淺析以架子隊(duì)模式干好京包鐵路八蘇木隧道工程的好處

劉建國　徐永正　石治榮

摘要：京包鐵路八蘇木隧道是中國中鐵四局集團(tuán)有限公司建制以來承擔(dān)的最長隧道。就如何干好八蘇木隧道工程，謀求更大的發(fā)展空間，按照集團(tuán)公司的要求，承擔(dān)施工任務(wù)的中國中鐵四局集團(tuán)二公司制定了管理精細(xì)化，質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化、安全無事化、成本可控化的“四化”目標(biāo)，設(shè)進(jìn)口、出口兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部，全力組織員工拼搶6個(gè)工作面（含斜井），力爭按期完成工程建設(shè)任務(wù)，求得更大的效益和發(fā)展目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：京包鐵路；隧道工程；工程建設(shè)

中圖分類號(hào)：TU196 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-1145（2009）11-0135-02

一、針對(duì)特點(diǎn)，積極探索架子隊(duì)的管理，把好“三個(gè)關(guān)口”

京包鐵路八蘇木隧道工程，是集團(tuán)公司近年來承建的最長雙線鐵路隧道工程。工程完成的好壞，對(duì)集團(tuán)公司今后繼續(xù)拓寬隧道施工領(lǐng)域，將起到積極而重要的意義。為此，集團(tuán)公司、公司要求我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)鐵道部《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式的指導(dǎo)意見》精神，根據(jù)“指導(dǎo)意見”，并結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，來力求滿足施工生產(chǎn)的需要，一是把好組組關(guān)。在組織設(shè)置上，以作業(yè)隊(duì)長為組長，綜合辦公室、工程部、安質(zhì)環(huán)保部等部門負(fù)責(zé)人為成員的架子隊(duì)組成管理領(lǐng)導(dǎo)小組，使之形成了管理高效，結(jié)構(gòu)合理的管理框架；二是把好架子隊(duì)引進(jìn)關(guān)。在選擇架子隊(duì)伍上，集團(tuán)公司主要在內(nèi)部勞務(wù)合格名冊(cè)內(nèi)選擇注冊(cè)的勞務(wù)隊(duì)伍，內(nèi)部（辦理暫離退）的職工掛靠民營公司隊(duì)伍，經(jīng)理部內(nèi)部職工牽頭承包三種形式，根據(jù)隧道工程開挖爆破、支護(hù)噴錨、遠(yuǎn)輸出碴、風(fēng)水電、仰供灌注、二次襯砌、砼加工等施工生產(chǎn)工序，隧道進(jìn)口架子隊(duì)內(nèi)設(shè)置了11個(gè)工序作業(yè)工班，配置勞務(wù)工217人，架子隊(duì)總員為236人。三是把好架子隊(duì)素質(zhì)關(guān)。在選擇勞務(wù)隊(duì)伍中，我們堅(jiān)持要“四證一書”的勞務(wù)隊(duì)伍，并重點(diǎn)核對(duì)他們的人員數(shù)量，技術(shù)技能和獲得國家頒布的技術(shù)證書以及施工業(yè)績，對(duì)不符合公司規(guī)定的勞務(wù)隊(duì)伍，一率不予引進(jìn)。同時(shí)，在一項(xiàng)單項(xiàng)工程施工中，采取招投標(biāo)的形式，擇優(yōu)選用，保證勞務(wù)隊(duì)伍的質(zhì)量，使一些高素質(zhì)隊(duì)伍為我所用，為我服務(wù)。

二、落實(shí)要求，認(rèn)真抓好架子隊(duì)的管理，做到“四個(gè)到位”

京包鐵路八蘇木隧道全長8148米，屬國家規(guī)定的長達(dá)隧道，工期含無砟軌道鋪設(shè)僅有30個(gè)月，加之內(nèi)蒙古地

區(qū)氣溫較低，施工周期短，為保證在合同工期內(nèi)完成施工任務(wù)，發(fā)揮好架子隊(duì)的效能將起到至關(guān)重要的作用。為此，架子隊(duì)積極在管理上下工夫，想辦法，做事情，在認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司、公司關(guān)于架子隊(duì)管理的有關(guān)要求，注重落實(shí)好“四個(gè)到位”。

一是強(qiáng)化培訓(xùn)，教育到位。與架子隊(duì)簽訂勞務(wù)合同書后，一是加強(qiáng)互贏共利的宣傳和教育工作，作業(yè)隊(duì)隊(duì)長、黨委書記、工會(huì)主席等相關(guān)人員向架子隊(duì)人員詳細(xì)講解合作是干好工程的前提，是雙方獲得更大經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)，把架子隊(duì)伍的觀念和思想，切實(shí)統(tǒng)一到干好工程上來，使之形成目標(biāo)一致，相互依存、協(xié)同發(fā)展的共同體；二是加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育。重點(diǎn)把國家對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的情況向架子隊(duì)員工講解，讓架子隊(duì)員工了解到當(dāng)前國家建筑形勢(shì)與發(fā)展前景，樹立干當(dāng)前工作，奠定良好基礎(chǔ)，培育互信互利關(guān)系、謀求長遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展的信心。

二是強(qiáng)化素質(zhì)，培訓(xùn)到位。八蘇木隧道30%處在淺埋層和多破碎巖層地段，地質(zhì)條件異常復(fù)雜，有“地下博物館”之稱，干好這項(xiàng)工程，對(duì)作業(yè)人員的操作能力有著很高的要求。對(duì)此，經(jīng)理部及時(shí)對(duì)錄用的勞務(wù)工進(jìn)行了職業(yè)技能、安全質(zhì)量、法制知識(shí)等進(jìn)行了培訓(xùn)，拿到合格證后方安排其上崗。對(duì)從事特殊工種作業(yè)的架子隊(duì)員工，作業(yè)隊(duì)一率規(guī)定要取得國家勞動(dòng)部門，并頒發(fā)資格證書后才安排上崗。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部還認(rèn)真做好施工過程中的安全、質(zhì)量、技術(shù)、環(huán)保、文明施工為主要內(nèi)容的培訓(xùn),讓架子隊(duì)每一個(gè)勞務(wù)工人清晰自己的工作內(nèi)容，責(zé)任范圍，從而增強(qiáng)了他們的責(zé)任意識(shí)，在施工過程中。做到服從分配，聽從指揮，遵從管理。

三是強(qiáng)化管理，指標(biāo)到位。架子隊(duì)是完成工程量的直接實(shí)施者，為保證下達(dá)的產(chǎn)值指標(biāo)的完成，作業(yè)隊(duì)與架子隊(duì)簽訂了《勞務(wù)合同書》，架子隊(duì)向作業(yè)隊(duì)交納一定數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，作業(yè)隊(duì)根據(jù)勞務(wù)合同書和條款，把工作內(nèi)容交付他們來完成，作業(yè)隊(duì)對(duì)架子隊(duì)進(jìn)行單獨(dú)建賬，執(zhí)行獨(dú)立核算。架子隊(duì)承擔(dān)自身管理費(fèi)、人工費(fèi)等，協(xié)調(diào)組織施工班組進(jìn)行工序。架子隊(duì)管服人員實(shí)行崗薪制；工班作業(yè)工人實(shí)行計(jì)件承包工資制，每月底，由作業(yè)隊(duì)組織相關(guān)人員對(duì)架子隊(duì)進(jìn)行收方驗(yàn)工，按照當(dāng)月進(jìn)度數(shù)、安全質(zhì)量情況、工程成本、基礎(chǔ)工作完成情況進(jìn)行考核，作業(yè)隊(duì)根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行工資兌現(xiàn)，做到一月一結(jié)算，一月一清。

四是強(qiáng)化人文，關(guān)懷到位。作業(yè)隊(duì)建立架子隊(duì)勞務(wù)工工資管理制度，并把勞務(wù)工納入內(nèi)部管理，一是為他們蓋好磚瓦房，接通了暖通，配備了床，衣柜，讓勞務(wù)工住得舒心。二是在發(fā)放各類勞保，開展送清涼，送溫暖活動(dòng)時(shí)，不忘記勞務(wù)工，讓他們有歸屬感。三是邀請(qǐng)他們參加作業(yè)隊(duì)開展的文化娛樂活動(dòng)，做到同活動(dòng)，同獎(jiǎng)勵(lì)，

豐富他們的文化生活，滿足他們的物質(zhì)需要，精神需求。

三、強(qiáng)化管控，充分發(fā)揮架子隊(duì)的作用，取得“五個(gè)成效”

在京包鐵路八蘇木隧道項(xiàng)目中所采取的架子隊(duì)管理模式，勞務(wù)工作得到進(jìn)一步的發(fā)揮，積極性得到有效調(diào)動(dòng)，現(xiàn)場管控力度得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，生產(chǎn)進(jìn)度得到有效加快，推動(dòng)了整個(gè)工程的建設(shè)，此項(xiàng)管理模式實(shí)施半年多來取得了五個(gè)方面成效。

一是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)得到有效根除。采用架子隊(duì)管理模式，隧道所有工序均盡在掌控之中，公司把主要精力投向了各個(gè)施工作業(yè)面，突出發(fā)揮我方管理人員、技術(shù)骨干和帶班人員的作用，把架子隊(duì)管起來，帶動(dòng)好，施工現(xiàn)場有了根本性的改變。這與以往的勞務(wù)用工主要依靠外協(xié)隊(duì)伍，施工組織處處受制于外協(xié)隊(duì)伍的局面相比，由于管理模式的轉(zhuǎn)變，從而使整個(gè)八蘇木隧道施工，真正地做到了“控制有力，組織有序，進(jìn)展快速”。

二是項(xiàng)目安全（質(zhì)量）得到有效保證。在二公司京包鐵路八蘇木隧道經(jīng)理部，每一個(gè)勞務(wù)工，都要經(jīng)過作業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)，方才安排上崗，他們的技能技術(shù)明顯提高，安全質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)，加之嚴(yán)格的工序質(zhì)量驗(yàn)收制，完工的工程質(zhì)量全部達(dá)到優(yōu)質(zhì)，并實(shí)現(xiàn)了安全無事故的目標(biāo)。

三是項(xiàng)目工期得到有效保障。執(zhí)行架子隊(duì)管理，作業(yè)隊(duì)對(duì)勞務(wù)人員一率執(zhí)行計(jì)件承包制，勞務(wù)工干多少，月底就收方多少，作業(yè)隊(duì)就兌現(xiàn)多少，調(diào)動(dòng)了勞務(wù)工的工作積極性，勞務(wù)工多勞多得，少勞少得，形成了良性的循環(huán)，勞務(wù)隊(duì)伍你追我趕，相互競賽，推動(dòng)了工程的進(jìn)展。

四是項(xiàng)目成本得到有效控制。在工程施工過程中，在強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)中，實(shí)行了獎(jiǎng)罰措施。對(duì)各類材料進(jìn)行了總控，在保證質(zhì)量的前提下，節(jié)約的材料按一定比例獎(jiǎng)勵(lì)給架子隊(duì)，促進(jìn)架子隊(duì)更加精確作業(yè)。另一方面合理組織勞務(wù)工作業(yè)，做到不誤工，不誤點(diǎn)，各道工序銜接有序，這樣就提高了工作效率，最終達(dá)到控制工費(fèi)的目的。由于安全質(zhì)量有序可控，同時(shí)杜絕了質(zhì)量返工和安全事故，也大大節(jié)約了成本。

五是企業(yè)信譽(yù)得到有效提高。通過采取架子隊(duì)管理模式，內(nèi)部管理工作得到理順，生產(chǎn)進(jìn)度得到提高，員工的收入得到增加，培養(yǎng)和鍛煉了一批人才，項(xiàng)目生產(chǎn)形成了良性循環(huán)。去年開工以來，已經(jīng)隧道完成掘進(jìn)724米，二次襯砌（受變更影響）完成177米，仰拱完成537米，兩個(gè)斜井開挖了1020多米，各類臨建工程全部完成，生產(chǎn)進(jìn)度比呼和浩特鐵路局要求的工期，提前了一個(gè)多月，多次在全線評(píng)比中取得了好名次，在公司勞動(dòng)競賽活動(dòng)中獲得一次第一名，一次第二名，以及公司先進(jìn)單位稱號(hào)，公司的聲譽(yù)在內(nèi)蒙古地區(qū)得到了進(jìn)一步提高，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。