感受新西蘭成熟的職業教育

楊開亮

隨著我國職業教育示范性建設的發展，如何培養出適應國情的應用型人才,是當前的重要課題。為借鑒國外職業教育發展經驗, 2008年7月，由深圳職業技術學院組織的職教考察團赴新西蘭的UNITEC理工學院進行了為期兩周的訪問。

新西蘭的職教與培訓形式有三類：國家與州政府聯辦；社團投資開辦；私人投資與企業內部培訓。按其教育層次又可分為三類：學位層次，一般為學士學位；學歷層次，其中包括初級學歷證書，相當于我國的中專，中級以上學歷，相當于我國的大專；證書層次，包括國際通用公認證書、國家專業證書和學院結業證書或學習證明。學制則根據課程的具體要求來定，從10周、12周、24周到1年、3年不等。

新西蘭人的職場經歷多有變化，這種職業的非終身制，使得職業教育的入學口徑很寬，學生年齡的差別也很大。有的學生已取得了本科以上文憑，但由于職業的改變或提高技能的需要，要不斷參加短期的證書學習。有的學生在完成了初步的技能訓練（中專或大專）之后，為了適應新技術要求而進一步學習。有的學生高中畢業后，為了從事某一特定的職業而進行就業前必要的專業技術學習與深造，以適應上崗就業的基本要求。這三類學生的入學年齡參差不齊，一般年齡段為18—50歲。但不管學生的入學具體情況有多大差異，出口的尺度卻是統一的，必須達到專業課程的教學要求方可進入社會。

職業教育與經濟建設、社會需求緊密結合

新西蘭制定的有關法規、政策和在經費投入方向上，都積極引導職業教育適應經濟和社會發展的需要。國家資格認證局(NZQA)審批認證各類課程資格標準過程中，一方面注重國家的產業結構和就業結構需求，另一方面吸收工商企業和用人部門的工程技術人員、專家參與起草、審核、評估。各類職業院校的招生規模、課程設置均以工商企業界用人部門的實際需要為前提，主動為社會和地方經濟服務，開發各種特色課程。學校密切與工商企業的聯系，學校最高管理機構校務委員會一般均有企業界代表參加。在涉及學校改革發展的重大事項上，特別是課

程開發、標準制定、師資培養等方面，學校主動聽取企業界和社會用人部門的意見。

健全的國家學術和職業資格認證制度

新西蘭職業教育在行政管理上的一大特色，就是國家設專門的機構歸口管理職業資格框架的制定與認證。這統一了各種職業資格證書、文憑的認證頒發方式和渠道，未經審批認證的教育或培訓不能獲取相應的證書文憑，未經注冊的職業資格或文憑證書國家不予承認。在職業資格認證上避免了政出多門、職責不清、體制不順的弊端。統一了各類課程的教育或培訓目標及評價標準，明確了教育培訓與職業資格的相互關系，既便于受教育者明確學習目的、內容及證書的效用，也便于社會和用人部門各取所需擇優選用人才。同時也保證了人才培養規格和質量，確保了國家資格的權威性及在國內外得到承認。

重視發揮行業組織的作用

新西蘭工業培訓組織等行業性的協會組織，在職業教育與培訓管理上具有比較實在的職能，它們的許多工作是政府行政職能的延伸和補充。如尋找本行業的培訓與就業需求，在一定的權限內代表政府與工商企業界和培訓機構簽訂合同實施培訓項目；受國家的委托，制定資格標準；指導并參與職業教育機構的課程開發、質量評估工作等等。因此政府十分重視行業組織的價值，并充分發揮它們在政府、工商企業界和培訓機構之間的橋梁和紐帶作用。

靈活開放的教學組織制度

他們不限定課程和教材，就某一標準框架而言，沒有統編的教材，而是由教育培訓機構按照國家的標準框架自行組織教學與培訓。據統計，目前新西蘭約有1.5萬種課程模塊，可組合成660多種國家認證的資格證書和文憑課程。靈活有效的課程組合為學生提供了廣闊的選擇空間。教學模式以教師為主導，以學生為主體。在大量的教學活動時間內，學生自主學習，教師組織指導，注重培養學生的主動學習能力和創新意識。學生的入學年齡不受限制，在校學習時間可長可短，學分可以保留，也可以轉出，實行彈性學制。

過硬的師資素質和實用的實踐教學

新西蘭職教教師學歷較高,很重視學位。有的老師不僅有博士學位,還有其他專業的碩士、學士學位。職業院校的校級領導都有博士學位，各科、系的主管有博士或碩士學位,負責行政工作的人員也有學士以上的學位。更重要的是，教師不僅要有學位，而且還必須有多種相關的職業資格證書。他們對待本職工作非常敬業負責，并且效率極高。因此，職教教師的待遇非常好，受人尊敬，地位高，他們都有一種自豪感。

在教學中，普遍采取“先實踐，后理論”的教學模式。實踐教學講究在最充足的課時內，激發學生的學習興趣和主動動手能力。理論教學講究在完成實訓課程后，進行最精簡的理論知識總結。理論教學與實踐教學的比例幾乎為1 ∶ 2。比如UNITEC理工學院汽車專業的課程教學，保證每周3天為實踐教學，2天為課堂理論教學，并把課程分為維護、技術(包括發動機、傳動系統等)、服務、銷售、市場營銷等幾個單元。學生學習每一個單元都是從實操開始，親手拆裝機器或進入市場實際運作，再回到教室總結，把實踐的東西升華到理論，最后通過嚴格的單元測試。只有通過測試，方可開始下一單元的學習。

本欄責任編輯魏文琦