，即PDCA循環(huán)(計劃、執(zhí)行、檢查、處理)，具體的控制方法則有ABC分析法(也稱主次因素圖、排列圖方法)、因果分析法、控制圖法、直方圖法等，這些具體方法的作用在于找出質(zhì)量偏差原因并加以修正。

(2)時間管理：也稱進度管理，工程的進度直接影響項目效益的發(fā)揮。進度管理的主要方法是網(wǎng)絡(luò)計劃方法，網(wǎng)絡(luò)計劃以網(wǎng)絡(luò)圖為基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)圖是反映項目各工作或活動間邏輯順序關(guān)系的圖，它既能反映項目工期，又反映各工作間相互關(guān)系、前后秩序，通過對關(guān)鍵線路的分析，找出關(guān)鍵次序，合理統(tǒng)籌安排主次要工作和各項資源，有效控制工期。

(3)費用管理：也即造價管理，在費用預(yù)算內(nèi)完成項目一直是工程領(lǐng)域追求的目標，可實際上總是超支，這當然有投資體制方面的原因，也有管理方法上的原因。

二、提高工程項目管理的幾點思考

隨著建筑市場的變化，大批國有企業(yè)進行股份制改革，企業(yè)組織機構(gòu)、組織形式發(fā)生了很大的變化，建設(shè)單位為實現(xiàn)目標運用系統(tǒng)的理論、觀點和方法對建設(shè)活動進行目標控制，為施工中工程建設(shè)項目管理注入了新的內(nèi)涵。施工項目的管理是全方位的，要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。筆者結(jié)合自己的工作體會談?wù)剬こ坦芾砩婕暗膸追矫娴囊恍┐譁\的認識。

1.必須建立和完善工程管理責(zé)任體系

工程項目是施工企業(yè)面向建設(shè)市場的窗口。工程項目管理是指企業(yè)運用系統(tǒng)工程的理論和方法，對所承建實施的工程或項目進行全過程、全方位的管理，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。要建立和完善工程管理責(zé)任體系，最重要的就是組建好項目經(jīng)理部，實現(xiàn)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。而作為對工程項目施工全面負責(zé)的項目經(jīng)理部，其組建的好壞，決定著企業(yè)經(jīng)營效果的好壞。優(yōu)秀的項目經(jīng)理部需要一個會管理、懂技術(shù)、善經(jīng)營的項目經(jīng)理和一批合格的施工技術(shù)人員。這個組織需短時間內(nèi)固定下來，其人員的組建，應(yīng)由項目經(jīng)理根據(jù)人員性格、班子團結(jié)、技術(shù)水平等綜合來考慮，選擇有事業(yè)心、責(zé)任心、務(wù)實精神、思想過硬、較高業(yè)務(wù)素質(zhì)、豐富施工經(jīng)驗的復(fù)合型人才，揚長避短，不求全責(zé)備，創(chuàng)造人才施展才能的舞臺，做到人盡其材，物盡其用，同時要大膽放權(quán)，疑人不用，用人不疑，千斤重擔(dān)，大家共同挑，實現(xiàn)責(zé)權(quán)利的有機統(tǒng)一。

2.健全激勵和約束機制

激勵和約束機制是搞好項目管理的“油門”和“剎車”，只有建立有效的激勵和約束機制，才能保證項目生產(chǎn)經(jīng)營的良性運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展。激勵機制有多種形式，結(jié)合項目管理的特點和當前施工管理的薄弱環(huán)節(jié)，筆者認為，下面幾種激勵機制尤其重要：一是思想激勵，加強對項目管理班子的思想政治教育，培養(yǎng)他們的榮譽感、責(zé)任感和危機感，使他們認識到所建的每一項工程不但是對自己負責(zé)、對企業(yè)負責(zé)、對業(yè)主負責(zé)，更重要的是對人民負責(zé)、對社會負責(zé)，用這樣的責(zé)任感激勵他們干優(yōu)質(zhì)工程、干名牌工程；二是分配激勵，這也是激勵機制中最有效的手段，應(yīng)做到嚴肅認真、政策明確、考核到位、兌現(xiàn)及時，避免將政策當兒戲，或久拖不決，或敷衍了事，影響項目班子的積極性；三是評價激勵，即每一項工程完工之后，企業(yè)都應(yīng)該認真總結(jié)，找出成績和不足、經(jīng)驗和教訓(xùn)，對項目管理班子給出一個客觀公正的評價，這種評價不但是對該項目管理人員的激勵，也是對其他項目管理人員的激勵，以此來形成企業(yè)內(nèi)部互相學(xué)習(xí)，比學(xué)趕超的競賽氛圍。

在強調(diào)激勵機制的同時，同樣必須加強約束機制，在項目管理實踐中，筆者體會到，沒有強有力的約束機制即規(guī)章制度做保證，項目管理將會失去控制而難以為續(xù)。因此制定相應(yīng)的規(guī)章制度和約束考核指標尤為重要，發(fā)生什么情況、采取什么措施、承擔(dān)什么責(zé)任都應(yīng)該有章可循，做到有理有據(jù)，這樣才能更好地發(fā)揮約束機制的教育作用和威懾作用。

3.狠抓成本控制，取得更大的經(jīng)濟效益

成本控制是實現(xiàn)企業(yè)最終目標的重要手段。在市場競爭激烈還不夠規(guī)范的情況下，施工企業(yè)低價中標已成為項目無可奈何的選擇，抓好成本控制是至關(guān)重要的工作。成本控制要做好干前預(yù)測、干中控制、干后核算的一條龍成本控制工作，努力降低生產(chǎn)消耗，爭創(chuàng)最佳效益。成本控制應(yīng)通過降低成本和盡可能加大索賠兩種途徑來完成。工、料、機費和管理費都是有潛力可挖的，必須最大限度地挖掘內(nèi)部潛力，降低成本。

4.嚴格合同管理，完善工程項目承包責(zé)任制

工程項目承包責(zé)任制是項目組織和職工在責(zé)任、權(quán)力、利益方面對施工企業(yè)的總承包，是一種用契約的形式確定施工企業(yè)與工程項目之間、項目組織上下之間與項目組織內(nèi)部的責(zé)權(quán)利關(guān)系，從法規(guī)上落實各級和各部門的經(jīng)濟責(zé)任。為正確處理國家、施工企業(yè)、項目承包經(jīng)營者和職工四者的利益關(guān)系，提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益創(chuàng)造條件。雖說是企業(yè)內(nèi)部承包合同，也同樣要對投資、工期、消耗、安全、質(zhì)量、效益等方面均要在合同內(nèi)明確具體的標準，層層包，項項包，認真考核，按時兌現(xiàn)獎懲，使每一層承包人都有壓力感、緊迫感、危機感，確保項目承包合同的嚴肅性。

5.編制合理、經(jīng)濟的施工進度計劃

要做好進度控制，必須根據(jù)合同工期，編制合理且經(jīng)濟的施工進度計劃，并利用統(tǒng)籌法的基本原理分析各施工過程，繪制出網(wǎng)絡(luò)圖，找出決定工期的關(guān)鍵工序和關(guān)鍵線路；必須借助電子計算機不斷改善網(wǎng)絡(luò)圖，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)計劃，選擇最優(yōu)方案，尋求最優(yōu)工期(指完成計劃的時間較短且費用最小的工期)，并在施工進度計劃執(zhí)行過程中有效地控制與監(jiān)督，不斷完善，保證以最小的消耗獲得最大的經(jīng)濟效益。

工程項目管理，是多種資源的利用與多參與方活動的協(xié)調(diào)，將各單項、單位工程，分部分項工程綜合成多專業(yè)、多方面的整體，按照業(yè)主要求的進度、質(zhì)量與費用目標完成工程建設(shè)項目。項目管理公司接受業(yè)主委托，從事工程項目管理，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項目進行策劃、實施，進行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。推行工程項目管理，對深化工程建設(shè)項目組織實施方式的改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益都具有重要意義。

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(作者單位：中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)經(jīng)濟管理學(xué)院)