農村義務教育“城市化”模式是導致農村學生輟學的根本原因

隨著政府對教育投入的不斷增加，農村義務教育階段實行“兩免一補”政策，我國農村義務教育基本得到了普及。然而近幾年來，農村地區(qū)初中生的輟學人數(shù)卻沒有因為教育投入的增加而減少，相反，在有些地方還有反彈的趨勢。農村學生輟學的情況到底如何?是什么原因導致農村學生輟學人數(shù)上升?有沒有解決問題的對策呢?帶著這些問題，筆者選擇近20所農村初中作為樣本，通過問卷、訪談和查閱學校學生檔案等形式進行了深入調查。

一、農村學生輟學深層次原因的調查與分析

從表面上看，農村學生輟學主要是由于農村經濟落后、家庭經濟困難、學校辦學條件不好、教師素質差、教育質量不高、家長觀念落后等原因所致，但從根本上來說，還有著更深層次的原因。

我們對農村學校學生輟學情況進行了抽樣調查，從統(tǒng)計情況可以看出，盡管每所學校每年輟學絕對人數(shù)有增有減，但從相對比例來看，每年輟學人數(shù)占當年在校生總人數(shù)的比例呈上升趨勢，有的學校竟然超過了10％，而且輟學學生主要集中在初中二年級。

為了研究農村義務教育階段學生輟學的根本原因，了解教育培養(yǎng)模式中存在的問題，我們就讀書目的與就業(yè)理想等問題對農戶、務工農民和學生三類對象進行了調查。從調查中我們發(fā)現(xiàn)，盡管升大學是人們的普遍愿望，但他們同時認識到上大學并非易事。近一半以上的人從實際出發(fā)，認為讀完初中之后更多會選擇作為技術工人或農民就業(yè)。家長都希望能在初中階段開設一些職業(yè)技術教育的課程，為孩子將來的立身就業(yè)做好準備，

根據(jù)調查我們還發(fā)現(xiàn)，農村義務教育在學生培養(yǎng)目標、學校任務、課程設置、教學方式等一系列問題上常常與城市同級同類學校進行類比，既缺乏對初中生畢業(yè)分流實際的正視，又缺乏對社會主義新農村建設需要和農民及其子弟務工需要的回應意識，以“單打一”的培養(yǎng)模式應對教育對象和社會需要的多元取向，這不能不說是農村義務教育的“缺位”和“錯位”。可以說，這種“城市化”辦學模式是導致農村初中生輟學的根本原因。具體表現(xiàn)在以下三個方面：

(一)農村教育目標嚴重錯位，導致農村學生因“升學無望”而輟學

農村教育的根本問題，在于培養(yǎng)目標的單一應試性、唯城市性和離農性，升學應試已成為整個社會追求的目標和理想。事實上，九年義務教育的目標指向應該是造就合格公民，而不是培養(yǎng)專門人才。農村義務教育在教學目標上。受城市學校應試教育的影響，不顧及農村經濟發(fā)展、教育發(fā)展和學生個人發(fā)展實際。形成了盲目追求升學率的風氣。農村教育目標的錯位，使農村學生以通過逐層考試最終成為城市人或脫離農村生活為學習的最終目的，導致農村教育單純地成為升學的教育。在這樣的教育目標導向下，農村教育面對的只有少數(shù)尖子學生，偏重于傳授與中考、高考相關的知識，其結果是，極少數(shù)農村教育的優(yōu)勝者考上了大學，而絕大多數(shù)“陪讀”的落榜者則帶著失落與沮喪回到農村。面對這種現(xiàn)狀，更多的農村家長及學生認為，既然升學是遙不可及的目標，與其浪費光陰，不如早點離開學校回到屬于自己的農村，或早日加入打工隊伍賺錢養(yǎng)家。

(二)農村教育內容脫離農村實際需要，導致農村學生固“讀書無用”而輟學

目前，我國農村學校的課程設置，無視城鄉(xiāng)差別和地域差異，實行的是以學科知識為中心，以升學為目標，干校一面、萬人一書的應試教育模式。學校教育內容脫離農村的實際需要，課程標準、教材的知識內容都是為升學而編寫，一切都是為學生升學服務的，忽視青少年進入社會生產、生活所需的基礎知識與基本技能。農村學生家長普遍反映，孩子學了物理不懂簡單的家電修理，學了化學不懂化肥和農藥。他們認為孩子在學校的學習沒有實際應用價值，學非所用，用非所學，與其讓孩子花錢在學校消耗青春，不如早日讓其回鄉(xiāng)務農或外出打工。

(三)農村教育要求不切合農村學生實際，導致農村學生因“學習困難”而輟學

教育目標的錯位導致教育內容脫離農村實際需要，出現(xiàn)了大量學生因“學習困難”而輟學的現(xiàn)象。在升學指揮棒的指揮下，學校不可避免地要加大學生的學習負擔和壓力，除了部分天賦極好或掌握了一定學習方法的學生能很好適應升學教育外，大多數(shù)農村學生學習基礎較差，缺乏學習動力。加之現(xiàn)行課程標準、教材內容過多過深。對學生要求過高，學生作業(yè)量過大，考試壓力大。基礎差的學生更是難以適應，造成兩極分化加劇。此外，有的學校班級規(guī)模過大。教師由于精力有限，被迫放棄了對學習較差學生的教育和管理。導致這些學生或者學無所成，家長讓其退學；或者打架滋事，被勸退學：或者感覺無聊，主動退學。

二、改革農村初中辦學模式，是解決農村學生輟學問題的根本措施

農村義務教育階段輟學學生過多，直接影響到農村義務教育的質量和國民基本素質的提高。因此，必須下大力氣保證農村九年義務教育的實施，杜絕新的不合格公民的產生，提高農村人口的整體素質。筆者認為，要解決農村初中生輟學問題就必須改革農村初中辦學模式，重新構建農村教育目標，樹立一切為了農村學生，為了農村學生的一切的觀念和原則。這也是農村義務教育走出困境的關鍵。

(一)轉變觀念，重新定位農村義務教育辦學方向，是改革農村初中辦學模式的前提條件

黨的十七大報告明確提出了新時期的教育方針，強調“要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本，德育為先，實施素質教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育”。要全面貫徹這一方針。首先需要解放思想，克服當前農村義務教育辦學中只顧升學、不顧社會需求，只顧書本知識的傳授、不顧學生能力培養(yǎng)的狹隘觀念，真正把農村教育辦成在宏觀上與農村經濟和社會發(fā)展的需求相適應，適需對路：微觀上使學生受教育的內容及其素質能力符合社會主義新農村建設的需要。其次需要轉變農村義務教育辦學觀念，正確認識農村教育的特征，重新審視和定位農村義務教育辦學方向。農村義務教育一是要為上一級學校輸送高素質的合格人才，為現(xiàn)代化建設提供高層次人才：二是要向城市建設輸送既有文化知識，又有較高技能的實用人才，培養(yǎng)有文化、有道德、有能力的城市勞動者，以滿足城市建設和農村城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要：三是要承擔起農村地區(qū)所需的各類經濟建設人才的培養(yǎng)和本土人才的改造與提升的重任。相對而言，后兩者是目前農村初中更為主要的任務，因為大多數(shù)農村初中畢業(yè)生難以進入高一級學校深造。明確農村義務教育辦學方向，有助于正確定位農村教育的發(fā)展，使農村義務教育在新農村建設中找回自己的位置，體現(xiàn)服務農村經濟的宗旨。提高辦學效益，真正把義務教育辦成農民需要的而不僅僅是法律強制的教育。從根本上“控輟保學”，確保九年義務教育的真正落實。

(二)改革單一的教育培養(yǎng)模式。促進教育合理分流和多元發(fā)展，是改革農村初中辦學模式的基本方向

在調查中我們看到，升學教育和應試教育仍然是現(xiàn)階段農村義務教育階段的主導傾向，這種單一的升學教育、應試教育模式是對教育自身發(fā)展規(guī)律和農村經濟及社會發(fā)展需求的嚴重悖反，直接導致農村學生因“升學無望”“學習困難”而輟學。針對現(xiàn)階段農村基礎教育的這一現(xiàn)狀，今后一段時間內農村義務教育改革的一個重要任務，就是要破除單一的升學教育培養(yǎng)模式，促進教育合理分流和多元發(fā)展，在兼顧農村義務教育多重價值功能的基礎上，改革單一的升學教育模式，實現(xiàn)教育內容和方法的多樣化。

農村初中教育模式可以結合本地的實際情況和學校特點，實行“二加一”模式、“職業(yè)滲透”模式、“分流式”辦學模式、“綜合初中”辦學模式等多種方式。學生可以根據(jù)家庭的需要和個人發(fā)展實際，按需選擇適合自己的教育形式。這種教育的合理分流和多元發(fā)展能更好地切合農村實際。滿足不同層次和類型學生的需要，使所有的學生都能感受到受教育給自己帶來的實惠，從而自覺自愿地完成九年義務教育。

(三)改革課程設置，調整教學內容和教學方法，是改革農村初中辦學模式的具體要求

農村學校要根據(jù)當?shù)剞r村生產生活實際、中小學的培養(yǎng)目標和青少年身心發(fā)展的規(guī)律，從課程結構、教學內容和教學方法等方面進行改革，因地因校制宜。要在義務教育階段適當滲透職業(yè)教育，尤其是要結合農村實際，開發(fā)經濟實用的校本課程，為大部分學生在完成義務教育之后，順利地進入社會打下初步的職業(yè)基礎，進而從總體上為實現(xiàn)農村教育分流創(chuàng)造必要的條件。

一是要改變課程設置的統(tǒng)一性。農村學校要在重視普通文化課的基礎上，有選擇地增加勞動課、職業(yè)技術課、生產技術課和科技活動課等校本課程。既要注重基本文化課程的教學，又要根據(jù)農村實際，開設具有農村特色的活動課程作為學科課程的必要補充。可組織學生學習與當?shù)剞r村發(fā)展需要相適應的基礎理論知識，掌握以農業(yè)技術為主的各種勞動生產技能，使學生畢業(yè)返鄉(xiāng)后能直接發(fā)揮作用。

二是要改變教學內容的局限性。在各科教學中滲透職業(yè)技術教育元素，增加農村實用知識的教學內容。在普通文化基礎課的學習中，使學生掌握與農村生產技術密切相關的基本原理和基本技能。

三是要改變教學形式的單一性。要建立課內外與校內外教學、生產勞動、科技服務相結合的“開放型”教學體系，分科課程與綜合課程并舉、必修課與選修課結合的多元課程模式。在堅持以課堂教學傳授基礎知識為主的同時，還要結合農村實際走出課堂，培養(yǎng)學生的實踐能力，使所有學生都能根據(jù)自己的特長愛好，學有所獲，學有所用，以良好的心態(tài)投身社會。

可以說，農村義務教育模式的改革，不僅會帶來義務教育質量的根本性提高，而且能增強農村義務教育的適應性，使農村學生和家長充分認識到，完成義務教育之后即使“升學無望”，也仍然“讀書有用”，從而大大提高他們接受義務教育的自覺性和主動性，最終從根本上遏制義務教育輟學現(xiàn)象的發(fā)生。

責編 子君