獨立學院思想政治教育的困境及應對措施

摘要:獨立學院學生思想政治教育要從學院的特點和學生的特點出發，針對其獨特性，研究現階段獨立學院思想政治教育的方式方法，重點應從樹立學生自信、加強教師隊伍建設、改善黨組織地位，營造立體、系統的人文教育氛圍等方面入手，切實提高獨立學院學生的思想政治教育實效。

關鍵詞:獨立學院;思想政治教育;困境;應對措施

獨立學院的形成和發展是我國高等教育為適應社會經濟發展的需要而在辦學體制、辦學模式方面創新的產物。各種不同模式的獨立學院承擔著為國家、為社會培養人才的重任。要使大學生成長為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，不僅要大力提高他們的科學文化素質，更要大力提高他們的思想政治素質。只有真正把這項工作做好了，才能確保黨和人民的事業代代相傳、長治久安。當然，這更是獨立學院全面、協調、可持續發展必須要解決的首要問題、根本問題。獨立學院由于其自身所固有的特點，決定了在校學生思想政治教育的一些特殊困難。只有通過對這些困難的研究分析，并找出相應的解決辦法，獨立學院思想政治教育才能適應實際，實現國家創辦獨立學院的目的。

一、獨立學院思想政治教育面臨的困境

(一)生源質量和就業現實存在的不足，使得學生自信心缺失，思想教育難度加大

首先，國家為鼓勵獨立學院發展，使其有足夠生源，對其招生政策較為寬松，一般在本科三批錄取。由于多方面的原因，包括獨立學院本身軟、硬件建設的不完備，社會、家長、學生對三本院校的低評價，對自我對高考效果的不滿意等，學生內心有一種較強的自我否定感，自信心缺失。其次，獨立學院的一些授課教師，不能針對三本學生的實際進行授課，當學生在學習上有困難時，無意間對三本學生流露出輕視甚至歧視的言行，使得學生的自信心受挫。再次，當今社會十分重視學生的學歷和畢業院校，由于獨立學院辦學歷史較短，宣傳力度不夠，用人單位對獨立學院的辦學質量和辦學水平持懷疑態度，這使獨立學院的畢業生就業形勢更為嚴峻。而為了加強就業，獨立學院的課程設置盡力強調實用性，使得學生學習中有功利主義傾向，只對那些實用的知識感興趣，忽視基礎知識的學習，忽視政治熱情的培養。以上原因影響到學生正確價值觀的形成，影響到學生思想政治教育的實效。

(二)師資力量薄弱，隊伍欠穩定

思想政治教育的關鍵是師資隊伍建設。由于獨立學院往往采取“成本核算”原則和“實用主義原則”來配置師資，導致思政教育的師資配置不盡合理。主要表現為:(1)師資力量薄弱。為了節約成本，每個教師的教學任務不僅十分繁重，且思政課總采用大班教學，教學質量不盡如人意;(2)師資隊伍建設滯后。為了節約成本，獨立學院很少派思政教師參加各種形式的培訓學習、學術交流和相關會議;(3)思政課的設置不合理。思政課的設置以完成國家硬性規定為目的，往往是集中進行，使思政教育的長期性與授課的突擊性矛盾突出;(4)隊伍不穩定。獨立學院的教師隊伍一般由外聘教師(主要來自母體學校)、自有教師(大部為合同制的本科生，少量為合同制的碩士生)、臨聘教師組成。外聘教師的工作重心在母體學校;自有教師大多把在此工作作為繼續發展的緩沖，或者考研、考博，或者另找工作，使得教師隊伍流動性很大，師資力量難以得到穩定提升。

(三)董事會與黨組織關系尷尬

獨立學院是根據社會的辦學需要設立的，其辦學目標同樣是培養社會主義事業的建設者和接班人，就決定了其必須堅持社會主義的辦學方向，必須遵守《高等教育法》，必須貫徹執行黨和國家的教育方針，必須接受黨對獨立學院的領導，在獨立學院建立黨組織順理成章。2003年4月制定并下發的《關于規范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》指出，試辦獨立學院應當建立黨、團組織，積極開展黨、團工作，思想政治工作，維護穩定工作。但在實際執行中，存在的問題仍較嚴重。一些獨立學院的黨委是由母體高校委派，所以該黨組織設置形式是黨總支或分黨委，按照相關規定，黨組織負責人應進入董事會，但獨立學院的黨委書記一般沒有進董事會，或者只是作為一般董事列席董事會;還有一些獨立學院雖設立了自己的黨委，情況也與此類似。因此，獨立學院的政治氛圍沒有公辦高校那么濃。當董事會運作不正常，未能履行其領導職責時，黨組織負責人的董事一職就形同虛設。即使董事會能正常運作，當內部發生意見分歧時，按照董事會議事規則，少數服從多數，黨組織負責人作為一般董事也不足以影響董事會做出某些決定。所以，在現實情況下，黨組織在獨立學院的發展和建設的決策層面，幾乎處于形同虛設的狀態，影響了獨立學院從黨的組織角度和制度角度對思想政治教育的促進作用。

(四)校園文化單一、粗糙，缺乏人文氛圍

首先，校園文化建設包括物質文化建設、制度文化建設和精神文化建設，這三個方面建設的全面、協調發展，將為學校樹立起完整的文化形象。校園文化中的物質文化建設，因為只要有資金的投入即可實現，但獨立學院校園物質文化的每一個實體，以及各實體之間聯系缺乏，很少能反映某種統一的教育價值觀。制度文化建設是校園文化建設的保障系統。但僅有完整的規章制度是遠遠不夠的，還必須有負責將各項規章制度予以執行和落實的組織機構和隊伍，因此，還必須加強相應的組織機構建設和隊伍建設，而這正是獨立學院所欠缺的。校園精神文化建設是校園文化建設的核心內容，也是校園文化的最高層次，具體體現在校風、教風、學風、班風和學校人際關系上。這不是可以快速成就的，它需要歷史的積淀，而獨立學院一般歷史很短。第二，獨立學院凡事均考慮成本核算，使得學校、學生的一些事務、活動等都以各種市場活動方式體現出來，學生的文化活動很多，但很多學生的活動都是在商家贊助下完成的。這樣的校園環境及活動容易體現過多的商業色彩而失去校園文化的純潔和高雅，缺乏積極的心理暗示。第三，獨立學院的專業絕大多數都是就業前景好的理工科專業，這些專業的相對集中、單一的設置，使得這樣的學校缺乏人文氛圍、人文氣息，而學校、學生在培養目標、學習目標上，具有很強的功利色彩，在很大程度上忘記了辦大學、上大學的本質意義，學生無法潛移默化地受到人文精神的熏陶。以上因素使得獨立學院校園文化顯得單一、粗糙、破碎，缺乏持續性、系統性，影響到學生的思想政治教育。

二、加強獨立學院思政教育的措施

(一)樹立學生自信

其實，三本學生與二本學生相比，只是在高考時每科成績差10-20分，這個差值，客觀地說，不一定就能說明考上獨立學院的學生與二本學生有多大差距。同時，通過調查發現，獨立學院的學生普遍思想活躍、愛好廣泛、實踐能力強，所以，要使獨立學院畢業的學生成為合格的大學畢業生，首要的任務是樹立學生的自信，樹立了自信，學生的思想政治教育也會收到良好的效果。所以，從新生一入校開始，學校在進行入學教育時，一定要抓住這點，改變他們對三本院校的偏頗認識，要讓新生感覺到這是一所規范的大學，是一所有良好校風、學風的大學，使他們的心理落差減到最小。其次，在平時授課過程、學生管理、后勤服務等方面，所有的教職員工都要有明確認識到學生的中心地位，要積極做到教書育人、管理育人、服務育人，從一點一滴做起，不斷樹立學生對生活和學習的自信。第三，在大學四年中，要給學生創造盡可能多的舞臺，充分展示他們的才華，使他們通過實踐活動，培養特長，增長才干，展現價值，樹立自信。有了自信，有了對自己大學生身份的真正認同，一切學習，包括思想政治教育就都有了堅實的基礎。同時，在樹立自信的過程中，其實已經進行了有效的思想政治教育。

(二)加強思政教育隊伍建設

學校在聘任和管理人員方面，應注意以下方面。聘任時，一定要把好關，無論是教育背景還是個人素質，都要做仔細的考量。聘任后，要做好聘任人員的教育工作、規范工作和后勤保障工作，使大家在嚴格、規范的要求下，在單位領導的關懷和愛護下，齊心協力，健康成長。尤其在管理員工方面，商業氣息不能太濃，人員管理不能太隨意。只有保證了教師隊伍和輔導員隊伍的相對穩定，才會給思想政治教育提供一個有力的智力支持。其次，獨立學院應出臺一些舉措，給教師以發展的空間，吸引教師安心工作。比如，學校內部可設立專項資金，鼓勵教師參與科研，以提高業務素質;可以與母體學校積極溝通，解決教師的職稱評審問題;也可以為了鼓勵教師積極進步，進行校內職稱評審，使得不夠國家條件的優秀教師首先獲得校內職稱，給優秀教師以成長的階梯，吸引大家鉆研業務，穩步成長。第三，在學生素質培養上，學校肯定要按照市場需求強化學生專業知識的學習和各種實用技能的培訓，但也應以積極的態度對待學生的思想政治教育，這是獨立學院長久健康發展的根基。

(三)加強黨組織的作用

作為中國高等教育的重要組成部分的獨立學院，其根本目的就是培養社會主義事業的建設者和接班人，所以，加強獨立學院中黨組織的地位和作用，是建設獨立學院的重要內容。首先，獨立學院黨組織負責人必須進入董事會，并且在董事會章程中明確規定，對事關學院發展的方向性問題及事關學院發展的重大決策，應有特殊的表決權，而不能僅作為一般董事進行參與。其次，獨立學院的黨委書記，無論以何種方式產生，都要經過當地省教育廳、省高校工委的正式任命，使其成為政府任命的、獨立于整個學院用人體系的黨組織的代表。第三，在學院各種事項的決策問題上，應實行黨政聯席會議制度，學院黨委成員都應參加黨政聯席會議，對學院各種事項出謀劃策，并參與決策。第四，建立健全學院的各基層黨支部。

(四)營造立體、系統的人文教育氛圍，提高思想政治教育實效

獨立學院校園文化建設中遇到的最大問題應是如何處理好市場運行與大學文化精神的協調問題。獨立學院相當長的一段時期內要把主要精力放在如何提升獨立學院“軟環境”的建設中，營造立體、系統的人文教育氛圍，提高思想政治教育實效。這需要在以下方面進行創新。一是進行文化場地建設。學校文化場所，主要指學生活動的公共場所，包括活動中心、教室等，這些場所是學生經常組織、參與各種活動的地方，把它建設成為設施先進、功能多樣、吸引力大的陣地，有利于進行思想教育、知識傳播和文化熏陶。二是進行文化活動建設。通過學生自己組織、自己參與、自己評價的各類活動，達到學習知識、鍛煉能力、提高思想、陶冶情操的目的，盡量減少文化活動中的商業氣息。三是文化活動主旋律建設。把民族精神、愛國主義思想融入到文化活動之中，并逐步打造獨立學院的校園文化特色。四是校園傳媒建設。學院要依托各種傳媒工具，傳播思想政治教育信息，精心打造一批校園廣播欄目，用正確、健康、積極的思想文化占領傳媒陣地。五是提升校園文化的品位。獨立學院要利用自己的優勢，形成文化特色，營造多彩、有序、高雅的校園文化氛圍，不斷豐富和活躍校園文化生活。六是選修課建設?？筛鶕W院專業設置的特點，開辦一些具有互補性、能增強人文修養的課程，改善學校的人文環境，培養學生的人文素養，提高思想教育的實效。七是社會實踐建設。社會實踐是獨立學院大學生思想政治教育的重要環節，要建立大學生社會實踐保障體系，探索實踐育人的長效機制。

以上種種建設，必須在學校各個部門的協調配合下，形成立體、系統的人文教育方案，互相補充，不斷完善，使學生無論是在實踐方面還是在理論方面，有一個完善的教育體系，使思想政治教育的效果得到全面提升。