高校專業設置與就業市場的相關性研究

吳躍東 王偉偉 董 葵

摘要 當前,高校在專業設置上還存在一些問題,導致培養出的人才跟不上社會發展的需求,出現“結構性失業”,影響了我國社會經濟的快速發展,因此,我們應該積極調整高校專業設置。首先,我們應該充分發揮高校的專業特色,將專業發展和社會發展需求,地方發展需求及政策需求結合起來。與此同時,要根據高校的實際狀況,調整辦學思路,展開錯位競爭,使培養出來的大學生能夠充分就業、滿意就業。

關鍵詞 高校; 專業設置;就業市場

中圖分類號 G64文獻標識碼 A文章編號1674-6708(2009)07-0100-03

伴隨著高等教育的快速發展, 我國基本實現從精英化向大眾化的轉變,與高等教育快速發展相對應的是大學生的就業形勢愈發嚴峻。據統計,2007年全國大中專畢業生人數為495萬,2008年達到559萬,2009年更是突破600萬大關,達到611萬。從絕對值上看,我國大學生數量眾多,但從相對值上看,與發達國家相比,我國每萬人擁有的大學生數量就要少得多。2006年,美國每萬人大學生數量為520人,加拿大為580人,韓國為571人,而我國當時僅為120多人,甚至落后于南美的巴西。即使從高等教育毛入學率來看,我國當年的22%的比例同樣遠遠低于日本的48%和美國的52%。這與我國經濟社會飛速發展的要求相比,中國大學生數量就顯得不是太多而是太少[4]。一方面是大學生數量的不足,一方面是大學生就業形勢的嚴峻,出現這種情況的原因在哪里?我想原因之一就在于高校培養出的人才沒有跟上社會的需求,導致大學生出現結構性失業。

眾所周知,專業是高校培養人才的載體,是高校與社會需求的結合點,高等教育是否適應社會需求,適應程度如何,是要通過高校設置的專業及培養的人才來體現,目前國內很多高校在專業設置上普遍存在不合理的地方。我國高等教育重視知識灌輸,缺乏素質教育和能力培養,很多教材是十幾年甚至更長時間之前編寫的,授課的方式和課程基本上一成不變。再加上有些高校基本上不研究社會需求,因人設崗,學校有什么條件就辦什么專業,看到市場需要什么專業就辦什么專業,在新興、交叉、綜合性專業發展上缺乏力度,使緊貼市場、適應社會需求的一批專業沒有得到充分發展。長此以往,導致學校培養出來的學生知識面窄,學習能力和適應能力差,普遍缺乏社會實踐能力和實際操作能力,無法與單位所需要的實用性強的崗位相適應。因此,對高校專業設置與就業市場的相關性進行研究,具有重要的理論價值和實踐意義。

1 高校專業設置與就業市場的關系

高校的專業結構設置主要是指各高校具體專業所構成的比例關系和組合方式,其中包括不同種類高校和學科專業的數量、布局以及相互之間的聯系等設置。高校專業設置和就業市場的關系是相輔相成、辯證統一的。通過市場特有的調節機制,專業結構系統與外部環境之間持續進行著物質、能量、信息的交流,從而使專業結構系統與外部環境系統二者的結構都不斷趨于合理化。

具體而言,首先,兩者存在著統一關系。一方面,高校進行專業設置要根據社會發展、職業變化的需要,依托學科優勢培養適合社會發展的高層次專業人才,而對專業進行調整就是根據產業結構調整以及職業變化對人才知識結構、培養模式提出新要求,在操作層面上表現為根據大學生的就業狀況來決定專業的取舍和招生規模,目的是使畢業生能夠順利就業;另一方面,由于現代職業分工的不斷細化,經濟產業結構調整不斷優化升級,社會需要具有較強綜合素質、寬厚知識背景,又掌握高精尖知識與技能的人才。而達到這一目的就需要大學在加強通識課程教學的同時,還必須不斷強化專業教育,通過專業的設置調整來不斷提高專業教育的水平。

其次,兩者還存在對立關系。對專業設置來說,它既要滿足職業崗位對專業知識與技能的要求,又同時要滿足知識系統傳授和科研向縱深發展的要求,兩者很難同時兼顧。我國的專業設置是計劃經濟的產物,專業設置及其調整、課程安排、招生規模等權力基本掌握在國家教育行政主管部門手中。一旦專業設置好,在幾年內很難進行改變,當發現在教育培養目標、人才規格或教學效果存在問題時,就不能及時調整。學生在穩定專業設置情況下學得的知識也是相對固定的。但由于現代科技日新月異,產業結構不斷升級,影響大學生就業的不確定性因素大大增加,就業狀況呈現不規則波動。因此,專業設置的穩定性、滯后性與市場經濟條件下就業的波動性、即時性存在較大的矛盾[2]。

2 目前高校專業設置中存在的不足

當前高校很多專業設置特點優勢并不明顯,專業人才的產出與崗位需求不成比例,培養出的學生就業與專業不對口,且課程內容脫節甚至滯后于社會發展,再加上高校擴招加重了畢業生競爭壓力,部分專業就業形勢不容樂觀。2008年,教育部公布了全國高校本科專業的變動計劃,涉及2 596個高校專業調整,其中兩個專業同意撤銷,撤銷的原因就在于就業情況不理想。由此可見,社會需求的影響對調整高校專業設置變得越來越重要,而目前高校專業設置中的問題主要集中在以下幾方面:

1)高校學科專業設置與社會市場需求脫節

很多高校由于缺乏認真的市場調研,造成學科專業設置與市場需求不符甚至脫節。主要表現在:第一,有些學科在設置時參考內在邏輯發展規律,出現了很多長線專業如歷史學、考古學、基礎教育學等。這些專業的設置很少考慮社會經濟發展的需要,即便部分高校考慮到這一點,卻由于專業開設時間長、教學實驗設備齊全,從事的名師、專家較多,從而不能進行改革,這一點在承擔培養大量地方人才為主的地方高校上顯得尤為突出;第二,目前,高校畢業生就業普遍存在工科就業形勢明顯優于人文社科類的現象。工科學生尤其是技能性較強專業的畢業生就業并不困難,而人文社科類畢業生的就業情況則不盡如人意。據統計,哲學、歷史學專業畢業生的就業率分別為78.6%和66.1%,相對較低;教育類、農學類的就業率也明顯低于各學科的平均水平,分別為52.5%和52.3%;法學近年來就業率也不高,僅為71.0%,而工科類畢業生一直保持著較高的市場需求率;第三,很多高校為爭取優質生源,盲目開設很多所謂的“熱門”專業,并不斷擴招生源。當“熱門”專業的擴招速度大于社會實際需求的增長速度,市場趨于飽和,無法吸收,“熱門”自然就變成了“冷門”,也就出現了招生擠破頭,畢業遇冷門的現象。由此,可以看出,目前畢業生就業存在結構不平衡的問題,不是社會沒有需求,而是需求沒有對稱。因此,如何調整“剛性”學科的專業設置,合理鏈接學科專業設置和市場需求成為當務之急。

2)高校缺乏專業設置的自主權

按照我國高等教育法的規定,專業設置自主權和調整權屬于高等學校,學校設置什么專業,開設什么課程應由高校按照自身情況自行決定。但由于我國長期計劃經濟體制的原因,除了少數學校擁有自主設置專業的權力以外,大部分學校特別是地方院校專業設置和課程計劃的權力都掌握在政府手中,高校無權調整專業設置。因而,即使高校已經意識到專業設置的不合理也無能為力,最終導致某些專業的畢業生供過于求,就業困難在所難免,所以,對于整個高等教育體制而言,還有很多地方有待于完善和發展,學校的權力和義務、利益和責任有待于進一步明確,高校的法人實體地位還有待于進一步確定,在專業設置、課程計劃設置等方面還沒有完全達到自主辦學的地步。

3) 高等教育超前性和滯后性的矛盾[3]

聽到頻率比較高的是通過就業來調控招生,以便更好的適應社會需求,實際上要做到這一點必須要協調高等教育中超前性和滯后性的矛盾。所謂超前性和滯后性的矛盾,即指招生錄取是超前性的,就業是滯后性的。四年學校的教育培養很可能滯后于市場的發展變化,隨著信息社會的快速發展,市場經濟的不斷完善,這種滯后會越來越明顯。但現實情況是,即便高校已經意識到這一點也不會做出調整專業的決定,其原因就在于目前高校的財政撥款和學費都是與招生數量掛鉤的,與畢業生的就業情況關系不大。擴招可以增加學校的經濟收入,而畢業生的就業狀況卻無關痛癢。因此,大部分高校更關心的是生源的數量和質量,而不是畢業生的就業情況。

3 幾點建議和思考

1)融合高校專業特色與社會市場需求

當今社會對高等教育的基本要求就是專業設置既要符合社會需要,也要具有學校特色。如果高校專業設置不符合社會需要,培養出來的學生不能順利就業,該專業就沒有任何生存的意義。如果學校的專業沒有品牌,沒有特色,就很容易被其它高校相同專業所取代,最終命運同樣是被社會所淘汰。因此,高校在專業設置時一定要融合專業特色與市場需求。教高[2007]1號文件提出:要按照“分類指導、鼓勵特色、重在改革”的原則,加強內涵將設,提升我國高等教育的質量和整體實力。[4]因此,高校必須密切關注就業市場的發展變化,進行廣泛調查研究,緊抓學校特色,把相關專業做大做強,形成優勢學科、品牌專業,充分把握市場節奏,牢牢占據相對應的就業市場。以地方性院校——上海師范大學為例,該校在教師教育、藝術教育等相關專業上具有明顯的優勢,學校就應該充分發揮優勢,加大在相關學院的投入力度和宣傳力度,并根據上海教師培養,藝術人才培養的要求,調整專業,改進課程,使專業建設緊跟潮流,培養出符合市場需要的普教教師,藝術人才,牢牢抓住上海基礎教育就業市場,并在藝術教育市場上占據一席之地,力爭把學校的優勢品牌發揮的淋漓盡致,只有這樣,才能做到在招生上有好的生源,在就業市場上有搶手的人才,形成良性的發展循環。此外,學校也要下定決心,堅持擯棄劣勢學科,對就業不理想的專業進行大力改造,減招或停招相關專業,而不能只顧眼前利益,雷聲大雨點小,最后不了了之。只有這樣,專業發展才會煥發出勃勃生機,培養的人才才會受到社會的歡迎。

2)整合高校專業設置與地方發展需求

教高[2007]1號和2號文件提出:要以社會需求為導向,合理設置學科專業。要從國家經濟社會發展對人才的實際需求出發,加大專業結構調整力度,優化人才培養結構。對地方高校來說,學校的發展除了符合國家發展的需要以外,還與地方社會經濟發展緊密聯系在一起,其專業設置主要以地方經濟社會發展對人才的需求為依據,走“立足地方、依托地方和服務地方”之路。以上海為例,根據上海的發展規劃,上海將建設成為國際金融中心、航運中心,因此對相關專業如金融、貿易、物流等專業的缺口很大。同時上海近幾年來不斷加大城市建設,提高環保意識,因此相對應的機械、建筑、環境、園藝等人才是必不可少。作為上海地方高校三架馬車之一的上海師范大學,除了發揮自身優勢品牌之外,還必須全面推廣學校的其它專業,將其它相關專業也做大做強。學校要以戰略性的眼光把握住市場節奏,提前規劃,并根據上海發展可能需要的人才以及對人才的要求對專業進行調整,同時進一步加大校企合作力度,培養學生的動手能力和實際工作經驗,以期更好的適應企業的需求,跟得上上海社會經濟發展的節拍。唯有如此,學校才能在上海城市日新月異發展的同時,也能向前跨出一大步。作為國際大都市的上海,以其獨特的魅力,每年吸引數以萬計的人才涌入。在這場持續的人才競爭戰中,作為一所地方高校,如果不能及時抓住政策上和地理上的優勢,轉變觀念,加大投入,及時調整專業的話,優勢將會蕩然無存,學校地位將一落千丈,甚至會被其它高校所取代。

3)迎合高校專業發展與政策需求

一方面,我們應該進一步加強高等教育體制改革的力度,進一步為高校松綁,讓高校在專業設置、招生、就業等方面擁有更大的自主權,主動建立起適應經濟建設和社會發展需要的教育運行機制;另一方面,國內高校學科發展,專業建設等都離不開政策的扶持,中國需要怎樣的人才,什么地方缺少人才,政府會根據國家社會經濟發展規劃做出統籌安排。近年來,國家加大西部開發,加強農村建設,鼓勵畢業生到西部,到基層,到祖國最需要的地方去,先后推出“西部計劃”、“三支一扶”、“村官”等項目。因此,高校特別是地方高校,應在原有工作的基礎上,應進一步加大對這些政策的支持力度,鼓勵畢業生去西部,扎根基層,同時針對有立志于服務西部,服務基層的學生在相關專業上加強學習,并結合政策的需要,加強相關課程如管理學、經濟學等知識的學習,以便畢業生更好的適應工作環境。再如,近年來國家希望培養創新型人才,提倡以創業帶動就業,鼓勵大學生自主創業,并在政策上給予很大的扶持。因此,各高校應及時把握政策,提供良好的創業環境,加大扶持力度,積極鼓勵本校畢業生創業,特別是科技型創業,在提高學校聲譽的同時,也可以幫助解決畢業生的就業問題。

4)其他高校專業設置技巧

為了更好的適應市場需求,高校可以在專業設置上采取靈活的方式。特別是地方院校,可根據當地經濟發展的實際情況,轉變思路,開辟途徑,努力把學校的非優勢學科轉化為優勢學科。例如,上海師范大學就專門成立金融學院,對熱門專業—經濟學采取中外合作的方式,把專業建設成中美合作、中法合作專業,并選派學生到美國和法國學習,加強學生的實踐能力,拓寬學生的知識面和眼界,并和該校商學院傳統的經濟學專業錯位競爭,效果顯著。目前,該校金融學院經濟學專業學生出國人數占很大比重,其余學生基本上都進入外資銀行或外資企業。再如,該校信息與機電信息工程學院在機械專業上選擇中美、中德合作,同樣取得不錯的效果。這種以社會需求為導向,轉變思路,把非優勢專業變為優勢專業的方法非常值得學習。學校培養學生的目的就是為社會輸送優秀對口人才,調整專業設置,采取錯位競爭,明確定位,對學校的發展是極為有利的。例如,同濟大學建筑專業的學生在建筑行業非常吃香,上海師范大學建筑工程學院也有建筑類專業,如何使學生能夠順利就業,滿意就業,是值得思考的問題。學校及時調整辦學思路,明確學校定位,在專業設置、專業教學上做出調整,把目標放在實干型、應用性人才培養上面,取得滿意的效果,學生就業狀況良好。因此,如果學校在專業設置上做不到人無我有,專業優勢也不夠明顯的話,就需要轉變教學觀念,調整教學思路,進行錯位競爭,方能使專業在市場競爭中占據一席之地。

參考文獻

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[4]包镕.地方高校專業設置的原則與措施[J].中國高教研究,2008(1).

京津冀科協匯集“兩科”智囊 謀劃區域協調發展

2009中國計算機大會（China National Computer Conference 2009, CNCC 2009）于2009年10月23日至24日在天津舉行。本次大會由中國計算機學會主辦，天津大學和天津理工大學共同承辦，天津濱海高新技術開發區協辦。以“引領科技創新，展望計算未來”為主題的CNNC2009 ，吸引了來自全國各地的計算機研究、教育、產業、政府、應用等各界專業人士、專家、領導和媒體記者等愈600人到場參會。

為期兩天的CNCC 2009是中國計算機科學和技術領域規模最大、級別最高的學術會議。大會邀請了國內外知名專家、學者和企業家縱論我國計算機科學技術的最新發展以及所面臨的挑戰。大會主要由特邀報告、分領域學術交流、頒獎晚宴、專題學術論壇、產業發展論壇等組成，與會者從多個度角展示了計算機各個領域的最新學術成果和技術發展趨勢。

會上，來自中國、美國以及中國香港地區的10位業界知名專家進行了精彩演講。中國計算機學會理事長李國杰院士在會上所做的《21世紀上半葉發展信息科學技術的戰略取向》主題演講，在與會者中引起巨大反響。李國杰在演講中指出：“不論是集成電路、高性能計算還是互聯網，2020年前后都會遇到只靠延續現有技術難以逾越的障礙（信息技術墻），強大的需求將激發原理性的重大突破。”李國杰在報告中分析闡明了進入21世紀以來人們對信息科技的認識所經歷的轉變，進而總結出計算機技術發展的“三國定律”。在演講的最后，李國杰建議：為適應21世紀的新形勢，我國應適當調整信息領域的戰略取向。中國工程院副院長鄔賀銓院士在會上發表了《信息技術——面向10年代發展的挑戰》的主題演講。鄔賀銓認為，集成電路采用高K介質和金屬柵極的工藝突破說明，信息技術至少還將持續高速發展10年。他同時指出，微納技術正在重構集成電路產業體系，計算機體系結構面臨重大變革，軟件技術發展需要新思想應對新需求。

本次大會承辦單位負責人、天津大學校長龔克教授在題為《新時代需要什么樣的ICT工程科技人才？》的主題報告中，提出了對我國電子與計算機教育改革的思考。龔克在演講中指出：“中國信息技術人員的培養體系，存在著專業劃分偏窄、內容更新滯后以及培養類型區分不清晰的不足。ICT工程教育改革勢在必行。為此，必須結合中國的國情，確立新的培養目標，創造新的培養模式，認清新的時代特點，處理好一系列矛盾關系。”

會議期間，還圍繞搜索技術、信息安全技術、多核與未來計算機發展、網格計算等熱點話題，舉辦了專題研討。來自學術界、產業界以及相關應用領域的專家學者，圍繞這些話題展開了充分的研討和交流。本次大會共收到630多篇學術論文，從中評選出的37篇優秀論文在會議期間進行了宣讀和交流。

在大會期間，還為“王選獎”和“中國計算機學會海外杰出貢獻獎”的獲得者舉行了隆重的頒獎儀式。CCF王選獎一等獎獲得者是中國人民大學的孟曉峰和他的團隊，二等獎由北京郵電大學楊放春和他的團隊獲得。香港科技大學的倪明選教授獲得CCF海外杰出貢獻獎。