高校學生獲得公正評價權現狀及評價體系改革研究

田曉蕾

[摘要]高等學校對學生的評價工作,應首先從評價內容和方式方面建立學生獲得公正評價權的保障體系,其次加強高校學生的維權意識,完善學生獲得公正評價的保障機制,建立科學全面的評價體系。

[關鍵詞]公正評價權;評價 涵義;現狀;評價體系

高等學校對學生的評價工作是高等學校教育教學工作的重要環節,同時高校學生依法具有獲得公正評價的權利。但是,高校的評價工作還存在一些不容忽視的問題:評價體系不夠科學全面;評價主體單一且法律意識欠缺;評價過程缺乏法律監督;救濟途徑單一且不暢通。因此加強高校學生的維權意識、建立科學全面的評價體系勢在必行。

一、獲得公正評價權的涵義

《教育法》明確規定學生有權在學業成績和品行上獲得公正評價,獲得公正評價一般包含兩層意思:一是教育者要本著客觀公平公正的原則評價學生的品行、學業和行為;其二,對學生的學業成績和品行的評價標準要統一,不能以多重標準來評價。學業成績的評價是教育機構對學生在受教育的某一段時期的學習情況和知識結構、知識水平的概括,包括課程考試成績記錄、平時學習情況和總評等。品行評價包括政治覺悟、道德品質、勞動態度等方面的評價。學生不僅有權要求獲得學業成績和品行的評價,而且有權要求評價的公正性,并對各種失真的評價有權通過正當途徑要求給予更正。

二、建立高校學生獲得公正評價權的保障體系

長久以來,中國人對于好學生的評價標準往往就是考試成績好,順從聽話,刻苦努力等等,評價觀念十分陳舊。面向新世紀,中國面臨這前所未有的挑戰。因此,我們必須首先建立新的評價標準,引導大學生順應時代潮流、提升其實踐觀、價值觀和人生觀。

1、豐富評價內容,在合理可行的范圍內力求其全面、科學、與時俱進

(1)德育評價內容。對學生的德育評價應從條條框框的具體量化指標中部分地解脫出來。首先,德育平價應該包含由政治課、道德課、人文素質課教學承擔部門得出的理論課學習學分;第二,德育平價應該包含學生自主德育實踐的表現;第三,德育平價應該包含學生的自我評價;第四,德育平價應該包含學生之間的互評。

(2)智育評價內容。智育方面應將傳統考試與其他多種評價相結合。首先我們可以借鑒美國的高考制度。美國的高考包括學術性考試(SAT I)、學業成績考試(SAT II)以及美國高等學校考試(ACT)三種類型。三種考試分別對學生的不同方面進行考核并且每年舉行六次。我國高校可以一定程度上進行參考,根據科目特點將一次性綜合測試發展為分類多次測試,這樣教師和學生都可以較具體地了解教和學薄弱的方面,同時多次的測試結果反映的成績也更客觀。另一方面,論文、報告、課程作業等也應納入評價內容,同時評價標準中增設鼓勵創新精神和實踐能力的指標,這些不僅提升評價體系的科學客觀性,還有利于引導建立平等和諧的師生關系,增強學生的好奇心和求知欲,鼓勵學生獨立思考、敢于創新。

(3)體育評價內容。體育衛生方面應在參加公共體育必修課的同時,增加體育課程的選修內容,讓同學們對自己有興趣的體育項目進行選修。將早操出勤、課外體育鍛煉、參加各類體育比賽衛生等納入評價指標體系,鼓勵廣大同學參加體育活動,增強體質,防止網癮等不良習慣對身心造成損害。此外,面對越來越激烈的社會競爭,加強心理素質也成為刻不容緩的任務,高校除了在平時增加心理輔導外,評價機制中也應有所體現,真正引導學生樹立健全的心理健康的身體。

(4)美育評價內容。美育方面應將東西方的藝術之美、人文與自然之美、古典與現代之美等多種美讓學生接觸,使學生能夠感受美、欣賞美、享受美、創造美、保護美,同時提高個人的修養與形象豐富校園文化。將美育納入評價體系不但有即時的功效,更有長遠的意義。高校通過開展講座、選修課、社團活動、作品評比等形式都可以在此方面對學生進行培養和評價。

2、評價方法多元化

(1)學業考評與表現性評價相結合。由于高校的教學特點,紙筆測試幾乎成為唯一的考評形式,但卻又難以獨撐天下,因此必須引入其他評價方法。表現性評價則強調在模擬真實或完全真實的情境中運用所學知識解決問題,它反映的是問題解決和學習的真實面貌,即反映“能做什么”。

(2)診斷性評價、形成性評價和終結性評價相結合。診斷性評價可以使教學方案的設計更加切合實際,做到有的放矢。形成性評價是在教學的過程中以調節、改進教學活動,促進學生發展為目的;明確學生要達到的程度,發現存在的問題,有效控制教學過程的一種教學評價。終結性評價主要用于某一教學階段結束時,對教師教學、學生學習及思想狀況做出總結和鑒定;作為一種資歷的鑒定和認可;用于比較和選拔;對學生進行激勵和反饋等。

(3)教師評價與學生自主評價相結合。高校學生自主性評價就是指學生自己依據評價目標和標準對自己的學習活動所作的評定和價值判斷。學生的成長和發展必須通過學生自己的努力才能真正獲得,通過自主評價,學生可以提高自我檢查、自我分析、自我教育的能力,使他們在評價中認識自我,不斷反思,克服傳統評價中教師高高在上的做法,消除師生之間的對立情緒,尊重和激發學生在評價中的自主性,突出體現“以學生為本”的理念,兼顧“他評”與“自評”,促使評價活動成為自我教育、自我調節的有效載體,最大限度地發揮評價的導向功能、調節功能和激勵功能。

三、完善學生獲得公正評價的保障機制

1、提高廣大師生的法律意識,尊重和保護大學生的獲得公正評價權

只有認知權利,才能主張權利。因此要把教育大學生學法用法作為高校素質教育的重要內容,培養他們的民主思想、權利意識,培養他們在遵紀守法的同時讓他們掌握好法律武器,依法享有和合理維護自身的權利。另一方面,高校教師良好的法律意識和道德素養是其依法辦事的前提,可以促使校方在依法行使評價權的過程中尊重保護學生的法定權利,避免對學生的侵權。最后,提高管理者的法律意識,不濫用權力。專兼職政治輔導員和分管學生工作的領導要自覺用法律規范自己的言行,在管理工作中公正地對待每一個學生,尊重學生權利,為學生的全面發展創造最佳條件。

2、開辟更暢通的多元的校內維權通道

依照我國現行法律,學生沒有權利參與制定校規校紀,但是從學校民主管理和以人為本的角度考慮,給予學生更多的維權通道,允許學生參與討論制定與自己密切相關的規章制度,既能更好地反映學生的意見,使規章制度符合現實,同時實施起來也會減少學生的心理抗拒。第二,學校應建立多級信息報告制度和溝通渠道,讓學生完全懂得其運行方式并正常運轉,而不是搞形式主義。第三,建立完善的學生代表大會制度,做好前期的提案準備工作并定期召開學生代表大會,從而把學生的一些重要想法準確地反饋到相關部門。第四,利用網絡、通信等現代化手段擴充信息來源,加速師生交流,促進矛盾及時解決。

3、建立可行合理的救濟途徑

高校學生可以采取的教育法律救濟手段應該包括教育申訴、教育訴訟、教育仲裁和調解制度。而現有的高等教育體制中發生的高等教育糾紛主要采取兩種法律救濟手段:教育申訴和教育訴訟,且這兩種法律救濟手段目前還存在著一定理論上和實踐上的缺陷,因此對處于弱勢地位的學生來說,保護自身權益救濟途徑單一且不暢。相比之下,教育仲裁和調解對解決教育糾紛具有很多優勢。因此,這三種救濟途徑應根據具體實際各司其職,盡可能公正、快速、順暢地解決各種教育糾紛,使學生獲得公正的評價,促進其全面發展。

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