南丹縣種草養畜現狀及對策

盧俊祥 蔣碧桂

摘要對當前南丹縣種草養畜現狀進行了詳細的調查，分析了種草養畜存在的問題、重要性和優勢，提出了對策和措施，為南丹縣圍繞社會主義新農村建設和促進農民增收。引導種草養畜產業沿著健康有序的方向發展提供參考意見。

關鍵詞種草養畜；現狀；問題；重要性；優勢；對策；廣西南丹

中圖分類號F307.3

文獻標識碼A

文章編號1007－5739(2009)16－0358－02

實施種草養畜，發展節糧型畜牧業，走農牧結合的生態畜牧業發展之路，是中國畜牧業的發展戰略目標，是緩解人畜爭糧矛盾的有效途徑，也是畜牧業可持續發展的必由之路。西方發達國家從傳統農業進入現代農業的一個顯著標志，就是建立以種草養牛為主的畜牧業。這也是中國加快農業發展，實現農業增產、農民增收、農村穩定的一條有效途徑。南丹是個農業縣，種草養畜已成為南丹縣除瑤雞和生豬產業以外的第3大優勢產業，是農村經濟的重要組成部分，也是農民收入的主要來源之一。2007年南丹縣全年漁牧業總產值達2.95億元。農民人均漁牧業純收入達750元，其中種草養畜占160元。為了推進種草養畜產業化進程，改良草畜品種，構建南丹縣種草養畜發展新優勢，加速農業和農村經濟發展，加快農村經濟建設進程，通過對南丹縣11個鄉鎮的深入調研，找出存在的問題和癥結，并結合南丹畜牧業發展實際，提出相應的發展對策。

1南丹縣種草養畜現狀及存在的問題

1.1現狀

從1996年開始。南丹縣就推廣利用冬閑田種植黑麥草作為牛、馬、羊、魚、兔的冬季青飼料，收到了良好的經濟效益和社會效益，群眾對種草從抵觸到現在已普遍接受，部分群眾已從種草養畜中嘗到甜頭。2001年南丹縣推廣種植桂牧一號作為菜牛的育肥飼料，2002年推廣實施南丹黃牛品種改良與推廣應用項目，2006年實施猛牛工程項目。截至2007年底，全縣有種草養繁殖母牛30頭以上的有3戶，10～30頭的有14戶，5～10頭的有2l戶，建立起芒場、六寨、車河、城關4個牛品改示范鄉鎮，種草養母山羊50～100只的示范戶有30戶，種草養兔80～300只的示范戶有11戶，帶動5483戶農民參與種草0.1萬公頃。開發利用草地1.35萬公頃，雜交改良草地0.14萬公頃，配套養牛3.23萬頭，其中肉用牛2.23萬頭，養羊0.91萬只，養兔0.72萬只，種草養畜出欄牛2.21萬頭，羊0.76萬只。兔0.61萬只，種草養畜產值達11.089.53萬元，創利3392.57萬元。

1.2存在的問題

1.2.1規模化程度低，經濟效益差。雖然南丹縣種草養畜業在向規模化方向發展，但從整體上來看，現有草畜業仍以傳統養殖為主，處于千家萬戶分散生產經營狀態，缺乏龍頭企業拉動。草畜生產的規模化程度不高，飼養管理和經營管理水平不高，經濟實力不強，抵御市場風險能力差，經濟效益相對不高。

1.2.2規模養殖戶資金短缺，飼養技術水平低。由于良種草畜要求的營養水平高，飼喂的成本相對較高，廣大農戶不愿飼喂良種草畜，而是按傳統的方式飼喂當地未經改良的草畜，使得草畜生長速度慢、飼養期長，導致盈利少，甚至虧損，因而挫傷了養殖戶的生產積極性，影響了草畜生產的發展。

1.2.3草畜及其產品質量不高。由于南丹縣長期以來注重草畜數量發展而輕視了質量的提高。重生產、輕品質的問題比較突出。草畜品種改良進度較慢，加上缺乏必要的品種資源保護場，南丹黃牛品種資源流失嚴重，品種退化現象加劇。造成了優質產品缺乏，總體市場競爭力不強。不能體現優質優價，沒有形成產業化經營之路，未能將千家萬戶小生產與千變萬化大市場連接起來，草畜及其產品沒有可靠的市場銷路保障。

1.2.4草業資源未充分利用。由于南丹縣3.33多萬公頃牧地中成片草場部分遠離村寨，尚未充分利用；而離村寨較近的草場往往放牧過度，土壤板結，局部草地退化嚴重，草地利用率低。其他類型的草地利用也較少。同時還有大量的冬閑地尚未開發。

2南丹縣發展種草養畜的重要性和優勢

2.1重要性

2.1.1可以改變南丹縣傳統的二元種植結構，促進農業產業結構調整，而且符合當前發展節糧型畜牧業、農牧結合、可持續性發展的路子。南丹縣山多地少，耕地數量有限，農作物產量非常有限，僅依靠種植業來發展農村經濟已經行不通。而發展種草養畜，可為南丹縣開辟新的飼料飼草資源。可節約糧食。緩解糧食供需矛盾，可作為發展農村經濟、增加農民收入的一條有效途徑。如南丹縣小場鎮的何正超兩兄弟2001年種優質牧草桂牧一號1.27hm²，他們主要利用牧草對47頭菜牛進行短期(80d左右)育肥，從育肥開始一直喂到出欄，經核算節省飼料糧約3760kg，節省飼料費用約1880元，平均每頭育肥牛增加經濟效益40元。出欄后共獲利潤1.41萬元。

2.1.2生態效益顯著。發展種草養畜可以保護生態環境。南丹縣過去在土地資源的開發利用中，有的地方未遵循客觀自然規律，毀草毀林開荒，使林草覆蓋率下降，生態功能減弱，水土流失比較嚴重。許多研究結果表明，牧草根系發達。多分布在耕層土壤中，可使水土流失減少74.4％，在埂坎、溝渠以及田邊種植牧草，可使水土流失減少56.0％以上，從而使“三跑土”變為“三保土”；種草還可以美化環境，草葉葉面水分的不斷蒸發。可增加局部地區大氣濕度，形成局部小氣候；此外利用優質牧草飼養草食畜禽，改變傳統的放牧方式可以緩解林牧矛盾。而且種草養畜產生的廢物如糞、尿等可通過堆漚、消毒加工后作為農家肥來種草，從而減少化肥的開支。增加土壤有機質和氮、磷、鉀等營養元素，減少環境污染。因此，種草養畜能夠綠化荒山、荒坡，可改良土壤，減少水土流失，減少放牧對植被的破壞，從而達到保護生態環境的目的。

2.1.3社會效益顯著。發展種草養畜能夠就地轉移南丹縣部分農村剩余勞動力，促進社會穩定。據統計，2007年南丹縣共有人口27.9萬人，其中農業人口21.2萬人，從事農村牧漁業的勞動力有11.1萬人。全縣共有5562戶農民參與種草養畜。按每戶2個勞動力計算，就可解決1萬多個勞動力就業問題。如果全縣有50％的人參與種草養畜這個項目，那么它的社會效益是非常顯著的。

2.2優勢

2.2.1自然資源豐富。南丹縣地處亞熱帶季風氣候區，氣候清爽溫和，年平均氣溫16.9℃，冬無嚴寒，夏無酷暑，雨量充沛，縣境內山地丘陵遼闊；加上水肥、溫度、光照等生態條件好，非常有利于牧草植物生長。草山、草坡資源十分豐富，利用期長。全縣可作牧地的草山坡3.33余公頃，其中33.33～66.67hm²成片草場50多處。這些豐富的自然資源。優良的飼養環境，為南丹縣大力發展具有山區特色的生態畜牧業提供了得天獨厚的資源優勢。

2.2.2品種資源優勢。南丹黃牛是廣西三大優良役肉兼用

型品種之一。具有體質健壯、抗病力強、適應性強、繁殖性能好、肉質細嫩、肉味鮮美清甜等特點，南丹黃牛曾遠銷粵、港、澳等地市場，產品很受青睞。目前，南丹黃牛存欄量5萬多頭。遺傳性狀保持穩定，可直接作種用，是廣西不可多得的地方特色肉牛品種，具有良好的發展潛能。

2.2.3良好的區位優勢。北接貴州省的羅甸、平塘、獨山、荔波4縣，東鄰環江縣，南接河池市和東蘭縣，南丹縣位于廣西西北部。黔桂2省交界處，具有1肩挑2省功能。北靠西與天峨縣接壤。是大西南出海廣西第1站及通向大西南的咽喉要地。縣境內交通網絡發達，黔桂鐵路和成都至北海高等公路貫穿全境，龍灘電站配套工程—一丹峨二級路已建成通車。南丹到河池的高速公路正在建設當中，全縣所有行政村和80％的屯已通公路；紅水河穿過境內南部，船泊運輸便利，全縣11個鄉鎮全部開通程控。路網、通訊發達，區位優勢十分明顯。

2.2.4技術力量雄厚。南丹縣縣、鄉、村三級畜牧獸醫科技服務網絡健全。全縣共有畜牧獸醫技術人員244人，對種草養畜所需技術有部分技術人員以前操作過并獲得成功，技術上較成熟；而且有廣西大學動科院的專家教授對南丹縣實施種草養畜項目作技術協作支持，并愿意為南丹縣提供最先進的技術和信息服務，加上南丹縣農民歷來有養牛、羊、免等草食畜的習慣，并且有一定飼養經驗，所有這些都為發展種草養畜提供了有力的技術保障。

2.2.5牛、羊、兔等草食動物產品符合綠色消費要求。隨著人民生活水平的不斷提高，人們對畜禽產品健康安全質量的要求越來越高。發展種草養畜可以生產低脂肪、低膽固醇、高蛋白、藥殘少的綠色畜產品，可以豐富和改善人們的膳食結構。在各類肉品的總消費量比例中，像這樣的綠色畜產品，中國僅為13％，而世界平均水平為29％，因此發展種草養畜潛力很大。有著廣闊的市場前景。

3發展對策

3.1加大政府投入力度，營造寬松的發展環境

應制定種草養畜發展規劃。將種草養畜列入各級黨委、政府的年度工作，在政策上給予支持、引導和關愛，切實加強對種草養畜各個環節的領導，狠抓各項具體措施的落實。做到種草養畜責任到人、任務到村、落實到戶。同時，加大招商引資工作力度，出臺優惠政策，鼓勵外商落地發展種草養畜業。不斷壯大地方龍頭企業發展規模，通過企業手段，整合現有資源，提高產業駕馭市場的能力。各級部門應加強協調合作，努力幫助企業解決發展過程中的矛盾和問題，讓企業坐得住，有創收，增強企業發展的信心。

3.2搞好組織工作

充分發揮畜牧部門、龍頭企業和民間合作組織作用，建立起三位一體的服務體系。由縣畜牧部門及基層站承擔主導型服務的同時。積極鼓勵和支持民間組織進入種草養畜流通領域。發展種草養牛、種草養羊、種草養兔協會等多種形式的農民專業合作經濟組織，充分發揮龍頭組織的資金、技術優勢，在信息、銷售、培訓、服務各個環節與種草養畜戶加強合作。

3.3搞好市場開拓，培植種草養畜的龍頭企業

種草養畜面對的是廣大農戶，由于生產經營的分散，存在著生產上的盲目性、經營方式的封閉性等缺點，無法形成足以影響市場供求的商品量，很難抵御市場風險。也難以預測市場未來的變化。因此，要大力發展種草養畜必須開拓市場。由政府宏觀調控，及時出臺各種優惠政策，各職能部門做好產中環節的物質配套服務工作，各司其職，營造一個寬松的環境條件。鼓勵當地能人或者是引進外面的能人、技術和資金在南丹縣從事種草養畜，建立與市場相適應的中介組織或采取“公司+基地+農戶”的模式來培植龍頭企業，應用他們先進的種養觀念、種養技術、營銷網絡來帶動全縣農民發展種草養畜；同時，引導龍頭企業與農戶建立穩定的購銷關系和合理的利益聯結機制，實現農企雙贏。

3.4搞好種草養畜的合理布局

為了充分發揮南丹縣的自然資源及品種資源區位優勢，以較少的勞動消耗取得較好的經濟效果，要因地制宣、突出特色。在各鄉鎮要分別專門建立發展種草養兔小區種草養牛小區、種草養羊小區。對小區的管理要“三堅持”：一是堅持規范管理。小區建設要立足長遠規劃，實現可持續發展，在前期的場址選擇、欄舍設計上切實做到全縣一盤棋，實行統一規劃用地、統一布局設計、統一建筑模式、統一施工管理、統一達標驗收，在養殖過程中實行統一技術指導、統一優質服務、統一科學防病治病，在成品牛、羊、兔出欄時，統一回收、統一銷售等。二是堅持高起點發展商照統一規劃、統一標準、合理布局、相對集中、規范管理的原則。全面推行養殖小區標準化、無公害化生產。力爭打造綠色畜產品。三是堅持政策推動。發展養殖小區，流動資金投人大，農戶難以承受。為此。縣里應出合一系列優惠政策，如由政府幫助養殖戶解決小區建設的固定資產投入資金，養殖戶辦理的貸款由縣政府部分貼息等。

3.5搞好品種改良工作。加快良繁體系的建設

根據南丹縣草畜生產的實際情況，應引進西門塔爾牛、夏洛來牛等外國優良品種來改良南丹黃牛，引進波爾山羊來改良當地山羊。引進新西蘭兔和依拉兔來改良當地兔。

3.6搞好動物防疫保障體系建設

動物防疫體系建設不僅關系到為畜牧業發展保駕護航的問題。而且關系到公共衛生安全問題(如人畜共患病、藥物殘留等)。它不僅是一個技術和經濟問題，還是一個政治問題。近年來各國對越南等國發生的高致病性禽流感及有的國家發生的口蹄疫均采取嚴厲措施即是例證。隨著人們生活水平的提高，對畜禽產品健康安全質量的要求越來越高，以致其成為畜禽產品國際貿易中新的壁壘，國內外一些城市紛紛實行市場準入制度。因此，動物防疫保障體系建設應提高到戰略高度來認識，采取行政、法律、經濟、技術手段在內的綜合措施，降低動物的發病率和死亡率，使疫病防治工作適應市場經濟的發展。滿足畜產品國內和國際2個市場的需要。

4結語

發展種草養畜符合國家產業政策及西部大開發政策。市場前景廣闊。通過發展種草養畜，可以充分利用南丹縣的區位優勢、自然資源優勢和品種資源優勢等有利條件。可為南丹縣畜牧業提供堅實的飼料基礎，促進南丹縣畜牧業發展，有利于增加畜產品供給，節約糧食，緩解糧食供需矛盾，使農民獲得顯著的經濟效益、社會效益和生態效益。是實現農民增收、農村穩定的一條有效途徑。

5致謝

在完成這篇論文的過程中，得到了廣西大學動物科學技術學院宋小白老師的大辦指導。南丹縣動物疫病預防控制中心的領導和全體工作人員在論文材料收集、組織過程中給予了大力的支持和幫助，在此一并致以誠摯的謝意。