盤縣松河鄉農業發展現狀及對策

孔倩妍

摘要總結了松河鄉近年來農業方面取得的成績，并指出了松河鄉農業工作中存在的問題，提出了松河鄉今后一段時期農業發展的對策。

關鍵詞農業工作；成績；問題；對策；貴州盤縣；松河鄉

中圖分類號 F303 文獻標識碼B文章編號 1007-5739（2009）03-0278-01

松河鄉位于盤北部溝壑地帶，距縣城紅果約80km，地處東經104°25′~104°40′，北緯25°59′~26°4′，東與普古鄉接壤，南連淤泥鄉、雞場坪鄉，西與柏果、灑基交界，北抵坪地鄉，總面積80.26km²，全鄉現有6個行政村，116個村民組，居住彝、漢、水族等，現有耕地逾734hm²，主要作物以玉米、小麥、水稻、洋芋為主。境內地形復雜，南低北高的峽谷地區，海拔1 570~2 629m，氣候溫暖，雨量充沛，年降雨量1 250 mm左右，年平均氣溫14℃左右，全年無霜期260d左右，全年日照時數1 530~1 610h。

松河地貌復雜、切割較大、災害頻繁、山高坡陡、土壤瘠薄、交通便利、人口密集，境內有豐富的礦產資源（煤炭、石膏等），松河煤礦已進入初期建設中，年產30萬噸的機焦廠投產2年多，小城鎮建設已經初具規模。水柏鐵路途經境內，有快慢客車多列在此停車運營，并設有火車貨物1個。英柏公路已在修建，畢水興高速公路預計修建。所有這些，將帶動松河鄉工、農、商的快速發展，然而農村經濟始終以傳統農業為主，單純的糧食生產是主要特點之一。

1取得的成績

近年來，松河鄉黨委、政府高度重視農業，圍繞農民增收，農村穩定，做了大量的工作，農業和農村經濟在結構調整中穩定增長，農民收入有所增加，充分調動了農民的生產積極性，加強了農業的基礎地位。

（1）基土農田建設情況。松河鄉在各級政府的高度重視下，一靠政策；二靠科技；三靠投入，以培肥地力，改造中低產田，保護基本農田為主要任務。

（2）農業適用技術應用推廣情況。堅持以良種為龍頭，因地制宜加大良種推廣普及的力度，以“溫飽工程”、“豐收工程”和高產示范工程為載體，狠抓農業適用技術的推廣應用。

（3）農村能源利用。農村的能源豐富，松河鄉在這方面主要以沼氣池建設為主。從2004年開始建設沼氣池，已累計完成1 050口，其中2004年100口、2005年300口、2006年450口、2007年200口，2008年規劃設計150口國債項目。

（4）畜牧、水利、林業方面。松河鄉在盤縣建設畜牧大縣的方針政策指引下，大力發展畜牧養殖業，在龍脖子、松林建有大型養殖場各1個，還有專業的養羊、養牛、養豬、養雞戶100多戶，由于采集地下水嚴重，造成人畜飲水、灌溉困難，松河鄉耗資百萬的人畜飲水工程在歹馬村已快完工，鋪設引水管道4.8km，打通引水遂洞493m，即將啟動的止步河水庫的新建、銀山匡家寨塘子的圍建等，將解決松河鄉一部分人畜飲水及灌溉問題，全鄉以保持生態為重點，大抓植樹造林，全鄉近年累計造林2 833.3hm²，覆蓋率大大增加，自然災害減少，有效地保護了生態環境。

2存在的主要問題

（1）農業與其他產業發展不平衡。由于松河鄉山高坡陡，土地零星分散；地塊窄小、種地質量差的原因，致使勞動強度大而影響農業生產者積極性，在一定程度上影響農業適用技術的推廣應用。雖然各級政府加大力度，但效果還是不太理想。

（2）由于鄉鎮工作的多樣性，從事農業工作的人大部分時間是搞鄉鎮的其他中心工作，沒有更多時間學習業務知識，試驗性的項目沒能得到很好的開展。

（3）大部分農業生產者素質低、科技意識差、思想陳舊，跟不上新時代農業發展需要，加上農村工作的復雜性、干群關系等原因，導致政府安排的先進技術不被農民群眾接受，導致一些農業科學技術推廣受阻。

（4）基層農業技術部門裝備落后，辦公條件差，服務功能不健全，農業科技成果難通過試驗示范轉化為生產力，達不到示范的目的，一些村農業基礎條件差，交通不便、水源缺乏，給農業發展帶來很大的困難，制約了松河鄉農業的發展。

3發展對策

3.1樹立正確的發展思路

（1）結合實施西部大開發戰略，加快中西部地區發展的機遇，認清農業發展的任務及目標，根據松河鄉實際，結合全國農業發展形勢，走出一條適宜本鄉發展的農業新路子。

（2）要實現農業可持續發展，必須抓好生態環境建設。一是必須治理好水土流失，抓好水土保持。要達到這一目的，必須堅持不懈地實施退耕還林還草、封山育林，因地制宜搞好草、灌、喬木植被建設，恢復良好的生態環境；二是堅持以小流域為單元的水毀工程建設和坡改梯工程建設，依靠科技提高效益，建設高產穩產基本農田。

（3）認清形勢，找好發展的路子。松河鄉農業發展到今天，科技做出了重大貢獻，人民生活水平有了提高，但另一方面，農產品整體銷售困難，農民增產不增收，農民消費增長的余地太少。要使農業得到健康發展，農民純收入得到穩定提高，必須走農業產業化道路。

3.2發展農業產業化道路

專一的糧食生產已不符合現代化農業發展需要，必須走一條種植與養殖、農業與林業、糧食與蔬菜水果、調整與結合的產業化道路，實現經濟增長。

（1）開展多形式的科技培訓，有針對性地舉辦農業實用技術培訓，使農村黨員、干部成為致富能人和星火帶頭人，帶動產業化發展。這方面在一些村已開始見效，如果倮座村的村主任帶頭租種荒山，建設果園，種有梨、蘋果、李子等，帶動了果倮座的果樹發展；又如龍脖子的村主任，租用水庫養魚、辦養殖場等。這些都是科技帶動的力量，對松河鄉農業產業化發展起著重要的作用。

（2）針對松河鄉實際，做好農業產業結構調整。根據松河鄉的基本情況，隨著公路鐵路的開通，松河礦的開采，增加了群眾的市場觀念，應以市場為導向，以增效為目的，合理搭配產業結構。必須以基本農田建設為基礎，抓好糧食生產，完成傳統農業向現代農業轉化，從分散經營到集約經營，從常規生產到綜合開發，以小城鎮為依托，煤炭產業為支柱，消化農村勞動力，建設農產品加工基地，提高農產品轉化率，以公司帶動農戶為主要形式的農業產業化經營，促進加工轉化、農業增值，實現農業道路的健康發展，依靠科技進步，優化農業和農村經濟結構，走出一條科技興農的道路。

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