物流園區平臺下城市物流發展實證研究

張立國 葛 莉

中圖分類號:F207 文獻標識碼:A

內容摘要:物流是目前每個城市都競相發展的產業,而如何發展好自己的物流,每個城市又有不同的思路和做法。本文以廣西桂林為例,通過建立區域、城市、工業和空港四個物流園區來推動桂林市物流業的發展,并指出了其物流園區在建設時需要注意的問題,對于城市物流發展具有一定的指導和借鑒意義。

關鍵詞:物流園區 桂林市 策略

專家認為21世紀是物流的世紀,能在世紀之初占據物流發展的先機,就能在新的世紀中取得長遠的進步。有鑒于此,幾乎每個城市都在規劃著自己的物流發展藍圖,制定自己的物流發展規劃。本文將以廣西桂林的物流為切入點,通過物流園區這個平臺,達到優化桂林市物流發展的目的,從而為桂林物流的有序發展制定一個合理的規劃。

桂林市物流發展現狀及態勢

桂林市地處廣西東北部,是華南、中部、西南內陸三大經濟圈的交匯點,也是湘、粵、桂經濟帶核心區之一,具有承東啟西、連接南北的戰略位置。向東可以接受粵、港、澳、臺等沿海地區先進的經濟、科技輻射,向西可憑借桂北區域中心的地位,將產業、產品、技術向西部地區擴散;向南可憑借桂海高速公路連接國家重點建設的南、貴、昆經濟帶向東南亞發展;向北可以沿湘桂鐵路向華中腹地發展。這種地域上強聚集和遠輻射的核心優勢,在發展現代物流產業中顯得尤為突出和重要。

然而,長期以來,由于地理條件的限制,桂林的交通閉塞,被人稱為“易進難出”。高速公路方面,只有一條桂柳高速,而到湘、貴、粵的公路運行時間均在5小時以上;現有的湘桂鐵路建于20世紀30年代末,穿越桂林南北,經全州、興安、靈川、臨桂、永福 5個縣。由于建設時間早,受當時經濟發展限制,湘桂鐵路的建設技術標準較低,運輸能力也有限。因此,桂林的物流并沒有按著其獨特的區位優勢獲得長遠的發展,整個桂林物流依然處于初級發展階段。

隨著桂林基礎設施的發展,桂林-梧州、興安-桂林高速公路正在積極建設當中,2009年,桂林-三江也將架起高速路。這 3條高速路的建設,將彌補桂林東、西、北方向沒有高速公路的遺憾。據初步預測,全部建設完畢后,桂林高速公路將輻射東南西北 4個方向,通車里程可達 500公里;桂林兩江國際機場于 1996年正式通航,經過多年發展,兩江國際機場成為廣西最大、開辟航線最多的機場;而桂林水路則一直以來以旅游客運聞名于世,另一方面,從平樂縣經梧州進入珠江的水道,也是桂北地區一條重要的貨運水路通道;湘桂鐵路擴能改造,線路裁彎取直,保留既有鐵路作為貨運專線,新建兩條電氣化鐵路用作客運,其速度將大大提升。在湘桂鐵路改造完成以及貴廣鐵路建成后,將有兩條快速、高標準的鐵路經過桂林,桂林將成為長沙、廣州、貴陽和南寧 4個省會城市的中心節點。一個新的物流樞紐正在悄然形成,因此,為了保證桂林市物流的長遠有序發展,需要對桂林的物流進行一個系統的規劃。

桂林市物流園區建設規劃

結合桂林的實際,桂林需要建立如下四個物流園區。

(一)區域物流園區

發展區域物流,成為區域物流供應鏈的重要節點是每個城市的目標。桂林的交通瓶頸即將解決,樞紐地位正在形成。分析桂林公路和鐵路的建設情況,不難發現,桂林的城北(即靈川八里街)是區域物流園區的最佳選址地。其主要原因有以下幾個方面:首先,桂林城北是鐵路樞紐。貴廣鐵路和湘桂鐵路的設計交匯地點為桂林北,三到五年以后,這里必將成為重要的鐵路物資集散地;其次,桂林城北是高速公路樞紐。桂柳高速、桂海高速、桂梧高速以及正在建設中的衡昆高速(桂林段)均在桂林城北交匯,這里將成為公路物資的重要集散地;再次,桂林城北的物流基礎設施已經初具規模。現有桂林北火車客運站的設計標準是一類站;貴廣鐵路和湘桂鐵路擴能改造后,必然要在桂林城北建立貨運編組站,而桂林北貨運站完全具備改造成大型鐵路編組站的潛力;桂林城北已經建成了八里街農貿市場等物流基地,占地2000畝的八里街物流園區已經初具規模;最后,桂林市一直致力于桂林城北的物流發展,僅在“十一五”期間,就先后立項四個總值為11.02億的重大項目,以此來推動桂林城北八里街的物流發展;桂林城北的疊彩區政府以打造區域物流中心為自身的努力方向,為該區物流業的發展進行了系統的規劃,并做了大量的工作。

桂林城北,由于是桂林的交通樞紐所在。因此,在該地區建設物流園區,應該定位為區域型物流園區,具備倉儲、中轉、運輸和展示等功能。不僅承擔桂林工農業產品走出桂林的任務,而且要擔負起轉口物流業務,打造成為珠三角物流、長三角物流和北部灣物流的交匯樞紐,成為三個經濟體物流的重要物流交匯節點。

(二)城市物流園區

城市物流園區的開發和建設,目的在于建立良好的物流運作與管理環境,為工業、商業以及物流經營企業創造提高物流效率和降低物流成本的條件。特別是隨著我國城鎮化建設速度的加快,城市在迅速擴大,由此帶來了一系列的交通問題。如何在既不增加城市交通壓力,又能充分保證的城市物資供應是每個城市都不得不面對的問題。近年來,各個城市都在紛紛建設的城市物流園區就是為了解決這一問題。

桂林市的城市物流園區建在哪里合適?筆者經過對桂林市的實際進行分析,認為在桂林城東,即在繞城高速和東二環路之間的五里店附近建立城市物流園區最為合適。具體原因有以下幾個方面:

首先,城市物流園區建設的目的是為了滿足城市的物流需求。對于桂林市而言,其商業網點是沿漓江的“豐”字型布局,居民居住也多以沿漓江居住。同時,在桂林“十一五”規劃的127.4公頃居民建設用地中,有84.8公頃是沿漓江或者靠近漓江分布,其中城北有23.2公頃,城南有13.6公頃。由此,選擇城北的八里街和城南的雁山,雖然近期內不會有影響,但是就長期而言必然會進行新的遷移,增加建設成本;其次,由于桂林城市的“豐”字型結構,從節約配送成本的角度來分析,城南和城北也是不經濟的;再次,桂林市的城西有西山,交通不便。同時,城西的桃花江度假村是桂林高端旅游的一大亮點,如果在城西建設城市物流園區,不僅會受到西山的影響,同時對于本來高端旅游就不發達的桂林而言也是一個沖擊,不利于桂林旅游業的發展;最后,城市物流園區必須有發達的交通基礎設施。城東五里店位于繞城高速和二環路之間,交通便利,有利于滿足桂林市“豐”字型城市物流需求。此外,領近的大圩是桂林市的農產品供應基地,會降低供應成本。

桂林市城市物流園區的定位應是城市配送、倉儲和簡單的流通加工,應該著力于滿足城市商業網點和居民的日常消費需求,特別是超市等與居民生活密切的商業企業。同時,不斷加強農產品的深加工,積極引導園區流通加工企業的發展壯大,避免走農產品批發和集貿市場的老路。

(三)工業物流園區

工業物流園區是為了促進工業的發展而建設的,專門服務于城市工業的物流園區。目前,桂林市正在建設臨桂新區,積極在臨桂進行工業建設。因此,桂林市工業物流園區應選擇臨桂,具體位置在桂林市臨桂秧塘老機場及其附近。這個物流園區,桂林市已經投入運作,具體可以參見桂林市相關文件,這里將不再論述。

(四)空港物流園區

雖然目前在數量上世界航空貨物運輸總量僅占全球貿易運輸總量的2%,但由于空運貨物絕大多數是高附加值的產品,空運貨物的總值卻占海陸空等各種運輸方式完成的全球貿易貨物價值的40%以上。2003年中國香港航空貨運吞吐貨物量共計310萬噸,以重量計只占中國香港整體外貿的1%,貨物價值卻占到了32.4%。因此,航空貨運在物流業占據高端位置。據波音公司預測,中國航空貨運在未來10年～20年發展速度將高于亞太地區及世界其他地區,將達10.3%的增長量。因而,空港物流有著較好的發展前景。

桂林兩江機場是華南地區的大型機場之一,在華南地區具有舉足輕重的作用。目前,機場的擴能改造功能是廣西區的重點項目之一,投資近2億元的擴能項目完成后,桂林機場將能起降大型空客A380客機,航空運輸能力將大幅度的提高。因此,在目前航空業迅速發展的情況下,桂林機場需抓住這一難得的機遇,加快空港物流園區的建設,使得自己在這一高端物流上占據發展先機。

桂林空港物流園區的定位為發展快件組織業務、存儲業務、多式聯運業務。特別要注意鮮活農產品的運送業務,同時需要加強物流園區的加工功能,使得桂林成為華南地區一個重要的航空物資中轉站。

桂林市物流園區建設策略

(一)統籌規劃并堅持可持續發展

物流園區在建設時要注意分工明確,定位清楚,錯位發展。桂林建設的四個物流園區,其服務對象是不同的,因而彼此之間的定位也就不同,所以在園區建設時,要注意彼此間的分工協作,避免惡性競爭;面向未來,充分規劃。桂林物流園區在建設時要注意統籌規劃,園區要根據自己的功能定位設計不同的區域,既要考慮到現在的物流水平,同時也要充分估計未來的發展規模。避免上海西北物流園區那種發展后產生的交通問題;穩步推進,有序進行。

(二)政府積極引導并形成特色物流

雖然“物流熱”已經成為社會的共識,然而企業界總體的物流水平比較低,多數企業仍然處于粗放經營階段。在這種情況下,政府在建設物流園區時,要注意整個城市的物流發展水平,既要保證促進桂林物流的發展,滿足物流對于園區建設的需要。同時,也要避免規劃過于超前,圈地太多。由于物流需要借助于實體經濟的拉動,所以桂林不能僅僅單方面的發展物流業,還需要注意工農業發展與物流發展的相互促進作用,在工農業大力發展的基礎上促進物流業的發展,在物流業發展的基礎上推動工農業的做強做大。積極發展與桂林工業相關的汽車及零部件、食品飲料、錳業、機械電器和電子信息產品物流,同時大力推進農產品物流,使得桂林的物流發展具有自己的特色,形成特色優勢物流。

(三)加強宣傳并堅持“走出去”和“引進來”相結合

在新的歷史條件下,桂林具有發展物流的優勢,政府也大力支持物流業的發展,而目前桂林卻只有桂林駿達物流和玉柴物流兩家比較知名的廣西物流企業,物流市場薄弱。桂林必須借助自己的旅游知名度大力宣傳自己的物流,通過會展的方式來讓更多的人,特別是國內和國際知名物流企業了解桂林物流。同時,要使得知名企業認識到來桂林發展物流能為其帶來更大的效益,使得他們更加愿意來桂林。

結論

城市物流的發展有很多種途徑,而通過建設物流園區來引導城市物流的發展是一種可行的方法。桂林根據自己的實際情況,需要建設區域、城市、工業和空港四個物流園區,每個園區要有自己的分工和定位。四個物流園區在政府的支持和引導下,通過“走出去”和“引進來”相結合的方式,依托桂林自身的特點,最終形成具有桂林自身特色的特色物流。

參考文獻:

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