以科學發(fā)展觀為指導 促進安全生產工作

汪 康

摘要本文根據科學發(fā)展觀的基本理論,仔細分析了安全與生產的辯證關系,強調了“安全促進生產,生產必須安全”對經濟建設的重要意義,同時提出了在科學發(fā)展觀的指導下,嚴格執(zhí)行《安全生產法》,把握安全生產新規(guī)律、創(chuàng)新安全生產新方法、創(chuàng)建安全生產新文化的論點,從而促進水文事業(yè)安全發(fā)展。

關鍵詞科學發(fā)展 安全生產 水文事業(yè)

中圖分類號:F272.9 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2009)11-267-01

安全生產是實現水文事業(yè)科學發(fā)展的前提。在水文事業(yè)發(fā)展的進程中,業(yè)務范圍不斷擴大,社會服務功能日益增強,新儀器、新技術更多的應用到生產中,安全問題也顯得更加突出,這就對安全生產工作提出了新的要求。那就是:要以科學發(fā)展觀為指導,認清安全生產新形勢、把握安全生產新規(guī)律、創(chuàng)新安全生產新舉措,促進水文事業(yè)更好更快地的發(fā)展。

科學發(fā)展觀是適合中國國情和順應時代潮流的發(fā)展觀,它包括了系統(tǒng)而內容豐富的科學發(fā)展理論,是適合中國國情和順應時代潮流的發(fā)展觀,它是人們對發(fā)展問題的總體認識和根本觀點。科學發(fā)展觀的內涵是十分豐富的,它以堅持以人為本為核心內容;堅持改革開放為強大動力;促進全面發(fā)展為重要目的;保持協(xié)調發(fā)展為基本原則;實現可持續(xù)發(fā)展為重要體現;實行統(tǒng)籌兼顧為總體要求。

從科學發(fā)展觀的角度來審視安全與生產這兩個命題,我們不難發(fā)現這兩者其實是互為促進、相互依靠的,即“安全促進生產,生產必須安全”,一切生產活動都要在安全的情況下進行,才符合科學發(fā)展的要求。為了實現上述安全生產、科學發(fā)展的目標,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》(以下簡稱《安全生產法》)就成為我們的唯一選擇。因為《安全生產法》第一條的規(guī)定就明確闡明了其立法宗旨:為了加強安全生產監(jiān)督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟發(fā)展,制定本法。該法律第三條規(guī)定:安全生產管理,堅持安全第一、預防為主的方針;這條規(guī)定是我們開展安全生產工作的總綱,具體的安全培訓、安全檢查、隱患治理等工作都是圍繞這個方針來進行的,以實現安全生產的根本目的。

對照科學發(fā)展觀、《安全生產法》的基本要求并結合水文工作的實際,安全生產工作應重點抓好以下幾個方面:

第一,提高認識,建立和完善安全生產規(guī)章制度。我們要十分重視安全生產,要站在科學發(fā)展、安全發(fā)展水文事業(yè)的高度,切實抓好安全生產工作。堅持以人為本,建立健全各項安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,制定符合實際的應急措施;落實安全生產責任制和事故應急機制;認真開展隱患排查治理,防患于未然,防止或減少事故。

第二,加強培訓,提高技能,創(chuàng)新安全文化。在生產活動中,我們應加強安全生產教育和業(yè)務技能的培訓,進一步提高職工對安全生產重要性的認識;加強職工對安全生產法律法規(guī)的理解掌握;增強職工的業(yè)務技能、事故應急處理能力和防范能力,使生產必須安全的思想真正扎根在職工的心中、體現在日常的業(yè)務工作中。我們還要積極創(chuàng)新安全文化,要用“安全促進生產,生產必須安全”的辯證思想武裝我們的頭腦,指揮我們的行動。通過努力,我們要逐步建立起有水文特色的包括安全生產管理辦法、規(guī)章制度、各項操作規(guī)程、檢查監(jiān)督程序以及宣傳教育機制、職工對安全生產高度重視以及在生產活動中職工自覺遵守安全規(guī)范等在內的安全文化,讓人人重視安全,遵守規(guī)章,主動預防事故在我局成為一種新的文化現象。

第三,嚴格制度,加強對野外作業(yè)和車船的管理。水文工作的基礎是野外作業(yè)。近年,隨著事業(yè)的發(fā)展,野外勘測任務越來越多,車船使用頻率增高,這就對野外作業(yè)的安全管理和車船管理提出了更高的要求。首先,要認真執(zhí)行野外作業(yè)審批制度和作業(yè)前的安全教育制度并備案。通過執(zhí)行制度,使項目負責人、參加人始終牢記安全第一的方針,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程;時刻提醒自己和他人重視安全,摒棄麻痹大意的思想;其次,水文勘測工作的野外特性就決定了影響安全的因素更多,也不確定。為保證安全,我們應加強培養(yǎng)野外勘測人員發(fā)現不安全情況的敏銳嗅覺和正確處理、化解突發(fā)危險的能力;第三,在車船管理上,要堅定不移的執(zhí)行相關交通安全法規(guī),遵章守紀,做到勤保養(yǎng)、勤維護,確保車船行駛安全無事故。

第四,加強排查,消除隱患。經常性的開展安全檢查,排查隱患和事故苗頭,治理隱患是確保安全無事故的基礎。安全工作的重要方針是:安全第一,預防為主。檢查和排查就是預防工作的第一步,只有這一步做好了,安全生產才有了保障。因此,在一切生產活動中有重點、有針對性地進行安全生產檢查就顯得很有必要,也應成為一種工作制度和特色,從而實現預防為主的目的。

第五,做好防火工作,促進單位和諧。單位安全工作的好壞將直接關系到單位的和諧穩(wěn)定和職工的工作積極性。做好防火工作,給職工提供安全的工作環(huán)境,是對單位事業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力支持。近年,我們加強了技防措施,在機關重點部位安裝了攝像系統(tǒng),在防火重點部位安裝了自動氣體滅火裝置,其他部位配置了干粉滅火器。這些設施的投入使用,對單位的消防安全提供了物質保障。同時,我們也沒有放松人防措施,開展了防火知識和器材使用的培訓,實施了對機關各通道通行狀況的安全管理,實行了不定時的安全巡查;執(zhí)行了節(jié)假日專人安全值班和夜晚專人值班制度,努力實現了安全、和諧、穩(wěn)定的局面。

總之,安全與生產是相輔相成的。因此,學習科學發(fā)展觀,理解掌握科學發(fā)展觀的科學內涵,對安全生產工作具有重要的指導意義。在工作實踐中,我們繼續(xù)踐行科學發(fā)展觀,嚴格執(zhí)行國家有關安全生產的法律法規(guī),不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,安全工作必將邁上新臺階,水文事業(yè)必將呈現科學發(fā)展、安全發(fā)展的新面貌。