摘要:金融創(chuàng)新的發(fā)展改變了傳統(tǒng)銀行的經(jīng)營模式,因此金融風險也顯現(xiàn)出新的特征,構(gòu)建防范新風險的體制、機制以及開發(fā)風險防范工具和技術是我國商業(yè)銀行必須面對和解決的問題。
關鍵詞:新商業(yè)模式;商業(yè)銀行;風險防范;路徑
隨著金融創(chuàng)新的迅猛發(fā)展,銀行作為信貸發(fā)放者的重要性正在不斷下降,國際大型銀行逐步由傳統(tǒng)的買入持有商業(yè)模式向發(fā)起分配商業(yè)模式轉(zhuǎn)變,即銀行通過證券化、信用衍生工具將其發(fā)放的信貸再次分配到資本市場上,更多地成為交易型主體。
商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變帶來了一個新變化,就是降低了銀行信貸風險的脆弱性,風險被廣泛地分布在銀行體系之外。但與此同時,新的銀行商業(yè)模式使銀行更加依賴金融市場,由此也衍生出了新的風險。美國次貸危機從不同側(cè)面全面地為我們展示出在新的銀行商業(yè)模式下風險要素的新特征及其傳遞的過程,同時也表明,新的風險可以放大傳統(tǒng)風險管理手段的諸多漏洞,傳統(tǒng)的用于評估銀行賬的歷史數(shù)據(jù)法、VAR等方法,已經(jīng)遠遠不能滿足新的商業(yè)模式下評估風險的需要;僅僅依賴于簡單的風險權(quán)重,已經(jīng)不能描述日益復雜的新型風險。
一、新商業(yè)模式下商業(yè)銀行風險的特征
一是相對于傳統(tǒng)的銀行賬,交易賬的規(guī)模迅速上升,并且交易賬的風險類型發(fā)生了顯著變化。2000-2006年,全球大型銀行的資產(chǎn)規(guī)模翻了一番,其中絕大部分是交易資產(chǎn)的增長,結(jié)構(gòu)化信貸產(chǎn)品風險大大上升。
二是相對于傳統(tǒng)的信用敞口,交易賬特別是OTC的急速膨脹帶來了交易對手信用風險敞口迅速擴大。新型交易對手不斷涌現(xiàn),如對沖基金、傘形基金等,其對風險的偏好較強,并且這些敞口變得日益復雜。
三是復雜產(chǎn)品的定價和估值較為困難。多數(shù)產(chǎn)品沒有經(jīng)過流動性壓力測試,因此價格難以確定。此次美國次貸危機就深刻地暴露出,復雜交易資產(chǎn)的定價構(gòu)成了危機發(fā)展的重要一環(huán)。由于計量手段落后,許多銀行都無法計算他們對次級債券和與之相關的結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品的總體風險敞口規(guī)模。
四是流動性風險。通過風險緩釋和證券化技術進行風險轉(zhuǎn)移高度依賴于市場的流動性。在一個充斥著交易資產(chǎn)的市場中,市場流動性和融資流動性高度相關,特別是許多結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品是針對個人投資者的,二級市場極其不發(fā)達。在這種情況下,流動性管理將與資本充足率管理同等重要。
二、我國商業(yè)銀行在新風險防范上存在的問題
1.風險管理機制尚不健全。國外商業(yè)銀行在風險管理機制方面已經(jīng)形成了一整套完善的系統(tǒng),其中包括:風險甄別系統(tǒng),用于分析風險來源及成因,區(qū)分風險類別及危害程度;風險報險系統(tǒng),主要進行風險預警,傳遞風險信息并建立風險資料庫;風險決策系統(tǒng),確立、行使風險管理原則,制定風險指標以及避險策略等職能;風險避險系統(tǒng),具體實施風險規(guī)避行為,對風險進行再分配或轉(zhuǎn)移;全程監(jiān)控系統(tǒng),對風險管理全過程進行全面監(jiān)理和控制,并做出風險管理評估報告。上述系統(tǒng)為國外先進商業(yè)銀行經(jīng)營運作及其風險防范打下了堅實的基礎,而我國一些商業(yè)銀行,雖然對風險的防范從理論上也很重視,對傳統(tǒng)的信貸風險防范形成了一套相對嚴謹?shù)牟僮饕?guī)章,但對金融創(chuàng)新產(chǎn)品的風險估計不足,缺乏行之有效的措施,如果用傳統(tǒng)的風險防范手段來應對新商業(yè)模式下的新風險,顯然不能適應金融創(chuàng)新業(yè)務快速發(fā)展的需要。
2.風險管理技術比較落后。目前,全球金融市場上,各種金融衍生工具層出不窮,金融創(chuàng)新業(yè)務在銀行業(yè)務中占據(jù)著越來越大的比重;金融風險與市場不確定性不斷增強,銀行風險管理日趨復雜。我國商業(yè)銀行在金融產(chǎn)品創(chuàng)新以及金融工具的使用發(fā)展速度驚人,但風險防范的意識與理念沒有得到及時更新,再加上比較落后的風險管理技術,勢必導致國內(nèi)商業(yè)銀行在金融不斷創(chuàng)新的同時伴隨著風險及其損失的加大。
3.金融體系整體抗風險能力比較差。經(jīng)過30多年凝煉提升,我國的商業(yè)銀行體系一直在不斷發(fā)展與完善,但銀行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度較高的問題一直沒有得到很好的解決,大部分的產(chǎn)值都集中在四大國有商業(yè)銀行中,這就導致了銀行業(yè)競爭不充分。由于我國的資本市場還很不發(fā)達,企業(yè)融資需求主要還是通過間接融資來進行,這就使得銀行的資產(chǎn)運作空間十分狹窄。而資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的單一化必然會導致銀行的資產(chǎn)質(zhì)量更容易受到宏觀經(jīng)濟周期性波動的影響,受到企業(yè)經(jīng)營狀況的影響,增加了銀行的經(jīng)營風險,給商業(yè)銀行的流動性管理帶來了困難。
4.風險防范操作層面上的工作力度不夠。隨著金融創(chuàng)新業(yè)務的發(fā)展,各商業(yè)銀行對金融風險都有了全新的認識,在風險防范上也做了一些工作,但大都停留在各種文件、各種規(guī)章的層面上,在風險防范的實際操作上,深入不夠,導致新風險出現(xiàn)后,應對手段不充分,往往給銀行帶來巨大損失,這就說明商業(yè)銀行認識到了風險防范的重要性,但對風險防范的體制、機制、技術保障等方面工作的加強還存在一定差距。
三、我國商業(yè)銀行加強風險管理與防范的路徑選擇
美國次貸危機引發(fā)全球金融然危機之前,發(fā)達國家對金融風險防范的意識與技術還是比較完善的,但由于對創(chuàng)新型金融業(yè)務的風險認識不足,再加上對金融衍生品的風險預警、風險計量技術沒有跟上,并且沒有嚴格按照新巴塞爾協(xié)議的要求構(gòu)建金融防火墻,最終導致了金融風暴的發(fā)生。金融危機帶來的經(jīng)濟大滑坡,讓各國開始重新審視金融在經(jīng)濟與社會發(fā)展中的重要作用,金融風險防范體制、機制以及風險防范的工具開發(fā)與技術創(chuàng)新將在未來相當長一個時期被各國監(jiān)管當局和各商業(yè)銀行所高度重視。我國商業(yè)銀行發(fā)展起步較晚,但發(fā)展迅猛,雖然這次金融危機給我國商業(yè)銀行造成的損失較小,但在金融風險防范上也要引以為戒。
1.全面強化金融監(jiān)管。根據(jù)我國金融發(fā)展現(xiàn)狀,以及監(jiān)管過程中存在的問題,銀監(jiān)會必須在強化合規(guī)性監(jiān)管的同時重視安全性監(jiān)管,逐步強化對商業(yè)銀行的資本充足率約束。要做到這一點,首先要按照新巴塞爾協(xié)議的要求制定相應的規(guī)章,強化對商業(yè)銀行以及金融控股公司的風險管理及資本金的要求;其次,要對銀行風險評估體系的合理性、準確性及信息披露的可信性進行監(jiān)督,嚴格監(jiān)管紀律,使商業(yè)銀行風險管理的制度化與科學化再上一個新臺階;第三,要針對國有商業(yè)銀行資本充足率偏低的問題制定綜合配套政策,使國有商業(yè)銀行資本充足率盡快達到巴塞爾協(xié)議的要求;最后,銀監(jiān)會對銀行安全性監(jiān)管的獨立性和權(quán)威性要在監(jiān)管中得到充分體現(xiàn),加大對風險管理不合格以及違規(guī)銀行的處罰力度,不斷提高監(jiān)管水平,構(gòu)建金融安全區(qū)。
2.加強風險管理,提高風險計量水平。我國商業(yè)銀行雖然相繼建立了風險管理的基本框架,但是風險測量統(tǒng)計工作始終未能制度化。內(nèi)部機制不健全、風險測量工作落后、資產(chǎn)損失率高、抗風險能力弱化,是當前我國商業(yè)銀行風險管理中亟需解決的幾個關鍵問題。為提高風險管理水平,則必須要達到新資本協(xié)議的要求,這樣不僅在信用風險測量方面存在工作量過大、成本過高、外部評級資料缺乏等現(xiàn)實挑戰(zhàn),而且對于市場風險、操作風險的測量方面更是存在著巨大的困難。因此,把握風險管理的發(fā)展趨勢,提高風險計量水平是當前建立健全我國銀行業(yè)風險管理制度的重要環(huán)節(jié)。隨著金融理論、統(tǒng)計理論和信息技術的發(fā)展,銀行風險計量技術水平不斷提高,風險計量技術的應用范圍也越來越廣。從市場風險計量到信用風險計量,乃至操作風險計量;從早期的零售業(yè)務信用評分到公司客戶違約率的測算,風險計量已經(jīng)成為大型先進商業(yè)銀行風險管理的核心。我國作為發(fā)展中國家,資本市場的發(fā)展成熟還需要一段很長的時間,在今后較長的時期內(nèi),我國的金融體系還將是銀行主導型的。因此,我國商業(yè)銀行在技術選擇上應該以建立內(nèi)部評級法為目標。
3.要規(guī)范信息披露。新巴塞爾協(xié)議將市場約束列為銀行風險管理的第三個支柱,特別強調(diào)了對銀行信息披露的要求。銀行信息披露既要考慮強化市場約束,規(guī)范經(jīng)營管理的因素,又要考慮到信息披露的安全性與可行性。為規(guī)范信息披露工作,國有商業(yè)銀行應該進一步修改信息披露制度。第一,要按照新巴塞爾協(xié)議的要求,對銀行風險管理制度與程序、資本構(gòu)成、風險披露的評估和管理程序、資本充足率等領域的關鍵信息準確核算,按照由內(nèi)到外逐步公開的原則,穩(wěn)步推進固有商業(yè)銀行信息披露工作。第二,要結(jié)合銀行股份制改造工作,推動會計制度的國際化,提高會計信息的一致性和可比性。銀行內(nèi)部稽核部門也要進一步嚴明紀律,發(fā)揮審計檢查職能,提高經(jīng)營、會計信息的準確性。第三,在完善風險管理制度,逐步采用風險評估的標準法、初級內(nèi)部法和高級內(nèi)部法的同時,相應地提高信息披露標準,嚴格披露程序,提高信息質(zhì)量。