從公務員成為大學生就業首選談起

2009年國家公務員考試出現史上最“慘烈”的一次競爭。中國殘聯“基層組織建設崗”一職以4723∶1的供需比穩居榜首，成為本次考試第一搶手職位。據長年從事公務員考試培訓的中公教育統計顯示，截至10月26日（中央國家機關公務員考試報名審核最后一天），中央國家機關公務員考試報考審查通過人數達104萬余人，各職位平均競爭比例為78∶1，相較于去年的60∶1大幅提高。

國家公務員考試競爭為何如此“慘烈”？有人認為，這是緣于公務員職業穩定，社會地位較高，工作條件不錯等等，并以本次報考中，無人報考的87個職位、報考合格人數低于計劃人數的11個職位中，有不少工作地域偏僻、條件艱難為反證，論證大家熱衷報考公務員，主要原因在于公務員職業的吸引力。進而對青年一代，選擇安穩的職業，追求生活舒適度表示嚴重的憂慮。

在筆者看來，公務員職業具有吸引力，固然是大家熱衷報考的重要原因，但報考公務員的青年人才，并不一定都有強烈地進入公務員隊伍的意愿。事實上，略了解當今大學畢業生就業現狀的人，都不會對公務員競爭的“慘烈”有特別的感受，不僅僅公務員報考如此之熱，很多用人單位的招聘，都遠遠熱過公務員職位78∶1的平均競爭程度，不少500強企業招聘崗位平均競爭比例達到1000∶1，就是某高校校報編輯部招聘一個編輯，也曾引來2000多份應聘函。之所以如此，一個重要原因是，在嚴峻的就業形勢下，多一個機會多一條路，不少求職者已顧不得自己的職業興趣，盡可能把握所有可能的機會。

教育數據咨詢公司麥可思今年發布的一項調查表明，985高校畢業生平均求職份數為20份，211高校畢業生平均求職份數為20份，一般本科畢業生平均求職份數為17份，一般專科畢業生平均求職份數為12份。以2009年大學畢業生600萬，平均每個學生求職15份計，這些應屆大學畢業生將發出9000萬份求職申請。104萬人報考量僅僅為9000萬份求職申請的1.2％左右。

有消息報道，10月本是大學校園招聘的開始月，但金融海嘯來襲，一些大型企業取消校園招聘計劃的信息出現在學校的就業指導網站上，某高校就業指導中心介紹，今年就業壓力增大，來校招聘的中小企業大減，金融經濟類受影響較大，證券公司僅一家來校。在全球金融危機的影響下，今年的求職者將面臨更嚴峻的就業形勢，這進一步加劇了求職者的“廣種薄收”心態。

近年來，隨著大學畢業生的持續增加，就業形勢日益嚴峻，但大學生就業渠道并沒有拓寬。一方面，一些被輿論看好的就業渠道，比如到鄉鎮就業，卻一直處于只被輿論看好的狀態，由于諸多原因的限制，鄉鎮的事業發展，并沒給大學生創造有效的工作崗位，一些鄉鎮明確表示不“迫切”需要大學生，而鄉鎮工作對眾多大學生來說，也缺乏職業吸引力。這一問題并不能靠降低大學生擇業期望就能得以解決。

另一方面，一些被社會各界積極倡導的就業模式，比如自主創業，也因為脫離大學生的能力實際（沒有創業意識與能力的培養），以及國內創業環境的實際（沒有良好的創業政策支持），一直處于“雷聲大雨點小”的局面，2008年發布的《中國人才發展報告NO．5》顯示，中國大學生創業的比例不到畢業生總數的1％，而在發達國家，大學生創業的比例一般占20％-30％，并且我國大學生的創業成功率也比較低，據教育部2004年的一項報告，全國97家比較早的學生企業，贏利的僅占17％，學生創辦的公司，5年內僅有30％能夠生存下去。

有關統計顯示，2007年全國高校畢業生495萬，比2006年增加85萬人，2008年高校畢業生達到559萬，比2007年再增加64萬，2009年的高校畢業生將達到600萬，預計今后兩年內還將以每年50萬的速度增長。在大學畢業生規模以如此大幅度增加時，如果不設法拓寬就業渠道，改革教育提高教育質量增加學生的創業能力，廣泛提高鄉鎮工作對大學生的有效需求，包括公務員報考在內的傳統職業爭奪戰必將更為“慘烈”。