應對高校評估進行評估

自2003年開始的5年一輪的高校教學評估工作接近尾聲。據統計，5年來有500多所高校接受了評估。對此，中國人民大學校長紀寶成認為，總體看，高校評估的效果是好的，對做強中國高等教育具有重要意義，應該堅持下去，然而社會上對評估的非議之聲，以及評估本身存在的問題，值得注意。

紀寶成所指高校評估存在問題，也是大學管理者的普遍感受。今年“兩會”期間，針對近年來全國各地的高校都在為高校教學評估而忙碌，媒體上不時曝出高校為迎評而作假的新聞，來自高校管理層的人大代表也呼吁改進高校教學評估方式。

“高校評估是國際上通行的做法，本身沒有錯，但我們的高校評估在具體操作上還有待改進?！闭缯撜咚?，目前的高校評估表現出較強的行政控制性，主管機關是唯一的評估主體，執行評估程序不夠規范，評估人員存在尋租行為，評估標準單一等。這就造成了高校不正常的迎評心態。比如，不講誠信，造假；不能以平常心對待評估，故意渲染緊張氣氛；不做扎實工作，而是突擊應付和勞民傷財等等。這就使高校評估形式大于內容，無法起到應有作用。

評估目的是促使高校更好發展。中國高校應從計劃走向市場，從集權走向分權，從精英走向大眾，融入教育大眾化、民主化的改革浪潮中，高校的自主性理應得到加強。紀寶成說，表面上看，如今行政審批的手續是減少了，但行政評估、行政審查卻跟著多了起來，這里面確實包含著政府職能深層次轉變的問題。此言不虛，如此時不能正確認識高校評估意義，那么，原本是促使高校更好發展的評估，就會成為束縛高校發展的套索，這與增強高校自主性的發展趨勢相悖。所以，紀寶成建言，“不要自己給自己制造權力，要把權力用好，該下放的下放?！?/p>

如何改變高校評估自身存在的問題？這就需要對高校評估進行評估。高校評估程序是否科學、指標體系是否合理、評估過程是否客觀、評估結果是否確切，是不是需要檢驗，這就是高校評估的評估。由于評估總是不能做到十全十美，對高校評估的評估就顯得十分必要和重要。這樣，就可以彌補評估中的不足，一些問題可以得到及時糾正。

總之，改變目前高校評估存在的問題，一是需要正確認識評估的意義和價值，二是要對高校評估進行評估，只有從評估本身出發，研究評估，高校評估的程序、指標、過程、結果才能更加科學和客觀，一些背離高校評估初衷的現象才能得以避免。