學分制背景下高校教學質量監控路徑探求

摘要:學分制因其學習時限的靈活性、學習內容的選擇性、培養過程的指導性、人才培養的多樣性而受到許多高校青睞并加以大力推行，但在實施的過程中，還存在一些誤區，特別是對學生的學習只重視結果控制，淡化學習過程控制。如何加強學分制下教學質量過程的監控，以提高監控效能，達到監控目的，ISO9000標準的介入，對探討學分制背景下教學質量的監控路徑具有重要的現實意義。

關鍵詞:學分制;ISO9000標準;監控對策

學分制是現行高等教育比較流行的一種模式，它是學校為實現教育培養目標而以選課為核心，教師指導為輔助，通過績點和學分來衡量學生學習分量和成效的教育制度。它具備自主選修、注重個性發展、嚴格結果管理、學制靈活、培養計劃開放的特點。在教學過程中允許學生在規定范圍內自主選修課程，以取得的總學分作為畢業標準，為學生個性化發展提供了更多的選擇余地，使學生擁有更大的學習自主和選擇權，充分體現了多元智能、因材施教的教育思想，這對提高教學質量，擴大學生的知識視野有很大的好處。學分制有諸多優越性，但它與所有事物一樣，在擁有其積極因素的同時，也有其不足的一面。

一、教學質量過程監控的難點

就教學質量的過程監控而言，學分制實際上是一種過程管理，淡化了學年制的班級管理，相對放松了對學生的過程管理，導致監控的盲點。對具體的教學過程規定的不是太多，它更注重結果的管理，只要考試合格，便可獲得學分，只要獲得規定的學分，就可以獲得畢業證和學位證，這樣實際上淡化了對教學質量評價和形成過程的管理。而教學質量是在教學過程中逐步形成學生的知識結構和能力體系的，放棄過程的嚴格管理，將不可避免地造成某些環節出現真空，也使教學質量評價和全過程監控成為空談。導致人才培養中知識、能力、素質的不完整性，難免不對人才培養質量產生影響，不利于學生的全面協調發展。各高校都在尋求建立一個更加科學、高效的教育教學質量管理體系，而ISO9000標準的引入，正是反映了這種認識與追求。

二、引入ISO9000標準的可行性

ISO9000標準，是國際質量監督機構在傳統管理經驗的基礎上，凝練出的帶有普適意義的管理模式，具有科學化、規范化、標準化、國際一體化的特點，系統地闡述了質量管理中最基本、普遍的規律。以建立符合其原理標準并經第三方認可的質量體系為核心，融合現代管理的以人為本，強調預防為主、自我完善和自我發展的新型管理理念，形成了以全面質量管理、全過程管理、全要素管理和全員參與的“四全”管理理念精髓，以PDCA(既計劃、實施、檢查、處理四個階段)不斷循環為貫穿其所有管理過程的手段的現代企業管理標準，高等教育的教學質量管理與企業管理具有共同的特性，建立起適合高校特點的教學質量監控模式，是提高學校教學管理科學化水平的一種具有可操作性的方法。對于提升高校教學質量管理的規范化、科學化程度，保證與提高教學質量，從而保證與提高人才培養質量，確實能夠起到切實有效的作用，具有較為廣泛的應用推廣價值。

ISO9000標準特別強調“過程方法”:“質量形成于產品實現的全過程。必須使影響產品質量的全部因素在產品實現的全過程中始終處于受控狀態”，它是一種采用“過程方法”的手段來保證產品質量的管理方法，依靠嚴格的管理制度監控整個管理過程，通過事前的預防、過程的檢查、事后的及時糾正以及嚴密的內部質量審核等一系列制度，杜絕中間任何環節出現不規范行為，從而確保產品的質量。新建本科院校教學質量監控必須貫穿人才培養的整體結構和整個過程，加強預防式的過程控制，從傳統的“事后把關型”為主轉向“事前預防型”為主，通過事前預防、過程控制，將教學質量問題解決在它產生之前或形成過程之中，使教育教學全過程特別是主要教學環節教學活動的每一個環節及其“接口”都處于受控狀態。如重慶文理學院構建的“3333”教學質量立體監控網絡。第一個“3”，是指學校、教學執行部門、教研室三級監控;第二個“3”，是指理論教學、實踐教學、第二課堂三類監控;第三個“3”，是指教學準備、教學過程和教學結果三環(節)監控;第四個“3”，是指管理評審、顧客評價、認證審核三方監控。它們之間形成了縱橫交錯、點面結合、系統運作、全面作用的網絡結構監控模式，就是以過程控制為基礎實現教學質量的持續改進，充分保障各項教學工作的有效落實，不斷提升高等學校的管理水平。

三、推行ISO9000標準實現教學質量監控的路徑

1.完善教學質量監控系統

由于高校的性質、層次、學科專業的多樣性，教學質量監控也應是一個由多層次、多要素組成的復雜系統。學校人才培養的實現過程是:社會需求和人才市場研究→學校定位和辦學思路→學科專業結構與布局→教育資源配置→人才培養方案設計→培養教育過程→教育質量管理→質量評估與畢業生質量調查。學校要對所有影響上述各環節教學質量的各個過程進行識別，從培養方案和教學大綱的制定，到課堂教學、實踐教學、教學檢查與評估、考試與考核、畢業設計等各個過程都應建立規范化的程序，明確各個過程的評價質量標準、主要質量控制點、過程輸入輸出的要求。通過ISO9000標準體系內部審核、教學檢查與評估、質量投訴方式等對其主要質量監控點加以控制，針對發現的不符合項的原因制定糾正和預防措施，并對糾正措施的落實情況進行跟蹤，形成閉環，從而保證教學質量監控的充分性、有效性和適宜性。

2.根據學分制在教學質量監控中的難點，從我國高校的實際出發，加強學分制下教學質量全過程監控的對策

(1)推行導師制。實行學分制后，學生頭腦中不再有學年制下的完整班級的概念，也不再有固定的班主任，但為了避免學生學習上的盲目性和隨意性，提高學習效率，建立導師制就是一個很好的途徑。導師要在課程選修、制定培養計劃、課程學習等方面給予學生全面的指導。導師的選拔要嚴格，要選學術水平高，思想覺悟高，對學生富有愛心的教師擔任。導師對學生指導的好壞要與教師的職稱評定、年終考核和獎勵掛鉤，以增強其責任感。

(2)堅持領導聽課。校領導、機關和二級學院領導要經常深入課堂、班級、實驗室聽課并了解情況，了解師生要求，明確規定各級領導的聽課節數，并定期通報領導聽課完成情況，發現存在問題盡快加以解決，確保領導掌握真實的教學狀態，進行科學的教學管理決策。學校同時要把校、院及部處領導每學期聽課情況通過校園網及其它形式予以公布，接受廣大師生的監督。

(3)開展教學檢查。每學期，要分別在開學初、期中和期未開展三次教學檢查，開學初教學檢查的內容主要是教學準備情況，期中教學檢查的內容主要是教學運行情況，期未教學檢查的內容則以期未考試情況為主。學校堅持每學期期初、期中、期末檢查和平時隨機檢查，堅持對試卷、畢業論文(設計)、畢業實習進行專項檢查，以查促管，以查促改，保證本科教學質量。

(4)加強教學督導。教學督導機構分為兩級，包括校教學督導團和院教學督導組。校教學督導團由學校從各學院聘請若干名治學嚴謹、教學經驗豐富的教師組成，各學院成立教學督導組。教學督導員不定期到課堂聽課，了解教師教學情況和學生學習情況，為教師改進教學提供指導性建議，參與考試巡視和畢業論文的審查，并為學校和學院教學工作的提高與發展提供咨詢。督導團對指導、監督結果，定期發布督導簡報，及時公布或反饋教學工作情況或信息。

(5)建立信息反饋。為廣泛征集學生對教學工作的意見和建議，加強教學質量的監控，要建立健全學生信息員制度。學校每學年在優秀學生中聘請教學信息員，頒發證書并規定他們的職責。學生信息員通過課堂體驗、座談會等形式，收集學生對教學的意見和建議，定期反映到各教學執行部門或教務處，使之及時了解當前的教學狀態。發現并解決教學中存在的問題，達到對教學過程的調控。學校還通過開辟網上校長信箱、教務處長信箱和教務信息網上論壇等方式，從校園網渠道獲取大量網絡信息，也體現了全員參與教學質量管理的理念。學校通過每周一次的“校領導與大學生網絡在線交流”、校領導接待日、校長信箱、教務處長信箱等，獲得教學質量信息，對師生反映的問題及時處理與回復。建立健全教學信息反饋。對于通過教學檢查或其他渠道收集的教學信息，要通過文件、報告或校內媒體及時反饋給有關學院或部門，必要時召開教學信息反饋會，促進教學問題的盡快解決。

(6)健全課堂評價。課堂教學評估由學生評教、專家評學兩部分組成，測評結果以百分制計算，其中學生評教成績占總成績的70%，專家評學占30%，評估結果將作為職稱評聘、津貼分配、項目申請等的重要依據。學生評教，就是每學期組織學生利用網絡對任課教師的教學質量進行評價，并綜合專家評教結果進行排名，對排名靠前的教師授予“課堂教學優質獎”，對排名靠后的教師減發課時酬金并作減課、停課或轉崗處理;教師評學，就是教師對學生的作業、課堂紀律、學習效果等進行評價，對課程及教學班級的考試成績、學習風氣等情況進行綜合分析評價，學校每年評選“教師最滿意的學生”，對加強學風建設起到了積極的促進作用。課堂教學評估成績不及格或連續2次在學院排最后者由各學院組織專家聽課，分析問題所在，給出處理意見，經整改后不適合任課者，將改聘或解聘。

(7)推行考教分離。同一門課程學生可以選不同的教師，假如再由不同的教師進行考核，難免會出現教學內容和考核標準不一的問題，這不利于公平、公正地實行選課制。因此必須積極推行考教分離，保證考試的嚴肅性和公平性。一是嚴格平時考查，提高平時成績在總考核中的比重;二是建立試題庫，并定期更新;三是推行教考分離的制度，由任課教師提供講課的重點、難點及內容，由相關專業其他教師出題、監考和改試卷;四是綜合平時成績與期末考試成績，以確定學生是否通過該門課程;五是嚴格審查免修資格并認真組織免修考試。

(8)抓好畢業生離校前的調研。學校在畢業生離校前都要進行問卷調查，主要調查畢業生對專業設置、課程建設、教師教學水平、教學管理和對學校、教學執行部門工作的滿意度，收集學生的意見和建議。

(9)搞好畢業生質量跟蹤調查。學校對每一屆畢業生及有關用人單位進行調查，與用人單位建立穩定的協作關系，建立起社會對學校人才培養質量的監督、評價和反饋體系。了解畢業生的工作狀況，畢業生對自己工作能力的評價，用人單位對畢業生的各項素質的評價及對學校人才培養的建議和意見以及社會發展的新需求，及時發現人才培養方案中的問題，使學校各專業人才培養方案、課程體系和與社會需求保持動態的適應性。

參考文獻:

[1] 江小明，程建芳.ISO9000族標準引入高校教學質量管理的可行性分析[J].北京聯合大學學報，2002，(9).

[2] 趙蒙成.論ISO9000質量體系對高校的適用性[J].現代大學教育，2002，(6).

[3] 周清明.學分制下教學質量監控探析[J].高等教育研究，2003，(24).

[4] 韋巧燕.學分制下教學質量監控體系的探討[J].紡織教育，2006，(3).

[5] 鄒生根.學分制條件下高校教學質量評價和監控機制探微[J].教學研究，2004，(27).

[6] 趙寶芳，孫百鳴.實施學分制面臨的問題及對策[J].中國職業技術教育，2005，(31).