執政黨道德建設論析

衡朝陽　趙金平

［摘 要］ 把依法治國和以德治國相結合作為我們黨的治國方略，是以江澤民為核心的第三代領導集體的創新。作為執政黨的中國共產黨，加強執政道德素養，樹立在人民群眾中的道德形象，直接影響著黨的執政效能，是建設和諧社會的決定性因素。

［關鍵詞］ 執政黨道德 以德治國 和諧社會

執政黨道德同共產黨員的道德既有區別也有聯系。與強調共產黨員個體道德修養不同，執政黨道德是中國共產黨的集體道德，更多強調作為一個整體的執政黨的道德規范，執政黨的執政行為應該體現一致的道德標準，而這些行為是要通過黨的個體或者組織作出的。

一、執政黨道德建設是加強全黨凝聚力的需要

加強黨的凝聚力、戰斗力是我們黨一貫重視的大問題，更是目前黨高度關注的問題。江澤民在慶祝中國共產黨成立八十周年大會上的講話中指出：“必須始終自覺地加強和改進黨的建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，永葆黨的生機和活力。”［1］P11如何加強黨的凝聚力、戰斗力？黨必須把中國特色社會主義化為全黨的道德信念。與毛澤東思想相一致的是以全心全意為人民服務為核心的共產主義道德理念，鄧小平回憶說，“過去我們黨無論怎樣弱小，無論遇到什么困難，一直有強大的戰斗力，因為我們有馬克思主義和共產主義的信念”。［2］P454這里鄧小平所說的理想和信念已經內化為全黨的道德準則。那個時代我們黨旗幟鮮明地樹立共產主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產主義道德信念，全黨空前團結，仍然值得我們深思。遺憾的是，“文革”的教訓使一部分人對共產主義道德產生懷疑。“任何極端的事物發展的邏輯都必有損于自身”，建國后，隨著“左”傾的發展，出現了極端的個人崇拜，結果是“孕育了時至今日社會中的‘信仰危機和意識形態領域里的頹廢狀態”，［3］這給第二代領導集體加強黨的道德建設和社會主義精神文明建設帶來了巨大困難。但鄧小平說，“只要我們黨真正加強馬克思主義的領導，堅決克服軟弱渙散的狀態和自由主義態度，認真開展積極的思想斗爭，思想戰線的上述種種問題都可以解決，也不難解決”。［2］P447為此，黨必須有一個共同的信仰，和與此對應的道德標準。提出執政黨道德理念，旗幟鮮明地進行黨的道德建設，有利于增強黨員作為黨的一分子的榮譽感和責任感，有助于加強黨員對黨的整體歸屬感，加強黨的凝聚力和戰斗力。

執政黨道德的確立和執政黨道德建設，有助于全社會的整合，［3］這是執政黨道德提出的主要目的。社會整合是我國目前一個大問題，黨中央高度關注，當前的一個重要措施是建立社會主義思想道德體系。江澤民同志在慶祝中國共產黨成立八十周年大會上的講話中指出，“加強社會主義思想道德建設……要把依法治國同以德治國結合起來，為社會保持良好的秩序和風尚營造高尚的思想道德基礎”，［1］P26并進一步指出，“大力倡導共產黨員和各級干部帶頭實踐社會主義、共產主義道德，引導人們在遵守基本道德規范的基礎上，不斷追求更高層次的道德目標”，“加強公民道德建設，共產黨員和領導干部的模范帶頭作用十分重要。加強道德修養，自重、自省、自警、自勵……用良好的道德形象取信于民，帶動廣大群眾進一步做好工作”。［4］

建設社會主義思想道德體系，加強全社會的凝聚力，就必須發揮黨在道德建設中的先鋒模范作用，要更好實現這一點，提出執政黨道德建設是有效方法。原因之一如上所述，同時這也有利于把黨的先進性和每一個共產黨員的先進性區別開來，我們黨“是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊”，［5］黨的先進性是毫無疑問的，但必須注意把黨的先進性和共產黨員個體的先進性區別開來。我們以往強調共產黨員特別是黨的領導干部的先進性，很容易使廣大人民和一些黨員干部陷入截然相反的認識誤區：部分黨員干部自認為高出群眾一籌，以先進自居，不愿接受群眾的監督和批評；而人民群眾陷入另一種誤區，針對某些共產黨員的缺點乃至腐敗現象，以偏概全，否定中國共產黨的先進性。這就說明：如果不注意區分黨的先進性和共產黨員的先進性，就會出現以部分甚至是以個體否定全部，以局部否定整體，懷疑黨的先進性和黨的道德水平。執政黨道德的提出有助于糾正這一錯誤認識，一方面，就共產黨員來說，黨的先進性不能決定每一個共產黨員的先進性，而且這種先進性也是與時俱進的，共產黨員必須認識到這一點，不斷加強自己的道德修養；另一方面，就廣大群眾來說，也有助于他們理智、客觀地看待我們的黨，執政黨道德重在集體道德建設，主要表現在執政黨的執政行為，而不是共產黨員個體的公共道德規范，這有利于轉變廣大人民的認識，注重整體而不苛求個體。鄧小平說：“黨內確有不正之風，確有極少數領導干部搞特殊化……但是應當注意不要把個別的現象當作普遍的現象。”［2］P426

綜上所述，執政黨道德的提出，核心目的是加強黨的凝聚力，有利于廣大共產黨員和人民群眾以執政黨道德為載體，在理性的基礎上團結在黨特別是黨中央的周圍，為全面建設和諧社會而奮斗。

二、執政黨道德的基本內涵

1、誠信。這是我們黨最基本的道德規范。誠信是中國人的傳統美德，但在改革開放中最先受到市場經濟的沖擊。隨著市場經濟的發展，人們日益認識到誠信的重要，呼喚人與人之間的誠信關系。我們黨順應時代潮流在公民道德建設中提出加強誠信建設的號召。［4］為此，我們黨應該率先垂范，黨要管黨，從嚴治黨，最基本的應該從誠信抓起。黨必須言必信，行必果，以實際行動贏得廣大人民的信任。鄧小平同志早就對官僚主義的好說空話，不守信用、欺上瞞下深惡痛絕［2］P409；江澤民同志重視黨的誠信問題，把反腐敗同取信于民緊密地聯系在一起。他說，“對任何腐敗行為和腐敗分子，都必須一查到底，決不姑息，決不手軟，黨內不允許有腐敗分子的藏身之地。我們一定要以黨風廉政建設的實際成果取信于人民”。［1］P19江澤民同志主持黨中央工作的十三年，是我們黨更加切實推進機構改革、深入反腐敗的十三年，取得了一系列重大成果，更重要的是，我們黨以誠信為本，不說過頭話，從而贏得了廣大群眾的理解和支持。

2、尊重。這是最值得我們黨重視的道德規范。要尊重自己的一言一行，更要尊重他人。執政黨的權威需要尊重，然而這種權威從哪里來？執政黨的合法性何在？關鍵在于尊重，尊重需要內省，尊重需要謙虛，尊重需要寬容，尊重人民，尊重知識分子，尊重民主黨派，尊重其他團體，而不是自命權威，獨斷一切，包辦一切；也要尊重其他國家，尊重其他國家的政黨，而不是指手畫腳，胡亂干涉。在這一問題上，我們黨有豐富的經驗教訓，我們曾經飽受蘇聯干涉之苦，也曾干涉別國黨，鄧小平有過總結，“各國的事情，一定要尊重各國的黨、各國的人民，由他們自己去尋找道路，去探索，去解決問題，不能由別的黨充當老子黨，去發號施令”。［2］P401在民主黨派問題上，我們黨發展了建國初的統一戰線方針，提出“長期共存，互相監督，肝膽相照，榮辱與共”的十六字方針，核心是體現我們黨對民主黨派的尊重。我們黨也是尊重人民群眾的典范，群眾路線是我們黨的三大法寶之一，家庭聯產承包責任制是廣大人民群眾的創造性實踐，我們黨認真總結、推廣，取得了巨大成就。黨從尊重中汲取無盡的力量，拓展黨的執政合法性資源，新時期黨的博大胸襟將有助于黨贏得廣泛的尊重，更好地領導社會主義建設，取得更大成就。

3、創新。這是我們黨最切合時代要求的道德規范。“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉”。［6］把創新作為執政黨道德原則來規范全黨，是時代的要求，也是我們黨對傳統文化中糟粕的否定。在全球化的時代背景下要想立于世界強國之林，必須提倡創新的價值觀，把是否具有創新精神作為判斷一個人、一個集體、一個政黨是否先進的重要標準。江澤民在十六大報告說，“創新就要不斷解放思想、實事求是、與時俱進。實踐沒有止境，創新也就沒有止境。我們要突破前人，后人也必然會突破我們”，黨要領導人民“通過理論創新推動制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新”，［6］黨首先要確立創新的價值觀，以創新為榮，以創新為美，只有首先具有創新的精神，不斷學習創新的本領，才能完成創新的大業。

4、尚公、為公。為公也即為民，這是我們黨根本的道德規范。“全心全意為人民服務，立黨為公，執政為民，是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區別”。［1］P40為公，即不為私，辦事追求公正、公平、公開，執政黨其他的道德規范都應建立在此基礎上，誠信、尊重、創新，失去了“為公”的宗旨，將變得毫無意義。中國共產黨代表的是全國最廣大人民的根本利益，追求的是“大道之行也，天下為公”的理想境界，失去了這一宗旨，黨也就割斷了他同群眾的血肉聯系，從而走向毀滅。當前黨內腐敗現象嚴重腐蝕著黨的肌體，極大地損害了黨和人民群眾的關系，威脅著黨的生存和發展，不反腐敗，“黨的執政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向毀滅”；［6］同時，從鄧小平的“根本沒有也不可能有所謂的‘官僚主義者階級”到江澤民的“絕不允許以權謀私，絕不允許形成既得利益集團”的警示，也讓我們感覺到了黨弘揚“全心全意為人民服務”的宗旨及道德規范的緊迫性。

執政黨道德建設也是新的領導集體建設和諧社會的基本要求，和諧社會的關鍵在于執政黨和廣大人民的和諧。執政黨建設任重而道遠，和諧社會的目標也需要全黨不懈努力，如何把黨建設成為堅強的黨、富有生命力的黨、和諧社會核心的黨，執政黨道德建設是其中重要一環。○

參考文獻：

［1］江澤民.在慶祝中國共產黨成立八十周年大會上的講話［M］.北京：人民出版社，2001.

［2］中共中央文獻研究室編.毛澤東鄧小平江澤民論黨的建設［M］.北京：中央文獻出版社、中共中央黨校出版社，1998.

［3］程竹汝.中國共產黨與社會整合［J］.學習與探索，1999（5）.

［4］公民道德建設實施綱要［N］.人民日報，2001-10-25.

［5］中國共產黨章程（中國共產黨第十六次全國代表大會部分修改，2002年11月14日通過）［N］.轉引自《文匯報》2002-11-19.

［6］江澤民.在中國共產黨第十六次全國代表大會上的報告［N］.文匯報，2002-11-18.

責任編輯 馬永義