構建首都綠色物流體系的研究

范　舟

摘要：物流是經(jīng)濟社會這個大系統(tǒng)中的一個重要子系統(tǒng)，它與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系極為密切。在城市形成之后，整個城市的經(jīng)濟活動都是以物流為依托的。隨著中國大城市的國際化進程的加快，建立一個高效的城市物流體系已成為其加速城市發(fā)展必須解決的問題。文章研究了綠色物流對城市發(fā)展的意義，提出了在可持續(xù)發(fā)展的前提下如何構建首都綠色物流體系的一些政策措施。

關鍵詞：綠色物流；可持續(xù)發(fā)展：首都綠色物流體系

中圖分類號：F252文獻標識碼：A文章編號：1002-3100(2009)02-0015-03

1綠色物流概念的提出

1.1綠色物流與可持續(xù)發(fā)展

物流的發(fā)展與社會經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術的發(fā)展水平密切相關。傳統(tǒng)的物流概念重視商品的供應過程，物流研究更多的是強調物流成本、提高服務質量和加強物流管理的角度去考慮現(xiàn)實生活中的物流活動。物流活動對環(huán)境造成的負面影響隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展而加劇，從而對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生消極的影響。因此，基于可持續(xù)發(fā)展的需要，從環(huán)境的角度對物流體系進行改進，形成綠色物流管理系統(tǒng)，是新的物流管理趨勢。

綠色物流是在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成危害的同時，實現(xiàn)對物流環(huán)境的凈化，減少資源消耗，使物流資源得到充分利用。傳統(tǒng)的物流活動主要是為了實現(xiàn)物流企業(yè)的盈利、滿足顧客需求、擴大市場占有率等，而綠色物流的目標在上述經(jīng)濟利益目標之外，還追求節(jié)約資源、保護環(huán)境這一既具經(jīng)濟屬性、又具有社會屬性的目標。

1.2物流的外部性與城市綠色物流

城市是物流中心，是大批量物資集散的場所。城市物流作業(yè)的集中對環(huán)境造成了很大的外部效應，在這個人口密集，社會活動頻繁的經(jīng)濟體中，外部不經(jīng)濟的影響顯得更加突出。

運輸是物流的核心。公路運輸以其機動靈活而廣受物流經(jīng)營者的歡迎。北京市2006年貨物周轉量478.6億噸／公里，其中，鐵路262.6億噸，公里，公路88.6億噸／公里，北京貨物運輸?shù)闹饕绞绞且澡F路運輸和公路運輸為主。

但汽車運輸卻存在許多影響環(huán)境的因素。公路運輸排放的尾氣嚴重地污染了環(huán)境，噪音大，能耗大，運輸成本高。北京市近幾年機動車輛排放的一氧化碳、碳氫化物、氮氧化物分別占全市廢氣總排放量的39.1％、74.8％和46.2％。就北京而言，機動車輛保有量以每年15％的增長率增長，車流量年增長速度已達到18％，2006年汽車保有量達到244.1萬輛。

北京市年產(chǎn)垃圾已達600萬噸，其中包裝物占重量的15％，占體積的25％，因此發(fā)展綠色包裝是首都經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個重要的主題。包裝廢棄物填理或焚燒后所產(chǎn)生的有害氣體等對大氣、水源和土壤造成污染；包裝用泡沫塑料及氟氯烷烴類物質導致臭氧量減少；廢塑料包裝流入江河、海洋造成污染并危害海洋生物。

城市綠色物流的提出正是為了實現(xiàn)城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，通過對城市物資流動，特別是貨物運輸進行統(tǒng)籌協(xié)調，解決交通阻塞、環(huán)境污染等一系列物流公害，實現(xiàn)物流活動的整體最優(yōu)。北京已成為一個國際性的大都市，建立一個高效的物流體系已成為其加速城市發(fā)展必須解決的問題。

2北京市物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

根據(jù)未來發(fā)展目標，《北京物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出了建設3個物流基地和17個綜合、專業(yè)物流配送區(qū)的規(guī)劃布局。2010年形成結構合理、設施配套、技術先進、運轉高效的物流體系，總體上達到國際先進水平，使北京成為亞太地區(qū)重要的物流樞紐城市。

2.1北京市物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

2.1.1物流存量資源豐富，空間布局趨于合理

全市現(xiàn)有物流基礎設施規(guī)模較大，有著豐富的可利用資源。物流空間布局得到一定優(yōu)化，市區(qū)內(nèi)物流設施減少，向交通便利、適宜物流發(fā)展的四環(huán)路以外區(qū)域集中。

2.1.2物流業(yè)發(fā)展具一定規(guī)模，現(xiàn)代物流增量顯著

北京市統(tǒng)計局、北京市商委聯(lián)合從2002年10月起對北京市物流業(yè)進行了一次專項調查，被調查企業(yè)2002年物流處理量合計3.87億噸，比2001年增長4.7％。新型的現(xiàn)代物流發(fā)展迅速，2002年代表現(xiàn)代物流方式的貨物配送量比上年增長51％；連鎖配送企業(yè)物流量增長25.8％；貨物流通加工量增長了9.6％；貨運代理行業(yè)物流處理量增長21.4％。

2.1.3第三方物流開始崛起，社會物流市場潛力巨大

第三方物流專業(yè)化公司經(jīng)歷了從無到有的發(fā)展過程，專業(yè)化服務能力有所提高。目前在工商局注冊的物流企業(yè)72家，創(chuàng)收能力是傳統(tǒng)運輸、倉儲企業(yè)的15倍到20倍。全市自營物流與社會物流比為3:1，只有近1／3的物流量由社會物流承載。

2.1.4物流行業(yè)投資主體多元化，發(fā)展活力增強

主營物流企業(yè)投資主體呈現(xiàn)多元化格局。2002年主營物流企業(yè)實收資本178.6億元，其中國家資本占77.2％，法人資本占17.7％，外商及港澳臺資本占2％，集體資本占1.6％，個人資本占1.5％。

2.2北京市物流業(yè)發(fā)展的問題

2.2.1集約化程度低，整體水平亟待提高

北京市鐵路、公路貨運近年基本為持平或下降水平。2002年貨運總量34 623.9萬噸，占全國貨運總量的2.4％，處于中等水平。貨運企業(yè)普遍規(guī)模小、運力分散。全市道路貨運資質等級五級以上企業(yè)429家，占法人營運單位的2.6％。主營物流企業(yè)貨運車輛占貨運總車輛的34％，擁有貨運車輛在50輛以上的企業(yè)僅占0.2％。

2.2.2傳統(tǒng)物流功能單一，專業(yè)化標準化亟待加強

傳統(tǒng)方式的貨物運輸和倉儲量比例過高，占物流量的97.5％。運輸設施裝備的專業(yè)化、集裝化程度較低。使用物流計算機管理系統(tǒng)的企業(yè)占被調查企業(yè)的11.6％。

2.2.3物流資源結構不盡合理，運輸格局有待優(yōu)化

北京地區(qū)無專用貨運機場；公路、鐵路、航空各自分立發(fā)展，互不銜接；公路和鐵路貨運場站、裝卸點大都規(guī)模?。昏F路、公路建設與站場建設不銜接；民航、鐵路貨運占貨運總量比例過低，公路、鐵路、民航的格局有待優(yōu)化。

2.2.4自營物流比例高，物流不合理狀況突出

據(jù)《北京市物流業(yè)現(xiàn)狀調查報告》顯示，制造業(yè)和批發(fā)貿(mào)易業(yè)自營物流的比重高達74.2％，物流效率處于低水平、高消耗的狀態(tài)。專業(yè)物流企業(yè)物流量只有25.8％，具有增值功能的配送和流通加工只占2.5％，達到較高物流管理和服務層次的專業(yè)化物流企業(yè)完成的物流量僅占0.7％。

3構建北京綠色物流體系的對策

3.1從“硬件”上提高物流基礎設施綠化水平，綠化物流渠道

要對物流事業(yè)進行綠化改造，就必須正視物流現(xiàn)狀，在合理配置現(xiàn)有資源的基礎上，大力發(fā)展基礎設施建設，完善設計物流基礎設施的配套和網(wǎng)絡構筑，避免或減少重復建設和人為浪費。

(1)實行聯(lián)合一貫制運輸，充分發(fā)揮陸運、水運、空運的優(yōu)勢。吸收鐵路、汽車、船舶、飛機等基本運輸方式的長處，并把它們有機地結合起來進行商品運輸。應在物流成本最小化的情況下對運輸方式進行有機的選擇和

組合，實行聯(lián)合一貫制運輸。另外，可將先進的信息技術、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術、電傳感技術、電子控制技術以及計算機處理技術等有效地集成運用于整個地面運輸管理體系，而建立起的一種在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的實時、準確、高效的綜合運輸和管理系統(tǒng)。

(2)合理規(guī)劃物流網(wǎng)點布局，建設以北京城市為中心的現(xiàn)代化物流中心。物流中心是綜合性、地域性、大批量的物資位移集中地，它集商流、物流、信息流和資金流為一體，成為產(chǎn)銷企業(yè)的中介，是整個物流企業(yè)的靈魂所在。為此針對我國現(xiàn)代化的物流中心建設遲緩的情況。應充分利用城市物流設施和基礎建設齊全、消費集中而且需求量大、交通與信息發(fā)達的特點，建立現(xiàn)代化物流中心，然后帶動周邊地區(qū)、中小城市和農(nóng)村的繁榮發(fā)展，從而形成一個有機的物流體系。這樣，物流中心就充分利用了資源，形成較高的經(jīng)濟效益。

(3)引進先進的設備，提高機械化、自動化水平。先進的設備能夠有效地代替簡單重復的手工作業(yè)以節(jié)約人力資本，提高效率。所以我們應積極改進設備，提高機械化水平和自動化水平(如在物流中心使用自動化的搬運設備)，使綠色物流在更廣泛的領域獲得發(fā)展。

(4)利用先進技術，加強信息化建設，建設綠色物流發(fā)展的網(wǎng)絡平臺。正是有了信息技術，逆向物流、共同配送等發(fā)展綠色物流的重要措施才得以克服高成本而實現(xiàn)，并且在更廣泛的領域內(nèi)實現(xiàn)資源共享。網(wǎng)絡技術的發(fā)展，通過電子商務，使物流渠道由原來的“金字塔型”轉變?yōu)楸馄叫?，有效地縮短采購周期，節(jié)約大量流通成本。所以我們要引導企業(yè)利用先進的信息技術和管理技術，加強條形碼、電子數(shù)據(jù)交換、全球定位系統(tǒng)等先進技術的應用，推進網(wǎng)上物流信息和商務平臺的建設。綠色物流也就在成熟的網(wǎng)絡平臺上有廣闊的發(fā)展空間。

3.2從“軟件”上優(yōu)化管理體制，加強環(huán)境教育與人才培養(yǎng)

(1)克服物流管理體制上的障礙，加強政府的管理功能。針對我國現(xiàn)代物流的運作跨越不同的行業(yè)和地區(qū)，管理屬于不同的部門而缺乏統(tǒng)一領導的情況，首先應建立必要的政府部門協(xié)調機制，用制度來統(tǒng)一管理活動，其次可以在當前政府機構改革中明確設立物流部門，全面規(guī)劃物流的發(fā)展。

(2)完善政府規(guī)制型的綠色物流政策。我國自20世紀90年代后半期以來開始不斷強化對污染發(fā)生源的控制。北京市為治理大氣污染發(fā)布了兩階段治理目標，不僅對新生產(chǎn)銷售的車輛制定了嚴格的排污標準，而且對在用車尾氣進行治理。同時，政府還將充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用，根據(jù)機動車的排污量來收取排污費，經(jīng)過治理的車輛。污染物排放量會大大降低，交納的排污費也會相應減少很多。

(3)加強環(huán)境教育，提高消費者的環(huán)境保護意識。綠色物流是可持續(xù)發(fā)展的物流，需要廣大消費者的積極參與。所以我們要開展消費者綠色教育，使消費者了解環(huán)境問題的嚴重性和有關綠色法規(guī)，了解實施綠色物流的優(yōu)點。積極倡導綠色消費，通過綠色消費方式倡導企業(yè)實施綠色物流管理，通過綠色消費輿論要求政府實行綠色物流管理。

(4)培養(yǎng)綠色物流發(fā)展的企業(yè)人才，加強可應用綠色物流的理論研究，使企業(yè)管理人員和業(yè)務人員成為既具有物流與管理知識。又有良好的環(huán)境保護知識的復合型人才。

總之，“硬件”和“軟件”的發(fā)展與完善，兩者之間的相互配合，其結果就是使發(fā)展綠色物流的主體——企業(yè)，順應時代潮流，在物流活動的各個過程中發(fā)展綠色物流，樹立企業(yè)的綠色形象。