職業院校校企合作存在的問題與對策探析

摘要:校企合作辦學是我國職業教育的基本特征與發展方向，文章通過分析校企合作發展中存在的突出問題，提出了解決這些問題的對策。

關鍵詞:職業院校;校企合作;問題;對策

校企合作辦學模式是職業教育的基本特征與發展方向。近年來，隨著國家對職業教育的日益重視，市場經濟的快速發展，職業院校校企合作也取得了長足的進步，但在深度合作方面還存在障礙。筆者對上海市十余所職業院校進行了座談交流，并對江、浙、滬的50幾家中高職學校進行了問卷調查，就職業院校校企合作方面存在的問題及對策進行了探討。

一、職業院校校企合作存在的問題

1.政策與法規尚不健全。政府缺乏具體的可操作性的財政和政策、法規的支持，使院校與企業合作中很多現實問題一旦發生都無據可依。盡管國家制定了相關法律來支持校企合作，但法律保障措施不力，一些地方把校企合作停留在口頭上。因此，“政府呼聲高、促進措施滯后”是影響推進校企合作的關鍵問題。目前，校企合作主要靠學校自身尋找企業去磨合、摸索，合作的層次比較淺。教育部有宏觀的政策導向，但具有現實指導意義的綱領性文件，以及鼓勵企事業單位積極參與職業教育的具體的政策法規亟需制訂。

2.校企雙方難以真正形成互動雙贏局面。校企合作的原則是雙方參與、互惠互利。校企合作的成敗取決于雙方利益平衡點的尋找與把握。企業與學校受兩種體制的約束，企業和學校在經營理念上存在一定的差距，學校和企業對校企合作問題的認識不一致，兩者的利益關系難以協調，這無形增加了校企合作的阻力和障礙。目前合作多是短期的、不規范的、靠感情和人脈關系維系的低層次的合作，未能形成統一協調的、自覺的整體行動，具有“學校一廂情愿，企業無意參與”的特點。一些參與合作辦學的企業積極性不高、內在動力不足，校企合作只限于企業招干活的工人，缺少在整個人才培養過程中的“產教融合”。由于學校不能或不肯給企業提供企業需要的資源或支持，致使校企合作出現“學校熱、企業冷”現象。

3.職業院校學生的學習和實踐脫節，難以適合企業需要。目前，院校中的專業設置、培養方式、課程建設等多方面與企業需求不符，大眾化和學科化等傳統的教學模式還影響著校企合作的培養方式，追求理論的系統性和完整性，缺乏針對性和目的性，職業特色不濃，培養的人才是“簡單操作型”，讓校企合作產生隔閡。長期以來學校用于實習的一切，幾乎都是為了應付考核，特別是技能這一塊。學生在校所學知識、技能與現代企業要求相差甚遠，從而導致職業院校畢業生進廠以后不能獨擋一面，很難達到頂崗實習的要求。

4.學生職業素養不高，難以適合企業需要。近年來，學校加大了學生專業技能方面的培養力度，但在學生職業素養教育上明顯不足，致使職業院校的學生從學生身份轉化到企業的職業人的角色轉化受到一定的制約。頂崗實習期間，公司已完全按照員工的要求進行管理，生產體驗學生必須遵守公司的各項規章制度、工藝要求、安全操作規程，自覺以主人翁姿態、敬業精神、職業操守進行工作。但實際狀況是，相當多的學生沒有做好上崗的心理準備，進入不了實際工作狀態，學生也不能按照企業員工的要求約束自己，不服從公司管理的事情屢有發生，加大了企業管理的難度，影響了企業對校企合作的積極性，當然校企合作的愿望也就大打折扣。

5.院校的教學管理措施不強。校企合作、工學結合的辦學模式需要建立相應的創新教學管理體系，對學校職能部門以及專業教師都提出了更高的要求。校企合作的評價、學分認定、教學計劃的制訂等方面存在一定難度，也是影響校企合作深化的一個重要原因。如企業指導教師的業績考核、工作量難以計算等原因，對校內的業績考核、津貼分配提出了更高的要求。在教學質量監控上，由于學生分散在不同的企業頂崗實習，院校管理常跟不上。如學生實習通常集中安排，企業安排有困難等問題都會影響到校企合作的效果。

6.校企之間缺乏有效的溝通機制。由于我國的校企合作職業教育還處在探索的過程中，因此企業和職業院校的溝通機制建立的還很不健全。目前，我國的校企合作在運行中主要涉及的只有學校和企業。我國政府目前還沒有建立第三方的協調、監督與服務的機構，使得我國欠缺支持校企雙方進行溝通的有效機制。職業院校對市場和企業不了解，企業對職業院校也很陌生，雙方關注的都是各自內部的發展狀況，與對方的溝通少，更談不上較深的良好合作。由于沒有校企合作的有效機制和相應的組織機構，校企各自為戰，不能產生真正的合作效應。

二、深化職業院校校企合作的對策

1.政策引導，法規保證。首先要明確和規范政府、學校、企業在校企合作教育中的責任和義務:政府應健全相應的法律法規，嚴格規定院校和企業各自的責任和義務;政府應引導權力下放，使企業、職業院校擁有校企合作所必需的財權和事權，只有政府把角色改變過來，校企合作才能有新的局面;建立職業院校行業、地區基金會，用于支撐職業教育的改革和發展稅收優惠;建立各級校企合作教育委員會，加強對合作教育的指導和協調。同時，加強執法，堅持依法保護校企合作各方的合法權益。如《寧波市職業教育校企合作促進條例》于2009年3月1日正式施行。寧波市成為全國第一個為職業教育校企合作立法的城市。

2.利益帶動，實現校企雙贏。通過校企合作，尋求學校和企業的互惠雙贏。企業通過職教發展來提升自身品牌的內涵和影響力;企業依托學校資源，在員工培訓、技能提升、技術成果轉讓孵化等方面成本都將大大降低等;可以直接挑選優秀人才以充實企業人才資源，并利用學校實驗室和研究中心的優勢為企業進行技術革新和設備改造，從而推進企業的發展。

職業院校不僅可以幫助學生就業，更可以讓學生盡早貼近社會和行業，提升學生的專業技能和綜合素質，有助于學生的長遠發展。同時通過與企業的合作，教師專業技能水平與學校管理水平也會得到提升。

3.據企業需求調整課程設置。學校要時刻關注企業需求的變化，調整專業方向，確定培養規模，開發、設計、實施靈活的培養培訓方案。不能開設大而全的課程，可根據企業崗位的要求，開設崗位必需的基礎課程，對教材內容進行相應的刪減或增補。

同時根據企業要求，強化職業崗位技能的培養。在實際操作中，更要采取請進來、走出去的方式，聘請企業相關管理和技術人員到校教學，根據企業生產情況，根據專業的不同特點，聘請行業專家、企業領導與學校教師共同組建“專業教學指導委員會”。

每一個學生都有自己的個性和愛好。經驗表明，興趣愛好特別重要，學校應該開設因人施教的課程，針對學生性格志向和未來的發展來培養。這樣的培養方法應該說比較受企業歡迎，走上社會成功率也高。

4.加強職業院校職業道德建設。職業院校特別偏重于知識技能的教學，忽視職業素質的培養。職業院校與一般的培訓機構相比，更要發揮育人功能。企業關心的是學生的職業道德和職業操守，吃苦耐勞、堅忍不拔、敬業愛崗，這是很多學生特別欠缺的。

作為職業素質的重要內容，職業道德與各行各業的專業業務緊密聯系在一起。職業道德教育應注重與其他學科的整合與滲透，強化實習、實訓性，多實踐，讓學生在實踐中體會職業道德的重要。學生只有在職業實踐中去感受、體會和修煉，才能逐步形成優良的職業道德。

5.加強學校內協同管理。校企合作的人才培養模式必然帶來教育教學管理上的一次變革。要健全校企合作組織機構，學校需要進一步完善組織領導機構，統籌全校校企合作工作。可成立由校領導及各部門主要負責人組成的“校企合作協調指導委員會”，全面指導協調校企合作各項工作。

6.加強校企溝通交流。加強學校與企業的溝通交流工作。一是建立校企雙方的管理協調機構，負責協調處理校企合作中的有關問題并制定校企合作的相關基礎文件。二是要建立新的教學質量監控體系與評價標準。企業必須參與課程標準的制定和質量監控。課程評價標準必須將教育標準、企業標準和行業標準統一起來。三是校企研發合作，推進生產、教學和研究相結合，能夠提高師生的研究水平，推進校企合作培養人才質量。四是建立專業教師定期輪訓制度，支持教師到企業和其他用人單位進行工作實踐。最后，積極引進企業中有豐富實踐經驗和教學能力的專業技術人員來職業院校做兼職教師或全職教師。