解梅娟
中圖分類號:F742 文獻標識碼:A
內容摘要:20世紀90年代以來,伴隨著全球產業結構的調整和升級、新技術的推動以及新需求的拉動,數字產品貿易產生并迅速發展起來。要保證數字產品貿易健康發展,要求各國政府采取加強市場管理,維護公平競爭;加強數字產品的知識產權保護;加快建立適合數字產品貿易的稅收框架;加強對消費者隱私權的保護等措施,為數字產品貿易的發展創造良好的外部環境。
關鍵詞:數字產品 數字產品貿易
從20世紀末開始,互聯網的迅速發展幾乎超過了所有人的預測,以發達國家為主導遍布全球的電子商業網絡正在以幾何級數的倍率迅速擴張,尤為引入關注的是,在迅猛發展的國際貿易中全球化、網絡化、數字化發展趨勢正在日益加強,并產生出數字商務這一極具發展潛力的新的貿易形式。
數字產品貿易產生的背景
(一)數字產品的含義
數字商務的核心是數字產品,數字產品這個名詞誕生于20世紀90年代,作為一種新興產品形式,到目前為止人們對它的認識大多停留在描述型階段,還沒有得到普遍認可的內涵和外延。把這些不同的認識歸結起來看,主要可以分成廣義和狹義兩個層面。按照狹義的理解,數字產品是指生產、銷售和使用均表現為“比特”流的產品即直接在網上傳送的產品,如網上軟件、電子期刊、各種網上音頻視頻產品。按照廣義的理解,是指可以被數字化并可以通過網絡來傳播的產品。它所指的是任何能夠被數字化的產品,并不要求實際上已經被數字化,如以磁盤形式銷售的軟件、書籍、電影、錄音等。本文主要是以狹義的數字產品為對象進行分析。與其它非數字信息產品相比較,數字產品除了具有一般信息產品所具有的共同特點外,還具有一些獨特的物理特性:
不可消磨性。由于數字產品是在網上傳播和發行,而不具有實際物理存在實體,因此一經產生就不存在磨損的問題。可變性。數字產品的內容很容易被定制或隨意被修改,如生產商可以根據客戶需要定制非標準化數字產品,用戶可以對下載軟件內容進行修改,這種性質使生產者不能控制產品內容的完整性??蓮椭菩?。數字產品可以很容易地被低成本復制,對生產廠商而言,一旦第一份數字產品被生產出來,多拷貝一份的成本幾乎為零。數字產品的這些物理特點直接影響著市場的交易方式,也對數字產品貿易的市場環境提出了更高的要求。
由于數字產品涉及的范圍廣泛,其分類形式較為復雜,以下是美經濟學家Soon-Yong Choi在其所著的《電子商務經濟學》中的分類方法,從表現形式看,數字產品分成三類:第一類是信息和娛樂產品,包括紙上信息產品、產品信息、圖形圖像、音頻、視頻產品。第二類是象征、符號和概念,包括航班、音樂會等的定票和電子貨幣等各種財務工具。第三類是過程和服務,包括政府服務、電子消費、商業價值創造過程、拍賣和電子化市場、遠程教育醫療和其它交互式服務。
(二)數字產品貿易產生的主要動因
1.全球產業結構的調整和升級。隨著經濟全球化和信息化進程的加快,新一輪世界產業結構調整已經在全球迅猛展開,其中突出的特點就是產業結構趨向高級化。在這一趨勢下,產業結構的調整呈現以下特點:
以信息產業為主導的高新技術產業支撐化,信息產業的快速崛起帶動著相關產業的發展,高新技術廣泛應用于傳統產業,并通過改造使傳統產業日益信息化與知識化。同時服務業在各國國民經濟中比重趨增,產業結構軟化。各國服務業比重的提高推動著國際服務貿易的發展,服務貿易內部結構正進一步朝著技術、知識密集型發展,傳統運輸、旅游等服務業比重持續下降,而金融、信息、咨詢等知識型服務業在國民經濟中的比重迅速增加,并且已經成為拉動經濟增長的主導產業。尤為值得一提的是,繼硬件、軟件、網絡業之后,作為信息產業的第三產業信息服務業正成為信息業的基礎行業且增長迅速。
目前全球信息服務業產值占整個信息業正以兩位數的增速迅速發展,以信息服務業為代表的知識服務業的發展,帶動著信息、知識等無形服務貿易的比重增加,創造了大量信息產品需求,而且這些產品是特殊的產品,不需要物理存在,可以以多種方式傳播,更易于由信息流轉化為比特流,具有成為數字產品的天然優勢??梢哉f以上這種產業結構高級化趨勢為數字產品貿易的發展提供了一個巨大的增長潛力和發展空間。
2.新技術的推動。在技術創新體制的驅動下,新的技術不斷涌現,為全球數字產品貿易的產生和發展提供了持續的技術支持和發展動力。從新技術的推動作用看,在電信基礎設施領域,計算機運算能力大幅提高,電子連接爆炸性發展,功能強的軟件不斷涌現,這些技術不斷發展使計算機數據處理、存取及通訊產品價格迅速降低,反過來進一步刺激了人們對新軟件的不斷投資,進一步加強了信息技術和基礎設施的普及率、利用能力和生產能力,為電子化貿易的快速發展提供了一個必備的基礎條件。在網絡技術方面,從20世紀90年代中期開始,隨著數字化格式的逐步統一,以及諸如互聯網的技術規范等數字化,網絡實際標準的發展,互聯網的擴展和商業化,使計算機的連接更容易,通訊設備更便宜,尤其是信息傳輸技術數碼化發展,使更多有形產品擺脫了實物限制,轉化成數字產品并直接通過網上傳播。此外,在全球電子商務支付體系、安全認證體系等領域技術的發展,大大提高了生產、交貨、支付的電子化程度,推動著數字產品市場的形成。
3.新需求的拉動。在產業結構調整升級、信息技術飛速發展等因素的帶動下,需求領域也呈現出一些新的特點。不但科技、教育、文化、娛樂、金融等服務類產品需求強勁,需求結構不斷升級并呈現軟化的特征,而且需求方式也發生了很大改變,個性化需求正在成為網上消費的主流。其原因表現為:
首先,網絡經濟時代,社會生產力的提高使商品在數量、質量、品種、性能等供應能力方面都有很大提高,消費者有了更大的商品選擇余地和空間,為個性化需求奠定了物質基礎。從生產領域看,傳統的工業化時代普遍采用的“一對多”的大眾化、標準化、大規模生產模式逐漸被“一對一”的小規模定制模式所取代。在這種背景下,企業必須以消費者的需求為導向,按多品種、小批量生產,才能在競爭中求得生存和發展。
其次,信息技術的發展和互聯網的普及為個性化需求提供了技術保證。網絡技術可以使成千上萬個消費者信息快速、低成本地傳送到生產銷售者手中,企業在一定時間生產許多按照個人愿望而設計的個性化產品,在這種互動式的貿易環境下,生產企業可以借助網絡最大限度地了解消費者的個性化需求,并根據這種個性化需求進行個性化生產,最大限度滿足消費者效用。
再次,從消費者自身看,消費心理日趨成熟,并開始進入到注重自我、實現自我的需求階段。這種追求自我的個性化需要通過市場表現為個性化需求,消費者需要更高效、方便、快捷的產品和服務。這些需求領域新的特點和變化引導著生產者提供更多的個性化產品,同時也吸引著大量資源轉移到這些領域。新需求催生新技術、新產品,推動著更多數字化產品的出現。
數字產品貿易發展的政策建議
(一)加強市場管理并維護公平競爭
在數字產品領域由于網絡和產品的特性等客觀因素使廠商壟斷擁有較大的可能性,但這往往采取的不是傳統的限產提價的壟斷方式,而是依靠產品自身的質量和品質及正確的市場策略獲得的。因此,需要以新的角度看待和處理數字產品市場的壟斷行為。針對數字產品市場壟斷的獨特性,各國政府在處理市場壟斷時需要考慮以下幾點:首先,要明確壟斷的成因和性質。對于憑借自身產品和技術優勢依靠市場力量而形成的壟斷,在沒有損害消費者利益、妨礙市場競爭的前提下不應視為非法壟斷,對于采取勾結或強行搭售等手段獲取高額利潤、在事實上損害了競爭對手的行為應視為不正當競爭行為,應該通過《反不正當競爭法》對其加以約束和禁止。在此基礎上各國政府應加快相關法律、法規的修訂、完善和協調。
(二) 加強對數字產品的知識產權保護
數字產品本身的產品特點很容易引發非法下載、盜版等侵權事件的發生,而且由于網絡的全球性、開放性,跨國侵權勢必增加,因此數字產品的知識產權問題是一個全球性問題。數字產品的知識產權領域,具體說主要包括版權、商標權、專利權、域名管理等方面,其中最重要的是版權即著作權保護問題。版權保護的途徑主要有兩種:首先,版權保護要依靠法律手段。其中一個核心問題集中在數字產品受不受著作權法保護。對此,世界知識產權組織在1996年日內瓦會議上決定:信息資料的電子傳輸應受版權保護,從而將數字化作品及其傳輸納入版權保護的范疇。其次,由于保護版權的目標除了用法律保護受版權保護作品人的各項權利,還要考慮到市場的發展效率,因此一些學者提出用經濟手段保護版權,通過對產品差異化或產品定制來減少或避免產品的復制和轉售行為。
(三)加快建立適合于數字產品貿易的稅收框架
數字產品的獨特產品傳輸方式為具體征稅帶來了難題,因此數字產品貿易的出現突破了原有稅收體制的框架,對傳統的稅收體制和征管方式產生了極大的沖擊,特別是我國作為發展中國家,數字商務剛剛起步,交易額很低,目前交易范圍主要局限在國內。但作為未來貿易方式的發展方向,數字商務對經濟增長和企業競爭有巨大影響。就數字產品貿易本身來說,作為一種新興的貿易方式,在發展的初期通過一定的政策優惠促進其發展是十分必要的,但發展到一定階段后,網上將實現大量交易并且數字化領域在不斷拓寬,這樣仍免稅將會導致大量的合理避稅行為,生產者將更多選擇數字化交易方式而不是傳統的實物交易或網下送貨的電子商務,因此在數字商務發展初期,應對數字化生產企業提供減免稅的優惠,使稅收政策有利于高科技發展,在發展趨向成熟時,按照稅收中性原則,統一征稅標準。 在具體征管措施方面,應采取如下措施:首先,我國應按數字商務的特點和要求,改革和完善現行稅收法規、政策,補充包括數字商務在內的電子商務適用的稅收條款或制定新的稅法。其次建立符合電子商務需要的稅收征管體系。再次加強國際稅收的協調與合作。
(四)注重消費者隱私權的保護
隱私權主要涉及消費者的個人資料保密問題。數字產品領域生產者往往采取差別化定價的方式,消費者對產品的評價成為定價的主要依據,生產者必須最大限度地了解消費者資料如個人帳號、信用卡密碼、消費者偏好并建立檔案。在商業交易和定制產品過程中,用戶信息變得更有價值。由于生產者通過注冊、觀察等手段積極搜集消費者資料,消費者在網上活動的各種信息就在不知不覺中被記錄下來,于是帶來一系列問題,會造成消費者對交易中個人隱私的安全性信心不足,動搖了數字交易的消費者基礎。針對用戶對個人信息使用的控制權問題,除了廠商用經濟手段加以解決外,從政府層面應加快完善保護隱私的法律措施,完善法律中關于隱私權的規定,明確交易雙方的權利和義務,保證買賣雙方的權益。還可以以書面合同或協議的方式獲得用戶認可,用戶可在上面注明他們是否反對公布個人信息。
參考文獻:
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