摘 要: 學生公寓是高校人群最為密集的場所之一,一旦發生火災,就將嚴重威脅學生的生命安全。因此,學生公寓的防火是學校消防工作的主要內容之一。但是,學生公寓起火事件屢有發生,學生公寓為什么會起火?該怎樣防火?本文試對這些問題進行分析,提出一些解決問題的防范措施。
關鍵詞: 高校學生公寓 火災 起因 防范措施
近年來,隨著社會主義市場經濟和高等教育事業的迅速發展,特別是普通高校的年年擴大招生,給消防安全帶來了不少潛在的隱憂。在高校的教學、科研、管理等各項工作千頭萬緒的情況下,消防安全教育是一個很容易被忽視的問題。雖然國家有關部門對消防安全工作制定了一系列規范、規定,特別是公安部關于《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的發布,對消防安全提出了更加明確的要求,但是人們普遍對高校潛在的火災危險性和防范問題缺乏足夠的認識,還存在僥幸心理等綜合因素,導致我國的高校消防形勢越來越嚴峻。正如專家們所指出的,高校消防形勢不容樂觀。
先看下列幾組數據和案例:2008年11月14日,上海商學院中山西路校區女生宿舍發生火災,4名女生慌不擇路從6樓陽臺跳下逃生,當場死亡。2008年12月7日南京人口管理干部學院女生宿舍801房間突然失火;同日下午南京江寧大學城的金陵科技學院一間男生宿舍又發生火災;2008年2月27日,重慶工商大學南區學生公寓5幢7-8寢室因違章用電引起火災;2008年3月13日,南京東南大學四牌樓校區動力樓發生火災,損失慘重;2003年2月19日,武漢大學測繪校區學生公寓4號樓發生火災,過火面積在450平方米左右,30多間寢室均遭火劫,直接經濟損失約10萬元;2002年11月,南京大學成教院發生火災,9輛消防車奮戰近半小時才將大火撲滅,但宿舍內物品均付之一炬;2002年11月7日,浙江萬里學院一女生宿舍發生火警,幸虧撲救及時,未造成損失;2001年12月17日,四川大學一研究生宿舍發生火災,寢室內所有物品全部焚毀;據網上不完全統計:自2000年以來,全國學校共發生火災3700余起,48人死亡,79人受傷。
高校學生公寓是學生的“家”,是高校人群最為密集的場所。學生公寓是大學生休息、學習、生活、課外活動的綜合性場所,學生有相當一部分時間是在宿舍里度過的。一旦發生火災,特別是在夜間,就將對學生的生命財產安全構成嚴重的威脅,后果不堪設想。從以上數據和案例來看,學生公寓管理在整個學校消防安全管理工作中有著特殊的地位,學生公寓的防火工作是學校各項工作中不可缺少的重要組成部分。防火安全的工作直接關系學校和學生的生命和財產安全,關系到學校的正常教學和生活秩序,關系到學校和社會的穩定,也關系到我國高等教育的改革與發展。因此,必須從講政治的高度,以對黨和人民高度負責的精神,作為實施科教興國戰略的一項十分重要的任務來抓好高校的防火工作。因此,加強學生公寓的消防安全工作管理,為學生創造一個安全、有序的公寓宿舍環境,對維護校園安全秩序的穩定有重要的意義。學生公寓是學校火災事故的易發地點,并成為學校安全管理工作的重點和難點。2002年8月26日教育部專門下發了《關于加強高等學校學生公寓安全管理的若干意見》,強調學生公寓安全狀況在高校管理中的重要性。據有關部門統計,高校發生的火災事故中,有相當一部分發生在學生公寓。那么為什么高校的學生公寓頻頻有火情事件發生,有的甚至還發生火災?學生公寓起火的主要原因有哪些?針對這些導致起火的因素,應該采取什么樣的辦法去防范?這些都是值得我們思考和探討的問題。本文試就高校學生公寓火災的起因及防范對策,談幾點粗淺的看法,以拋磚引玉,得到各位專家和同行的批評指正。
一、高校學生公寓起火的原因
近年來,隨著人們生活水平的日益提高,學生的生活條件不斷改善,電腦、電視、飲水機、充電器進入了公寓,學生學習用品增多,可燃物也隨著增多,學生違反宿舍安全管理規定的現象屢見不鮮,不安全隱患明顯增多,引發火災的危險性也在增大。現在的學生絕大部分是獨生子女,具有很強的惰性,獨立生活能力差,很少或沒有接受過專門的防火安全教育。有的學校雖然進行安全教育,但流于形式,在實際操作中,卻是雷聲大雨點小,學生也并沒有把其當一回事,照樣在宿舍里違章用電,有的甚至與管理員玩貓捉老鼠的游戲,根本沒有樹立起災難的意識和做好防范災難的準備。“認識事故的發展規律與特點,是探求事故預防對策的基本方法”。通過對幾所學校的調查了解,我們發現起火原因有以下幾點:
(一)違章用電嚴重。
1.使用劣質電器和大功率電器。包括劣質的應急燈、充電器、電吹風、電熱杯、電褥子等電熱器具。大學生絕大多數沒有經濟收入,又缺乏社會經驗,貪圖便宜購買劣質電器在宿舍使用,還有的在宿舍使用大功率電器,并有時幾人同時使用,使電線超負荷,就很容易造成短路引起火情。2007年,某學校一校區女生公寓由于長時間使用劣質飲水機,飲水機發熱起火,造成火災,損失近3000元。
2.使用“熱得快”。“熱得快”的使用在各校區學生公寓是普遍現象,但屢禁不止。相當一部分學生不把消防安全當回事,存在僥幸心理,總以為火燒不到自己頭上,他們不愿多跑幾步路,到開水房打水,為了圖方便,就在宿舍使用“熱得快”。雖然學生公寓安裝了超負荷斷電裝置,但學生使用大功率電器過流斷電后,并不及時將插頭拔下,待下次送電后,就會引起火災事故。2008年,某學校一校區男生公寓,因使用“熱得快”過流斷電未及時拔下,“熱得快”擱在電瓶車充電器上,第二天送電后,引發火情。幸好隔壁房間學生發現及時,未造成火災。
3.私拉亂接電線。部分老校區仍有始建于上世紀80—90年代的學生公寓在使用,基礎設施相對比較差,許多學生為圖方便,忽視安全,私拉亂接線路,情況嚴重。學生公寓里也有相當一部分學生私拉亂接線路,在床上使用床頭燈、電褥子,在被子上給手機充電。這些都很容易引起發熱短路,引發火災。
(二)抽煙。
男同學中抽煙的為數不少,有的煙抽完后不掐滅煙頭,而是隨手扔掉。他們不知道煙頭的內部溫度高達幾百度,一旦未熄滅,這么隨意地扔掉,萬一掉在易燃物上,就很容易引發火情。據統計,2007—2008兩年間,某高校各校區均有香煙未熄滅從窗口或陽臺扔出掉在樓下曬的被子上引發火情的事故發生,共計四起,燒毀被子六床。
二、高校學生公寓防火措施
我們的消防方針是“以防為主,防消結合”,這就需要民眾的廣泛參與,群防群治,在高校就要教育動員師生員工人人關心消防工作。目前,我國高等院校的防火管理體制是由高校的保衛處主管,具體履行防火監督管理職能的也只有保衛處下屬的一個科或具體分管的一兩個專職管理人員。高等院校人員多、情況復雜,防火管理人員少工作量大,尤其是近年來高校火災逐年增多,所以防火管理工作操作起來難度相當大。防火監督工作不能單靠保衛處一個部門。要改變高校消防管理的這種被動局面,只有實行防火工作的全員化分級管理。根據學生公寓范圍廣、人數多的特點,防火應以人防為主。按照防火工作“誰主管,誰負責”的原則,校屬各院、系、部門的防火工作,都由本部門的黨政領導負責,具體要從管理職能部門、班主任、年級輔導員、學生自管會以及加強學生的素質教育這幾個方面著手,加強對學生的管理,齊心協力地搞好學生公寓的防火工作。
(一)管理職能部門包括保衛處、學生處、宿管辦等。
1.作為直接負責消防安全的職能部門保衛處,除在新生進校時進行必要的消防安全教育外,還應把消防安全教育列為學生日常管理的內容之一。2008年頒布的《中華人民共和國消防法》,規定教育行政主管部門和學校應當將消防知識納入教育、教學的內容,嚴格按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材,定期組織檢驗、維修,并組織進行有針對的消防演練。所以要經常在大學生中進行消防安全知識講座,開展消防警示教育,平時行為規范教育等,使學生明白火災的嚴重性和防火的重要性,明確自己的受益地位,并轉變為自發的消防主體力量,通過各種學習、培訓,使之掌握防火的基本知識和滅火的基本技能。保衛處下屬的消防管理人員,還應經常協助宿舍管理人員加強對學生公寓的巡查、督促,做到防患于未然。
2.作為職能部門的學生處在消防安全方面,在做好必要的消防安全教育外,還應加強對學生的紀律約束。不僅要對造成火災、火情的學生進行紀律處分,對多次被查處違章用電、抽煙屢教不改的學生也應采取紀律處分。
3.作為職能部門的宿管辦,按照防火工作“誰主管,誰負責”的原則,還應該堅持不懈地經常對學生公寓進行日查,及時發現問題、解決問題。充分利用現有的用電管理網絡系統,查找并整改存在的消防隱患。發現大功率電器和劣質電器應沒收代管,發現抽煙的學生應及時制止和教育。曉之以理,動之以情,使其不再犯同樣的錯誤。
(二)班主任、年級輔導員是學生公寓防火的重要因素。
1.班主任及年級輔導員也應接受消防安全教育,了解防火的重要性,從而把防火教育列為對學生日常管理的內容之一,經常對學生進行教育、提醒和突擊檢查。
2.建議班主任、年級輔導員把防火工作納入對學生的操行等級考核,如有被查出使用大功率電器、抽煙等行為的學生,其操行等級就降級處理。
(三)學生自管會是學生公寓防火的重要力量。
學生自管會是學生自我管理、自我監督、自我教育鍛煉,承擔部分治安、消防安全等管理的群眾性自治組織。學生的自治管理歷來是最值得肯定的一種形式,他們所代表的是絕大多數學生意志的體現,工作中具有很強的可行性。它可以克服管理者和被管理者之間相互對立的現象,大大激發學生自我認識、自我教育、自我控制的作用。高校的主體是學生,充分發揮學生自管會在學生防火工作中的重要作用,可以加強對學生的紀律約束,加強學生的自覺能力。可以在每幢公寓樓組建一支任務明確、素質較高的學生消防安全小組。學生安全員在經過培訓的基礎上,應擔負起發現、制止、處理和報告火情隱患及撲滅初起火險的任務。這是一支學生公寓消防安全的重要力量。它能使廣大學生從主觀意識上實現“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉變。在行動上能逐步規范自身的行為,自覺抵制各種不良傾向。
(四)加強學生素質教育。
高校以育人為宗旨,在傳授各種科學知識的同時,也應該給大學生補上素質教育這一課。與發達國家相比,我國的教育,包括高等教育都有很多缺憾,學生的自理、自律、自立能力發展受到很大限制,即使一些列入人文教學科目的法律知識、安全教育及消防常識之類,往往也是雨過皮濕,引不起足夠的重視。在很多國家,特別是西方發達國家,都有完善的、系統的安全教育,從小教學生如何應對火災、地震等,相關教育與演習已經融入其市民生活與社區文化之中。但是在中國,這些方面的教育仍然非常欠缺,即使有一些,也多流于形式。傳統的宣傳說教,往往給學生們一種枯燥無味的感覺,這是教育形式陳舊的結果。如果我們把消防教育與學生們切身的生存教育以新鮮活潑的形式結合起來,如:組織滅火演練、大樓火災疏散演習、火災生存救護,等等,讓學生們感到既形象有趣,又關系自身安全,相信不會再有人無動于衷或漠然視之。通過以上各種方式的教育,可以設想,如果占高校總人數三分之二以上的大學生把消防視為己任,對消防法規及常識有初步了解,并掌握最起碼的滅火技術,那么高校消防形勢就將是一個多么可喜的局面。
生命高于一切,這不能只是一句口號,而要真正落實到細微之處。在學生的教育中,必須將生命教育貫穿在整個教育中,教育他們不但要有崇高的生命意識,而且要有應急救險的技能。因此,切實提高學生自防自救的能力是必需的。世界上很多國家都在學校中進行逃生自救教育。天有不測風云,人有旦夕禍福;居安思危,思危有備,有備無患。絕大多數火災都有突發性。實踐證明,只要高校對防火安全抓得主動,每年都對師生員工進行防火培訓,使他們掌握一定的自防自救的知識技能,就能對撲滅初起火災和遏制較大火災起到積極作用。
總而言之,安全工作不僅僅是政府、學校的責任,更多的是包括每個大學生在內的公民都應該提高自我保護意識。這既是對家長、學校和社會負責,更是對自己的生命安全負責。學校各有關部門和學生都要對學生公寓的消防安全引起高度的重視,只有大家齊心協力,齊抓共管,群防群治,才能有效地開展學生公寓的防火工作,杜絕重大火災,減少火險的發生,確保學生的生命財產安全,給學生創造一個良好的學習、生活環境,營造安全溫暖的“家”,讓“象牙塔”遠離火災。
參考文獻:
[1]機關、團體、企業事業單位消防安全管理規定[Z].中華人民共和國61號令,2002.
[2]中國人民共和國消防法[Z].法律出版社,2008.