和諧社會(huì)下高校體育社團(tuán)發(fā)展導(dǎo)向研究

摘要： 在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，高校體育社團(tuán)的發(fā)展面臨管理制度不健全、監(jiān)督機(jī)制松散、社團(tuán)物質(zhì)條件差、社團(tuán)活動(dòng)品位層次低、社團(tuán)內(nèi)部建設(shè)不完善等困境；高校體育社團(tuán)的出路應(yīng)往指導(dǎo)思想科學(xué)化、社會(huì)化、管理制度化、自身發(fā)展良性化、外部條件保障化、機(jī)制激勵(lì)化等方向上來。

關(guān)鍵詞： 體育社團(tuán) 功能 困惑 出路

1.前言

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。在和諧校園的構(gòu)建中，學(xué)生體育社團(tuán)無疑是一支最為活躍、最具有生機(jī)活力和影響力的校園學(xué)生社團(tuán)，它是高校第一課堂不可缺少的組成部分，是校園文化的重要載體，是廣大莘莘學(xué)子心目中色彩斑斕的校園生活中的一道亮麗風(fēng)景。大學(xué)生通過體育社團(tuán)活動(dòng)提高了修養(yǎng)、拓寬了視野、鍛煉了身體、豐富了生活，為大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)發(fā)展提供了平臺(tái)，對(duì)和諧校園、和諧社會(huì)的構(gòu)建具有重要的促進(jìn)作用。

2.當(dāng)前高校體育社團(tuán)發(fā)展的困境

2.1社團(tuán)發(fā)展的物質(zhì)條件較差

首先是體育社團(tuán)普遍存在財(cái)力不足的情況，使社團(tuán)活動(dòng)的強(qiáng)度有限，活動(dòng)的質(zhì)量得不到保證，這是制約社團(tuán)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)的主要來源有二：其一，通過收取會(huì)員費(fèi)獲取。但作為學(xué)生群眾性組織，其收取會(huì)員費(fèi)必定在一定的額度內(nèi)，一般最多不過每年幾十元。這樣，一個(gè)社團(tuán)一年的會(huì)員費(fèi)最多也就是千余元。其二，通過社會(huì)贊助獲得。社會(huì)贊助的隨機(jī)性也很大，一般無法預(yù)測(cè)在未來一段時(shí)間是否可以獲取贊助。綜合來看，平均一個(gè)社團(tuán)一年建設(shè)經(jīng)費(fèi)在幾百元到幾千元不等，而一個(gè)大型活動(dòng)通常要花掉社團(tuán)半年的費(fèi)用。這種情況在各個(gè)高校都很普遍，以致不少社團(tuán)不是不想搞活動(dòng)，而是不敢搞活動(dòng)，就怕一搞活動(dòng)，社團(tuán)就無法再維持下去。其次是體育社團(tuán)活動(dòng)的場(chǎng)地不足，這也是一些社團(tuán)活動(dòng)不正常，一些社團(tuán)曇花一現(xiàn)的重要原因。體育社團(tuán)活動(dòng)場(chǎng)地?zé)o保證，導(dǎo)致無法展現(xiàn)社團(tuán)特色。專門給社團(tuán)活動(dòng)使用的場(chǎng)地卻非常有限，絕大多數(shù)社團(tuán)都幾乎是以“游擊隊(duì)”的面貌出現(xiàn)的，即一般社團(tuán)搞活動(dòng)都是事先向?qū)W校的有關(guān)部門租（借）用場(chǎng)地，遇到?jīng)_突就要改地點(diǎn)或者改時(shí)間。

2.2社團(tuán)活動(dòng)品位層次低

從體育社團(tuán)的活動(dòng)內(nèi)容看，盡管形式多樣、內(nèi)容豐富，但檔次不高?？傮w上呈現(xiàn)出一種品位偏低，缺少科學(xué)性、藝術(shù)性、情趣性和文化底蘊(yùn)。而社團(tuán)活動(dòng)內(nèi)容的品質(zhì)直接影響著社團(tuán)成員的內(nèi)心品質(zhì)、思想及人生觀和價(jià)值觀。社團(tuán)活動(dòng)雖多，但由于缺乏整體策劃，沒有加強(qiáng)活動(dòng)的計(jì)劃性、有序性、規(guī)范性，有質(zhì)量、高層次的活動(dòng)不多。另外，社團(tuán)活動(dòng)也缺乏教師的指導(dǎo)，各高校體育社團(tuán)的教師指導(dǎo)力量主要來自體育部（系），從整體來看，無論是有專業(yè)人士介入的社團(tuán)，還是由團(tuán)委教師一手包攬的社團(tuán)，其指導(dǎo)力量都顯得薄弱。同時(shí)還有一個(gè)機(jī)制性的原因：現(xiàn)在的學(xué)生社團(tuán)工作一般是義務(wù)從事的，擔(dān)任指導(dǎo)教師并沒有固定的勞動(dòng)報(bào)酬，這可能也是導(dǎo)致指導(dǎo)教師配備力量不足的關(guān)鍵所在，使得一些社團(tuán)活動(dòng)在低水平徘徊。

2.3社團(tuán)內(nèi)部建設(shè)不完善

社團(tuán)干部素質(zhì)差異大。社團(tuán)主要干部對(duì)社團(tuán)的發(fā)展舉足輕重，但由于社團(tuán)是群眾性自發(fā)組織，高校一般把它們納入團(tuán)委系統(tǒng)管理，主要進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，而不干預(yù)其具體活動(dòng)。因此，只要符合基本的要求，申請(qǐng)人都可以成為社長或社團(tuán)主要干部。雖然大多數(shù)社團(tuán)干部具有責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)，但部分學(xué)生受功利思想的支配，積極成立或加入社團(tuán)的目的是讓自己頭上多一頂桂冠，以滿足自己的虛榮心。由于他們?nèi)狈Ψ?wù)意識(shí)，導(dǎo)致社團(tuán)沒有凝聚力，組織渙散，甚至難以為繼。還有的社團(tuán)干部小團(tuán)體意識(shí)作崇，在干部交接中不重能力而重所謂的“感情”、“關(guān)系”，為社團(tuán)發(fā)展埋下隱患。有的學(xué)生是憑著一時(shí)的熱情加入社團(tuán)的，加上有的學(xué)生社團(tuán)招生時(shí)為了多收會(huì)員費(fèi)，只圖會(huì)員數(shù)量，不看會(huì)員質(zhì)量，不對(duì)照會(huì)員條件認(rèn)真考核會(huì)員資格，招生時(shí)熱熱鬧鬧，招生后冷冷清清，很多會(huì)員有其名無其實(shí)。會(huì)員素質(zhì)不高，必然影響社團(tuán)的水平，活動(dòng)水平上不去，反過來又打擊會(huì)員的積極性，導(dǎo)致會(huì)員流失嚴(yán)重，如此惡性循環(huán)，社團(tuán)規(guī)模逐漸萎縮，社團(tuán)形象受到損害。

2.4對(duì)學(xué)生體育社團(tuán)的作用和地位的認(rèn)識(shí)還不夠充分

目前，很多高校黨政對(duì)學(xué)生體育社團(tuán)的關(guān)注和重視更多地是由于被動(dòng)地接受了社團(tuán)自身日益活躍和壯大的事實(shí)，而不是主動(dòng)、正確、充分地認(rèn)識(shí)了學(xué)生體育社團(tuán)在學(xué)校整體工作中的地位和作用。因此，充分認(rèn)識(shí)學(xué)生社團(tuán)的作用是首先要解決的問題。事實(shí)上，學(xué)生社團(tuán)既是學(xué)生思想政治工作的一個(gè)渠道，又是共青團(tuán)育人的有效途徑，對(duì)于營造學(xué)校的文化氛圍，形成學(xué)校的歷史傳統(tǒng)，起著重要作用。

我國體育社團(tuán)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，無論是內(nèi)部管理還是外部管理，都還比較粗放，沒有真正走上制度化發(fā)展的軌道。從體育社團(tuán)內(nèi)部來說，日常的工作中充滿著感情用事。充滿人情味的工作氛圍固然不錯(cuò)，但是缺少制度，缺少自律機(jī)制，缺少嚴(yán)格的管理秩序，就容易使人產(chǎn)生惰性或滋生一些不良行為，游離組織的最初目標(biāo)。所以創(chuàng)建一系列完善的體育社團(tuán)運(yùn)作的內(nèi)部管理制度、監(jiān)督制度，是我國體育社團(tuán)發(fā)展走向成熟的必然選擇。從外部管理來看，體育社團(tuán)組織種類繁多、內(nèi)容龐雜，而我國對(duì)這方面管理的法律法規(guī)都還很不健全，因此在管理中不可避免要存在一些問題。怎樣從法律上、制度上創(chuàng)造有利于體育社團(tuán)發(fā)展的外部環(huán)境，減少管理中的任意性和人為因素，做到依法管理，這是體育社團(tuán)健康發(fā)展的必要條件，卻又是體育社團(tuán)本身所無法解決的，必須依靠政府的力量來推進(jìn)。

3.高校體育社團(tuán)發(fā)展對(duì)策

3.1體育社團(tuán)指導(dǎo)思想科學(xué)化

首先，要把握社團(tuán)的發(fā)展方向和指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面提高高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社團(tuán)建設(shè)的重視程度。各高校社團(tuán)組織以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，努力適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、教育改革、學(xué)生成才的需要，積極探索思想政治教育進(jìn)社團(tuán)的新途徑、新方法，發(fā)揮社團(tuán)的思想教育功能、凝聚力功能、培養(yǎng)功能，并通過學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)載體，活躍校園文化，營造全面提高大學(xué)生素質(zhì)的氛圍，使學(xué)生社團(tuán)真正成為思想政治教育的重要渠道，成為素質(zhì)教育的有效載體。要進(jìn)一步發(fā)揮體育社團(tuán)的作用，與時(shí)俱進(jìn)，確定階段性研究重點(diǎn)，把握時(shí)代熱點(diǎn)，抓準(zhǔn)大學(xué)生思想的興奮點(diǎn)，搶占大學(xué)生思想政治教育的制高點(diǎn)。其次，要加強(qiáng)思想政治工作進(jìn)社團(tuán)工作。各級(jí)黨團(tuán)組織要以學(xué)生社團(tuán)為陣地，寓思想政治教育于社團(tuán)活動(dòng)之中，開展形式多樣的思想教育活動(dòng)。要結(jié)合社團(tuán)發(fā)展實(shí)際，積極探索社團(tuán)黨建和團(tuán)建的途徑，把社團(tuán)的黨團(tuán)建設(shè)納入到學(xué)校黨團(tuán)組織建設(shè)的整體工作之中。嘗試在社團(tuán)中建立黨支部、團(tuán)支部，由校團(tuán)委牽頭，可獨(dú)立自主地在社團(tuán)中吸收黨員，在社團(tuán)團(tuán)支部中開展推優(yōu)工作。

3.2體育社團(tuán)社會(huì)化

多年來，場(chǎng)地缺乏一直是制約我國群眾體育事業(yè)發(fā)展的瓶頸。針對(duì)場(chǎng)地問題，國家體育總局和教育部聯(lián)合決定逐步在全國推行學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)公眾開放的政策，北京、上海、長春等7個(gè)城市將成為首批開放試點(diǎn)城市。學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)公眾開放政策將逐步在全國推行，學(xué)校體育與社區(qū)體育的結(jié)合成為體育健康發(fā)展必由之路。雖然大學(xué)自身包含社區(qū)的所有要素，就可以是一個(gè)小型社區(qū)，但是中國特有的大學(xué)地域分布和未來的眾多大學(xué)城的建立需要進(jìn)一步整合資源，圍繞社區(qū)開展學(xué)校建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。大學(xué)與社區(qū)之間有一條路，一條現(xiàn)實(shí)的路，一條要走的路，繞過圍墻過一條馬路到社區(qū)很簡(jiǎn)單，但是跨過心理圍墻到達(dá)社區(qū)就很難，什么時(shí)候大學(xué)真正沒有圍墻了，這條路就走到頭了。大學(xué)體育社團(tuán)就是大學(xué)與社區(qū)的橋梁和紐帶，是大學(xué)通向社區(qū)的道路，是兩條道路的結(jié)合體。由于體育社團(tuán)的建立多在學(xué)?；蛟合祷A(chǔ)上，所以社團(tuán)的活動(dòng)不可避免地會(huì)有一定的局限性。高校應(yīng)有針對(duì)性地鼓勵(lì)和支持一些優(yōu)秀社團(tuán)走出院系，走出校門，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，在自身縱向發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)系。大量開展公益服務(wù)活動(dòng)，為社會(huì)發(fā)展盡力，這種橫向聯(lián)系也將打破專業(yè)和學(xué)校界限，達(dá)到互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短的目的，跨校社團(tuán)正成為一種新興社團(tuán)開始發(fā)展。體育社團(tuán)社會(huì)化建設(shè)可以促進(jìn)學(xué)校體育社會(huì)化發(fā)展，推動(dòng)體育社團(tuán)社會(huì)化，使體育社團(tuán)成為學(xué)生走向社會(huì)前的實(shí)踐基地。體育社團(tuán)的活動(dòng)項(xiàng)目是社會(huì)需求導(dǎo)向在高校中的反映，社會(huì)有哪些熱門需求，學(xué)生都能敏感意識(shí)到，選擇并通過參與體育社團(tuán)掌握知識(shí)和技能以滿足社會(huì)需求。

3.3體育社團(tuán)管理制度化

首先，要建立健全的學(xué)生社團(tuán)管理辦法，明確成立的審批程序，明確社團(tuán)負(fù)責(zé)人的資格審查條件，明確社團(tuán)活動(dòng)內(nèi)容的審批手續(xù)，明確社團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)和成員的權(quán)利義務(wù)，規(guī)范社團(tuán)的監(jiān)督管理，規(guī)范社團(tuán)的變更和注銷，明確社團(tuán)獎(jiǎng)懲制度，積極引導(dǎo)我校社團(tuán)成為學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的群眾團(tuán)體。其次，加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍的建設(shè)，要將學(xué)生社團(tuán)骨干作為學(xué)生干部的重要組成部分納入到學(xué)校對(duì)學(xué)生的選拔、培養(yǎng)、考核、管理中去，鼓勵(lì)社團(tuán)骨干在社團(tuán)活動(dòng)中發(fā)揮積極作用。團(tuán)委要定期舉辦社團(tuán)干部培訓(xùn)班，使社團(tuán)干部都有機(jī)會(huì)受到集中培訓(xùn)。學(xué)生處、各學(xué)院要在綜合測(cè)評(píng)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)中將學(xué)生社團(tuán)骨干作為同級(jí)學(xué)生干部對(duì)待。再次，堅(jiān)持宏觀控制、微觀搞活的管理原則。高校體育社團(tuán)管理的最大難點(diǎn)在于如何把握管理尺度，即管理規(guī)范的約束力和自主發(fā)展的擴(kuò)張力之間的和諧。對(duì)學(xué)生社團(tuán)的管理，首先是指導(dǎo)，而不是行政上簡(jiǎn)單地領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)學(xué)生社團(tuán)要控制，但又不能管得太死。對(duì)社團(tuán)開展活動(dòng)，要堅(jiān)持原則，管理到位，使其具有校園文化特色，有利于豐富繁榮校園文化，既積極引導(dǎo)和幫助學(xué)生，又放開學(xué)生的手腳，充分發(fā)揮他們的聰明才智，讓各類學(xué)生社團(tuán)的活動(dòng)具有各自的特色。建立科學(xué)的管理制度，促進(jìn)高校體育社團(tuán)在規(guī)范化和自主性的和諧均衡中獲得良性發(fā)展，為社團(tuán)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)。

3.4體育社團(tuán)外部條件保障化

首先，積極營造學(xué)生社團(tuán)健康發(fā)展的良好氛圍。學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展要以改善物質(zhì)條件為基礎(chǔ)。一方面，學(xué)生社團(tuán)要精打細(xì)算，使用好有限的會(huì)費(fèi)資金。另一方面，學(xué)校在財(cái)政上給予支持，學(xué)校要加大對(duì)學(xué)生社團(tuán)的投入，每年要有固定的學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ茫灰?jiǎng)?chuàng)造條件建立“社團(tuán)之家”，為學(xué)生社團(tuán)提供穩(wěn)定的辦公、集會(huì)場(chǎng)所，要在社團(tuán)活動(dòng)的開展、場(chǎng)地的使用、指導(dǎo)教師的聘請(qǐng)等方面為學(xué)生社團(tuán)打開方便之門，營造學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的良好環(huán)境。其次，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。樹立服務(wù)宗旨，努力拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量。把竭誠為會(huì)員服務(wù)作為社團(tuán)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，落實(shí)到社團(tuán)工作中去。

加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變學(xué)生的體育觀念，激發(fā)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，體現(xiàn)學(xué)校體育社團(tuán)的綜合功能和多種延伸價(jià)值。再次，學(xué)校應(yīng)將體育社團(tuán)工作納入學(xué)校、學(xué)院整體育人工作中，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生體育社團(tuán)建設(shè)。要以服務(wù)教育創(chuàng)新、服務(wù)素質(zhì)教育、服務(wù)學(xué)生成長、開發(fā)學(xué)生人力資源為著力點(diǎn)，積極延伸拓展第一課堂的教學(xué)成果，整合深化教學(xué)主渠道外有助于提高學(xué)生綜合素質(zhì)的活動(dòng)和工作項(xiàng)目，鼓勵(lì)學(xué)生參加學(xué)生體育社團(tuán)活動(dòng)。相關(guān)部門和學(xué)院要探索建立學(xué)生參與社團(tuán)活動(dòng)情況的考評(píng)機(jī)制，并逐步納入到素質(zhì)教育評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮體育社團(tuán)在大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃中的重要作用。

參考文獻(xiàn)：

［1］關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社團(tuán)工作的意見［R］.中青聯(lián)發(fā)（2005）5號(hào).

［2］何維民.高校體育社團(tuán)的文化載體效用及其發(fā)展［J］.湖北體育科技，2004，（05）.

［3］陳華東等.論體育社團(tuán)在高校體育中的地位與作用［J］.上海體育學(xué)報(bào)，2002，24(5).

［4］田慧芬.我國高校學(xué)生體育社團(tuán)的現(xiàn)狀與對(duì)策研究［J］.山西體育科技，2006，（01）.

［5］劉明明.高校體育社團(tuán)現(xiàn)狀分析與發(fā)展趨勢(shì)［J］.渝西學(xué)院學(xué)報(bào)，2004，（03）.