遼寧省公益文化發(fā)展的基礎(chǔ)與現(xiàn)狀分析

趙寶紅

【摘 要】公益性文化事業(yè)是社會主義文化事業(yè)的重要組成部分。它是由國家舉辦，不以營利為目的，面向社會、面向公眾提供公共文化服務(wù)的文化事業(yè)及其相關(guān)載體。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，遼寧文化建設(shè)呈現(xiàn)出全面推進、蓬勃發(fā)展的良好局面。

【關(guān)鍵詞】遼寧省 公益文化 發(fā)展現(xiàn)狀

遼寧作為文化大省，具有豐厚的文化資源。歷史文化、工業(yè)文化、旅游文化、民族民間文化優(yōu)勢明顯，獨具特色，遼寧是紅山文化、遼代文化、滿清文化的發(fā)源地，文物資源非常豐富，現(xiàn)有各類文物遺跡11300處，全國重點文物保護單位35處，世界文化遺產(chǎn)6處。遼寧省公益文化事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較雄厚，發(fā)展勢頭良好。

一、遼寧公益文化事業(yè)具有較好的基礎(chǔ)

目前，全省文化部門直屬機構(gòu)有5974個，從業(yè)人員32283人，其中省直機構(gòu)23個，從業(yè)人員1949人。目前擁有藝術(shù)院團83個，公共圖書館128個，群眾藝術(shù)、文化館1510個，博物館37個，電影院39個，藝術(shù)表演場館40個。多年來，我省的專業(yè)藝術(shù)取得了豐碩成果，群眾文化活動豐富多彩，文化市場管理步入法制化軌道，文物保護與利用工作成效顯著，文化產(chǎn)業(yè)也取得了初步發(fā)展。其中，精品生產(chǎn)，社會文化、田野考古及省藝術(shù)團體的表演水平等在全國處于領(lǐng)先地位。從1996年起，我省曾經(jīng)連續(xù)五年獲得“全國考古十大發(fā)現(xiàn)”殊榮。

二、公共文化機構(gòu)建設(shè)不斷加強，公共文化服務(wù)體系不斷完善

近年來，隨著文化大省建設(shè)的推進，各級公共文化機構(gòu)建設(shè)得到進一步強化。公共文化機構(gòu)的辦公和服務(wù)設(shè)施明顯改善，公益文化社會化運作創(chuàng)新活動初見成效。遼寧省圖書館和博物館作為我省公益性文化單位，近年來堅持面向基層面向群眾，免費向公眾開放，受到了廣大人民群眾的歡迎。遼寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設(shè)、文化廣場建設(shè)及廣場文化活動、群眾和少兒文藝創(chuàng)作已躋身全國先進行列。并且積極推進農(nóng)村公共文化服務(wù)五項工程建設(shè)。自2007年中央提出建設(shè)公共文化服務(wù)體系五項工程后，我省農(nóng)村公共文化服務(wù)工程建設(shè)取得階段性成果。在文化信息資源共享工程方面，已建成市、縣支中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村服務(wù)點92個；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化活動室建設(shè)方面，已建成多功能、較高標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心180個；在農(nóng)村電影放映方面，放映了85000場電影，并開展了農(nóng)村數(shù)字電影放映工作；在廣播電視村村通工程建設(shè)方面，已完成50%以上建設(shè)任務(wù)；在農(nóng)家書屋建設(shè)方面，已建設(shè)了66個農(nóng)家書屋。2008年年底我省必須完成的農(nóng)村公共文化服務(wù)五項工程，在全省建成45個文化信息資源共享工程縣級支中心、880個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點、5760個行政村服務(wù)點；建設(shè)32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站；完成農(nóng)村電影放映117380場，每個行政村放映電影10場；全面實現(xiàn)20戶以上已通電自然村廣播電視村村通；建成1800個農(nóng)家書屋。遼寧公共圖書館綜合辦館水平、館藏文獻數(shù)量居全國前列，古籍種類接近全國的三分之一，并在全國率先實現(xiàn)了市市、縣縣、區(qū)區(qū)都有公共圖書館的目標，其中獨立少兒圖書館居全國之首。新建了遼寧大劇院、省博物館、“九·一八”歷史博物館、大連市現(xiàn)代博物館、大連市電影城等建筑規(guī)模超萬米、投資超億元的文化設(shè)施。

三、廣泛開展各類文化活動，城鄉(xiāng)群眾文化生活日趨豐富

遼寧省文化廳廳長彭益民提出：“變過去單純的政府辦文化為社會辦文化，把社會各界都動員起來，投入到大文化當(dāng)中，把文化還給社會。”近年來，隨著區(qū)域經(jīng)濟的迅速發(fā)展和群眾文化需求的不斷增長，我省的文化活動在各個層面得到廣泛開展，文化活動呈現(xiàn)規(guī)模化、特色化、普及化、市場化。為了讓更多的人參與到文化活動中來，從2003年4月份起，遼寧省文化廳將推出他們精心策劃準備的32項社會文化公益活動，這是一套高檔次的文化套餐。這32項社會文化公益活動包括聲樂器樂比賽、美術(shù)書法攝影展覽、藝術(shù)精品展演月、音樂夏令營、專題展覽、歷史文化講座、文化下鄉(xiāng)、農(nóng)村電影大篷車、城市形象大使評選、北方新年音樂會、廣場系列活動等等。其中的“萬眾一心奔小康”音樂系列活動規(guī)模空前，包括6個大型的聲樂器樂比賽，對社區(qū)文化、廣場文化、企業(yè)文化、校園文化、少兒文化、機關(guān)文化、軍營文化和老年文化將是一次全面的展示，有六千名參賽人員、20萬觀眾參與到活動中來。優(yōu)秀二人轉(zhuǎn)展演，讓觀眾欣賞到10場演出，40對優(yōu)秀的二人轉(zhuǎn)演員競選遼寧十大名丑、十大名旦。有11輛電影大篷車開進遼寧的偏遠農(nóng)村，為百萬農(nóng)民朋友免費放映1500場電影。值得一提的是，為了更好地辦好這次社會文化公益活動，在組織形式上，遼寧首次嘗試了公益文化的社會化運作，讓企業(yè)支持文化活動，讓文化提升企業(yè)形象。

四、公共文化機構(gòu)服務(wù)能力進一步提升

據(jù)2007年遼寧省文化事業(yè)統(tǒng)計年鑒記載，2007年全省藝術(shù)表演團體上演劇目282個，本團創(chuàng)作首演劇目14個，上演6400場，其中利用流動舞臺車演出1962場，全省128個公共圖書館總計擁有計算機4154臺，網(wǎng)站28個，總藏書量24514千冊，開架書刊11910千冊，當(dāng)年購買報刊種類46754種，累計發(fā)放有效借書證539116個，總流通量13930千人，書刊文獻外借12874千冊，為讀者舉辦各類講座704次，舉辦展覽489個，舉辦培訓(xùn)班366個，40個藝術(shù)表演場館（事業(yè)）坐席數(shù)達到了25569個，屏幕數(shù)33個，演出場次10259場，藝術(shù)演出1420場，電影放映8744場，觀眾達1699千人次。全省群眾藝術(shù)館、文化館舉辦展覽3621個，組織文藝活動16370次，藏書5690千冊，舉辦訓(xùn)練班17210個，培訓(xùn)890千人次，組織各類理論研討和講座353次，館辦老年大學(xué)35個，農(nóng)村集鎮(zhèn)文化中心672個，文化戶36881戶，群眾業(yè)余文藝團隊3769個。全省37個博物館舉辦陳列展覽169個，參觀人次達到7897千人次，全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄303個，傳習(xí)所25個，培訓(xùn)學(xué)員1168人，代表性傳承人120人，舉辦展覽23個，展演129場，舉辦民俗活動29次，舉辦競技比賽51次，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中民族民間博物館不斷擴大規(guī)模，收藏實物476件，展廳811個，展示面積1000平方米。全省文化信息資源共享工程不斷完善，自主開發(fā)了數(shù)字資源65GB，音頻222個，視頻160個，電子圖書10112種，電子期刊34種，自建圖文專題資源庫708個，外部購買數(shù)字資源3251GB，音頻3047個，視頻5594個，電子圖書36979種，電子期刊45436種，接受上級中心資源11399GB，音頻47211個，視頻31584個，電子圖書191279種，電子期刊25種，網(wǎng)站數(shù)量40個，網(wǎng)站頁面點擊量420190次，使用電子書刊用戶數(shù)35038戶，電子書刊閱覽量90776篇，網(wǎng)上參考咨詢672例，遠程提供電子文獻16580冊，服務(wù)人次523066，播放影視作品4003場，播放專題講座2062場，提供給合作單位資源數(shù)量46個，人員培訓(xùn)4522人次，電子閱覽室5千平方米，機位699臺，未成年專用機位237個，多媒體活動室5千平方米，3442個坐席，公開宣傳報道576條。

基金項目：本文是2007年度遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金委托重點項目《遼寧文化大發(fā)展大繁榮研究》的階段成果。（項目編號：L07WTA012）

(作者單位：遼東學(xué)院）