對構建公安職業(yè)院校警務實戰(zhàn)教學團隊的思考

摘要:隨著公安院校招錄培養(yǎng)體制改革的實施，警務實戰(zhàn)教學訓練工作面臨機遇與挑戰(zhàn)。科學構建警務實戰(zhàn)教學團隊是提高警務實戰(zhàn)教學訓練質量的有效途徑，也是警務實戰(zhàn)訓練發(fā)展的必然趨勢。文章探討了構建警務實戰(zhàn)教學團隊的意義，并對團隊構建中的目標定位、管理體制、運行機制等問題進行了初步分析。

關鍵詞:警務實戰(zhàn);教學團隊;構建

隨著中央政法委等11部門《2008年政法院校招錄培養(yǎng)改革試點工作實施方案》的實施，公安院校警務實戰(zhàn)教學訓練既面臨著極好的發(fā)展機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，在機遇與挑戰(zhàn)并存的條件下，切實提高警務實戰(zhàn)技能教學質量已成為教學改革與發(fā)展的重要課題。2007年教育部實施“高等學校教學質量與教學改革工程”(簡稱質量工程)，按照“分類指導、鼓勵特色、重在改革”的原則，加強內涵建設，提高我國高等教育的質量和整體實力。質量工程首次把“教學團隊”建設作為保證和提高高校教師素質、教學能力以及教育教學質量的新舉措和重點建設項目之一。

“團隊”最初誕生在企業(yè)管理中，團隊管理理論也被企業(yè)廣泛采用并被認為是企業(yè)成功的基本保障。警務教學團隊這一模式在西方發(fā)達國家及我國香港地區(qū)警務教學中運用較早，在國內公安院校警務教學中，教學團隊建設尚處在起步階段，本文結合當前公安院校警務實戰(zhàn)教學的特點，對構建警務實戰(zhàn)教學團隊的相關問題進行了初步探討。

一、公安院校警務實戰(zhàn)教學存在的問題

長期以來，教研室(組)作為我國公安院校警務教學活動的基層單位，在各部(系)領導下，按學科、專業(yè)或課程組建設，這種形式固然存在著這樣或那樣的問題，但對警務教學工作起到了積極的作用。隨著公安院校教育功能的不斷拓展，學校規(guī)模不斷擴大，警察教學培訓任務越來越繁重、受訓學員層次的跨度較大、警種不同、數量較大，使得教師的教學工作量不斷加大，加上學校對科研、教學工作標準的提高，導致教研室的教研活動出現了諸多問題，主要表現在:

1.缺乏群體協作意識。按專業(yè)教學劃分相對穩(wěn)定的教研室組織群體，無形之中形成了種種組織壁壘，抑制了教師跨教研室、系部自由的流動和組合。教師無團隊意識，只專注于自己的教學，缺乏團隊的協調溝通，雖有專業(yè)課程體系的搭建，卻無真正意義上的科學和課程教學的合理分工和緊密合作。尤其是公安院校，因普遍辦學時間較短，師資力量薄弱，實戰(zhàn)經驗缺乏，不少教師在課程建設、學科發(fā)展、教學研究、科研工作等方面力不從心，無法適應警務實戰(zhàn)教學訓練工作的發(fā)展需要。

2.群體協作缺少規(guī)范，協作過程不夠嚴謹。有些學校雖有學術組織，但這些組織的協作攻關效率較低，其中，明顯的原因是協作活動不夠規(guī)范或缺少詳細周密的學術活動計劃，很少有學術活動計劃和比較系統(tǒng)的研究內容，往往只有簡單或零散的探討，隨意性較大，缺乏明確的方向、目標。

3.群體中缺少德高才卓、成果顯著、眾人誠服的學術領軍人物。目前，公安院校警務實戰(zhàn)教學團隊中，普遍缺少得力的、有奉獻精神的組織者，這就直接影響到學術群體內部的凝聚力和協作的經常性，很難形成實力與特色俱佳的群體，協作活動始終在較低的層次上徜徉。

4.重行政管理，輕教學科研。隨著院校功能的不斷拓展，特別是社會發(fā)展過程中市場功利性價值導向功能的日益強化，官本位意識泛化，教研室內外存在明顯的領導與被領導的關系，教學目標與任務是上傳下達的方式，削弱了教學團隊的自主性和獨立性，教研室被異化為公安院校最基層的行政管理組織(科級)，原本被授予的教學組織、教學研究、學術研究等幾乎被剝奪殆盡。重行政管理，輕教學科研的狀況日益凸顯，教學創(chuàng)新不足，轉型緩慢、職能漸趨弱化，警務實戰(zhàn)教學改革落后于當前公安工作和學科建設、課程建設以及科學研究的要求。

二、構建警務實戰(zhàn)教學團隊的意義

作為關鍵要素的教師(教官)僅僅作為知識、技能的傳授者顯然已無法適應公安工作和公安院校警務實戰(zhàn)教學訓練的發(fā)展需要。教師不僅是個教學者、研究者，也是一個公安工作的實踐者，教師要積極參與到學科和課程的研究與開發(fā)中去，參與到公安實際工作中去，強化警務教學職能，提高警務實戰(zhàn)教學質量。因此，建設警務實戰(zhàn)教學團隊，首先要樹立團隊觀念，從深化管理體制改革和提高教學質量的高度認識教學團隊建設的意義和價值。

1.警務實戰(zhàn)教學團隊建設是推進教學改革的需要。打破公安院校現行警務實戰(zhàn)教學組織管理體制模式，建立新型的警務實戰(zhàn)教學團隊，整合教學資源、促進教學研討與教學經驗交流、推進教學工作老中青相結合的傳幫帶工作、提高教師整體教學水平、進一步提高公安院校警務實戰(zhàn)教學質量，是推進教學改革的有效形式，是對公安院校警務實戰(zhàn)教學訓練的糾偏之舉，是敦促學校人才培養(yǎng)、科學發(fā)展、服務公安工作優(yōu)化整合的一種嘗試。

2.警務實戰(zhàn)教學團隊建設是促進精品課程和學科建設的需要。組建以學科帶頭人為領軍的教學團隊，有利于進一步促進精品課程和學科建設，有利于教材建設，增強本學科的教學科研實力，形成學科特色和精品課程優(yōu)勢，有利于推動警務實戰(zhàn)課程教學的改革，有利于將教學改革成果應用于教學實踐當中去，促進警務實戰(zhàn)課程教學質量的提高。

3.警務實戰(zhàn)教學團隊建設是提高教師整體水平的需要。通過警務實戰(zhàn)教學團隊建設，使師資隊伍年齡、學歷、學緣結構更趨合理，充分發(fā)揮教學團隊在青年教師培養(yǎng)方面的作用，專兼職結合更加緊密，更好地促進教學隊伍建設的可持續(xù)發(fā)展，帶動師資隊伍整體業(yè)務和素質水平的提高。

三、加強警務實戰(zhàn)教學團隊建設的思路

1.科學組建警務實戰(zhàn)教學團隊。構建以學科帶頭人為領軍人物的警務實戰(zhàn)教學團隊，一是團隊規(guī)模要適中。團隊成員過多，在相互交流時會遇到很多困難，意見也難達成一致，團隊的凝聚力、責任感、信任度等都會受到影響，具體到一個教學團隊的規(guī)模，應根據教學任務的難易和復雜程度而定。二是合理的團隊結構。要注意團隊成員在知識技能、年齡、學歷、職稱、個性特點上的優(yōu)化組合，特別要注意團隊成員在知識和技能上的合理搭配，即選擇團隊成員時要考慮在專業(yè)知識與技能、解決問題和決策的技能以及處理人際關系的技能方面形成互補，不僅能有效地改善現有教師隊伍公安實踐經驗不足的現狀，同時能實現信息和資源共享相互促進。把所有精英力量都組建在一個教學團隊中的做法并不可取，因為團隊的力量來自成員間的協助與配合，團隊的績效取決于成員間的互補性。同時，這也不利于教學團隊的教師梯隊建設，不利于青年教師的培養(yǎng)。三是要有一個高素質的團隊負責人。教學團隊負責人必須要在本專業(yè)領域有一定學術成就和敏銳的洞察力，能夠把握本專業(yè)、本學科發(fā)展的前沿和未來發(fā)展方向;熱愛警務實戰(zhàn)教學，具有較為豐富的實戰(zhàn)經驗和教學經驗、嫻熟的教學技巧;品格高尚，具有吸引人、團結人、凝聚人的人格魅力;有較強的領導能力和組織協調能力。四是要樹立團隊觀念、和諧的團隊文化。眾所周知，創(chuàng)新精神是教學工作者的靈魂與核心，而協作制勝則是團隊存在的理由與目標，團隊成員間要相互信任和溝通，在分工的基礎上緊密合作是構建和諧團隊的關鍵，讓創(chuàng)新精神成為教學團隊文化建設的基礎。和諧的團隊精神和文化能把成員的知識技能、積極性、創(chuàng)作性向實現團隊共同目標的方向進行整合，以形成強大的合力。

2.合理定位教學團隊的遠景目標和績效目標。警務實戰(zhàn)教學團隊的遠景目標既要能體現團隊未來發(fā)展的遠大目標，又能體現團隊成員的共同愿望，遠景目標應與戰(zhàn)略目標協調一致，為團隊帶來強大的內驅力，激發(fā)團隊及其成員的創(chuàng)造力，共同績效目標是團隊存在的基礎，是團隊凝聚力的源泉，也是團隊能否成功的關鍵。成功的教學團隊要能把團隊的共同遠景目標轉化為具體可行、可量化的績效目標，并成為團隊績效評估的重要依據。

3.建立健全警務實戰(zhàn)教學團隊內部的管理及運行機制。在教學團隊的內部管理制度上，要確立學術權力的地位，將行政權力和學術權力適當分離，擴大教學團隊的管理自主權，通過建立科學合理的體制與機制來為團隊建設提供制度保障。同時，積極整合教師資源，為教學團隊的組建和發(fā)展構建平臺。要使教學團隊保持旺盛的生命力和強大的吸引力，充分調動團隊成員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，必須建立有效的激勵機制。在職稱評聘、外出培訓、人才選拔、科研立項、年度績效考核等方面給予適當的政策傾斜，全力營造團隊建設的濃厚氛圍，給團隊以精神的優(yōu)越感。

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