高校學生干部隊伍建設初探

摘 要： 本文闡述了新形勢下學生干部開展工作面臨的壓力，指出了抓好學生干部隊伍建設，開創學生工作新局面的具體方法，詳細分析了培養高素質學生干部隊伍的途徑和方法。

關鍵詞： 隊伍建設 學生干部 素質 模范

隨著高校教學改革的不斷深入和學分制的逐步實行，學生教育和管理的方式更為靈活，發揮著“橋梁和紐帶”作用的學生干部群體將發揮更大的作用，在高校學生的教育、管理工作中，扮演著越來越重要的角色。

學生干部是院系和班級的核心，在日常管理工作中，他們是輔導員和班主任的得力助手；在班級建設中，他們起著非常重要的作用，如思想建設中的表率作用、組織建設中的凝聚作用、學風建設中的感召作用、制度建設中的管理作用等。為適應新時期高校思想政治工作的需要，培養德智體全面發展的社會主義事業建設者和接班人，必須培養和造就一支高素質的學生干部隊伍。隨著高等教育改革的不斷深入，后勤社會化改革步伐的不斷加大，各種深層次的問題也逐漸暴露出來，學生的信仰、價值觀、生活方式都在悄然發生變化，特別是市場經濟負面因素的影響，使得學生的行為更注重實際，學生干部開展工作時逐漸失去了以前“一呼百應”的局面。學生工作正面臨著新的發展機遇和嚴峻挑戰，高校只有主動適應新形勢，因勢利導地抓好學生干部隊伍建設，才能開創學生工作的新局面。

一、新形勢下學生干部開展工作面臨的壓力

1.來自后勤社會化改革的壓力。

目前很多高校都憑借社會力量興辦了一批跨學校的大型學生公寓和后勤設施，由于是企業出資，企業擁有自主產權和經營權，與高校沒有行政隸屬關系和經濟關聯。學生選擇住宿地點存在多樣性，以往按系或者以班級為單位集中住宿的方式逐漸被打破，傳統的以班級為中心通過集中開會來傳達文件、布置任務、開展工作的管理方式，效果往往得不到保證了。由于住宿較分散，院系對學生較的召集變得越來越困難，很多學生對會議、集合存在排斥心理，開會時往往出現缺席或早退現象，致使上下溝通渠道不暢。加之公寓式住宿本身會導致多樣性群體的自發形成，學生自發性活動越來越活躍，學生社交對象越來越廣泛，學生活動場所越來越分散，這些對學生干部開展工作都是極大的挑戰。

2.來自多種媒體方面的壓力。

隨著廣播、電視、報紙的增多，互聯網的不斷普及，多樣化的媒體給了大學生們一個空前寬闊的天地，為他們了解、適應和改造當今世界鋪就了一條無比廣闊的信息高速公路，然而多種媒體在給學生帶來便捷的同時也給學校傳統管理體系帶來了前所未有的挑戰。上網聊天、玩游戲、聽音樂、看電影等娛樂活動對大學生們有著強大的吸引力，通宵達旦地上網成為一種時尚，不少人對網絡高度依賴、迷戀；同時，因為現實生活與網絡生活存在很大差距，不少人對現實生活產生種種不滿情緒，如對人際交往的理想化，對任課教師、輔導員和學生的輕視等，加之在西方國家意識形態、文化的滲透下，越來越多的大學生集體觀念差，對思想政治教育和集體活動采取回避、疏遠甚至反感、抵觸的態度，學生干部的號召力面臨不斷下降的危險。

3.來自社會多元化發展方面的壓力。

隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的不斷完善，社會呈現多元化發展的趨勢，受教育的主體發生了很大變化。家庭環境、生活背景及經濟狀況的差別，致使學生之間行為模式、興趣愛好千差萬別，特別是在不斷開放、多元化發展的社會中，高校大學生思想觀念受到多種影響和沖擊，學生的信仰、價值觀不再單純，很多學生的行為帶有較強的功利性，他們盡管競爭意識強，但合作意識差；盡管主體意識強，但集體觀念弱；盡管銳意進取，但缺少參與；盡管努力提高專業技能，但忽略自身素質修養。凡此種種，使學生工作增加了許多管理上的難度。

4.來自高校就業工作方面的壓力。

目前大學畢業生就業分配已逐步由國家統包統分過渡到個人自主擇業。這種就業制度的改革，一方面給大學生提供了更多的可供選擇的就業途徑和機遇，另一方面，越來越激烈的人才就業競爭也對學生就業提出了嚴峻的挑戰。為了有一個好的就業前景，大學生們注重自身素質的提高，都希望自己能擁有更多的技能。有的學生一進校就確立“專轉本”或考研目標，有的熱衷于考各種證件、上各種課外輔導班。很多學生過度重視技能的培養而嚴重忽視其它素質的培養，有的學生干部也是重技能、輕能力，放松對自己思想修養、人格塑造方面的培養。很多學生不愿擔任學生干部，或者即使擔任了，工作積極性也不高，往往擔任一段時間就喪失工作熱情，有的應付了事，有的則干脆辭職。如何使學生意識到素質需要全面性，使學生自覺關注素質教育中專業和技能以外的各方面能力的重要性，這關系到學生干部隊伍的繼續培養乃至整個學生工作的開展。

二、抓好學生干部隊伍建設，開創學生工作新局面

1.充分發揮學生黨支部、學生黨員的先鋒模范作用，堅持依靠學生黨員，大力培養和發展學生干部。

經過自身的不斷努力和組織的培養幫助，學生黨員“全心全意為人民服務”的思想逐步內化為自身的素質并得到鞏固，其群眾基礎和在學生中的影響相對于普通學生干部有明顯的優勢。由于能得到普通學生的充分信任，且與一般學生接觸頻繁，在實踐中培養和發展學生干部是十分可行的一種途徑。

2.擴大學生干部選拔范圍，充實學生干部后備人員，增強學生工作力度。

以往的選拔學生干部，要求總是很嚴格甚至較為苛刻，一旦這些學生不愿或不再適宜擔任學生干部了，往往不能迅速找到合適的學生充實到學生干部隊伍中去。新形勢下的學生工作要求學生干部有較高的綜合素質。為此，應該擴大學生干部培養面，新生也應迅速納入到培養范圍內。在對學生干部的培養上，應著重將兩種學生抓好：一是各類模范典型人物，如學生黨員、優秀團員、三好學生及各項活動積極分子等，他們是學生骨干中的主體層次；二是雖然作用沒有主體層次的學生骨干那么突出，但在班級建設中有著特殊影響和特殊作用的學生，如學習特別勤奮刻苦并能影響和帶動周圍一批人的普通學生，或者班上那些富有正義感，有著一定群眾基礎，熱心支持班級工作的學生，以及那些有特殊專才表現較好的學生等，他們是學生骨干的附屬層次。這兩方面層次的學生從進校伊始就可以安排高年級學生黨員和學生干部加以重點引導，一方面組建學生黨章學習小組和業余黨校，將這批學生逐步培養成入黨積極分子，另一方面開展學生干部培訓班學習，請思政專業教師，或長期從事學生工作，有著豐富理論知識和實踐經驗的輔導員教師授課交流，使他們系統學習有關理論知識，提高分析問題和解決問題的能力。

3.合理安排學生干部任職時間，增強學生干部工作動力。

以往學生干部的啟用時間在大學二年級，這些學生經過培養，往往到了大學三年級才能負責工作。近年來隨著“考研熱”和“考證熱”的興起，學生在大學三年級時面臨的學業負擔很重，很多學生干部不得不將大部分精力投入到學業上去，工作上相對投入則較少，開展學生工作對他們而言總有些力不從心。針對這種情況，一是要適當調整學生干部的任職時間，把學生干部挑大梁的時間放到大學二年級。為此，對優秀學生，可考慮在大一上學期進行培訓，大一下學期選拔有工作能力、表現突出的學生骨干擔任主要學生干部，在大學二年級時可放手讓他們開展工作。二是可吸收普通學生參與管理，增強學生工作的公開性和透明度，對一些輔助性、事務性的工作，可通過推薦、選舉等方式吸收普通學生參與進來，成為主要學生干部的助手。

4.利用因特網改善工作條件和工作方式，確保學生工作富有成效。

應加大學生干部開展工作所需的軟、硬件設施的投入，以減輕學生干部事務性工作，方便他們開展上傳下達的工作。要利用因特網，開辟科技活動中心、BBS論壇學生活動中心等，各種通知要盡量通過校園網來予以傳達，學生的各項建議也可以通過專用網站迅速反饋，讓學生干部上網并成為“版主”，在學生工作中起承上啟下的作用，確保工作開展輕松、迅速、有效。

5.定期召開學生代表大會，推進學生民主化管理進程。

為樹立學生工作的全員意識，提高普通學生的參與意識，加強學生的工作成效，可考慮成立學生代表大會，增強普通學生“參政議政”的意識和能力，讓他們由旁觀者成為局中人，主動參與到學生工作中去。具體方案如下：堅持學工處的統一領導，在學生黨支部及團總支學生會兩大骨干隊伍機構外增設學生代表大會（簡稱學代會），團總支學生會成員均由學代會投票選舉產生并在工作中對學工處及學代會負責，定期向學工處及學代會作工作報告，并受其監督。學代會負責定期搜集各類反饋信息，并形成提案，督促團總支學生會答復解決，學代會成員盡量由班級內普通學生擔任，不與團總支學生會干部及各班班委相重復，以擴大普通學生“參政議政”的廣度和深度，這樣可使學生干部開展工作更有的放矢，更有針對性。

6.落實“推優”制度，加大考核力度，增強學生工作吸引力。

對于培養的學生骨干在工作中要放手使用，支持他們開展各項活動，同時要悉心指導他們，協助他們做好各種協調工作，為他們能迅速培養起各方面的能力積極創造條件，使他們能各司其職、各負其責又互相理解、互相支持，并幫助他們處理好工作與學習、干部與群眾之間關系，迅速成才。另外要加大激勵機制，鼓勵他們爭先創優，并表彰先進，及時將他們中的優秀積極分子推薦入黨，并在就業方面加大推薦力度。同時對學生干部要做到嚴格要求、認真管理、定期考核，對要求不嚴、工作不力、作風不硬、表現不好的學生干部要熱心幫助、批評教育，并要求限期改正，對確實考察不合格的要果斷撤換，以進一步激發學生干部的工作熱情，加大學生工作的吸引力。

三、培養高素質學生干部隊伍的途徑

1.重視學生干部的選拔環節，為搞好高校學生干部隊伍建設和管理提供組織保證。

高校學生工作者在選拔學生干部時，一定要做到深入細致地調查了解，任人唯賢，注重學業成績和群眾基礎，進行多方面的考察，不但要聽其言，還要觀其行。應拓寬選拔學生干部的渠道，可以通過選舉、推薦、招聘、自薦、任命等多種形式，做到堅持標準、全面考察、公平公正、嚴格選拔。這是提高學生干部素質的前提。

2.以學生黨建工作為龍頭，加強培養，保持學生干部隊伍的整體先進性。

高校學生工作中的黨建工作，就是要把一批德才兼備、素質過硬的優秀學生骨干吸收并團結在黨組織周圍，充分發揮其積極性與創造性，推動整個學生工作深入細致地開展。學生干部作為學生中的優秀分子，經過一段時間的考察培養之后，其大多數無論在思想認識、專業學習還是在日常生活中均接近一個高素質的青年學生的標準。黨的組織建設要求我們學生工作者要從培養接班人的高度出發，加強對學生干部素質的培養，認真做好其群體的考察和發展工作，積極要求，嚴格把關，提高其組織紀律性，充分發揮學生干部的先鋒模范帶頭作用，保持學生干部的整體先進性，為學生黨建工作提供源源不斷的生力軍。

3.集中培訓，為學生干部開展工作提供有效指導。

以基層黨校或團校為培訓基地，采取以下幾種方式對學生干部進行集中培訓：一是請領導、專家給學生干部做報告、開講座，宣講黨的方針、政策，介紹國際國內形勢、學科發展動態、學校近期工作及學生工作的基本工作方法等等，幫助學生干部開闊視野，提高理論修養，增強責任感和使命感；二是組織學生干部召開工作情況匯報會、經驗交流會等，使學生干部之間互相啟發、互相學習，共同提高；三是舉辦短期培訓班，組織學生干部進行系統的政治學習和業務學習，開展豐富多彩的社會實踐活動，幫助學生干部掌握必要的理論知識和多種才能，提高他們的綜合素質。

4.加強學生干部的管理與考核，既要大膽使用，又要關心愛護。

學生干部在整個高校校園中，是有著顯著特色和強烈創新感的一部分，是高校學生中的優秀群體，對高校學生工作中培養學生的自我教育、自我管理、自我服務的目標有著較大的推動作用。應該通過考核與監督，讓每一位學生干部都感到有壓力，不斷鞭策自己努力工作。同時，對待學生干部要在政治上關心、學習上指導、工作上支持、生活上幫助，要加強引導，使學生干部不斷總結經驗，改進學習和工作的方法，提高效率，逐步走向成熟。

總之，在新形勢下培養和造就一支“刻苦學習、勤奮工作、勇于創新、自覺奉獻”的高素質學生干部隊伍是一個復雜的系統工程，學校各級黨委和學生工作部門需要正確領導，統籌規劃，不斷總結經驗教訓，積極探索新模式。學生干部隊伍建設是一項具有現實意義和長遠意義的重要工作，是高校人才培養工作的重要內容，只有建設和管理好學生干部隊伍，才能充分發揮其積極性和模范性，才能造就一大批“有理想、有道德、有文化、有紀律”的中國特色社會主義現代化事業的建設者和接班人。