1995年有關責任人分別受到黨紀國法查處的重特大生產安全事故
6月23日,安徽省淮南礦務局謝一礦發生特大瓦斯爆炸事故。在事故搶救過程中,井下又連續爆炸。共造成76人死亡,49人受傷,直接經濟損失300多萬元。對事故的主要責任者均提交司法機關,追究刑事責任。有關責任人分別受到黨紀國法查處。
9月2日,廣東順德市桂洲鎮紅旗管理區竹山打火機廠在產品檢驗時,發生起火爆炸事故,死亡22人,重傷19人,輕傷26人。對事故的主要責任者均提交司法機關,追究刑事責任。有關責任人分別受到黨紀國法查處。
10月23日,黑龍江省哈爾濱市依蘭二礦發生透水事故,死亡41人。事故的直接原因是違章開采防水煤柱,未采取探放水措施。對事故的主要責任者均提交司法機關,追究刑事責任。有關責任人分別受到黨紀國法查處。
11月13日,四川省重慶市江津輪船總公司江津6號客輪與貴州輪船總公司遵義308號拖輪發生碰撞,江津6號輪沉沒,死亡失蹤46人。對事故的主要責任者均提交司法機關,追究刑事責任。有關責任人分別受到黨紀國法查處。
12月8日,四川德陽市建筑公司第三工程處在市棉麻總公司綜合樓工地進行內裝修時,大樓發生垮塌,死亡17人,重傷5人,輕傷5人。對事故的主要責任者均提交司法機關,追究刑事責任。有關責任人分別受到黨紀國法查處。
12月31日,貴州省盤江礦務局老屋基煤礦發生特大瓦斯爆炸事故,死亡65人,傷24人。對事故的主要責任者均提交司法機關,追究刑事責任。有關責任人分別受到黨紀國法查處。
1996年有關責任人分別受到黨紀國法查處的重特大生產安全事故
1月1日,深圳合資企業圣誕飾品有限公司發生火災,造成19人死亡,37人受傷。對該事故的主要責任者均提交司法機關,追究刑事責任。有關責任人分別受到黨紀國法查處。
1月31日,湖南省邵陽市城南鄉祭旗村一留職停薪人員非法加工炸藥,發生爆炸,死亡122人,傷117人?!?·31”特大爆炸事故,是何耿等人非法買賣、運輸、加工黑索金炸藥引起的。根據調查組及司法機關的調查認定,并經省委、省人民政府認真研究,決定對事故主要責任者何耿等人及有關責任人員,按照黨紀國法查處。
2月9日8時,浙江省三門縣航運公司的“浙三機3號”客船從象山縣石浦鎮客運碼頭駛往三門縣海游鎮客運碼頭。途中??肯笊娇h高塘鄉三門口碼頭,離開三門口碼頭時,該船超載。船駛至蛇盤山以東海域處,為避讓船首方向漁網,該船向右急轉避讓,同時發生較大左傾,遇橫浪客船左舷進水,旅客奔至右舷,客艙棚頂裝載的部分貨物發生滑移,該船隨后向右傾斜,很快翻沉。沉船時,部分人員跳海逃生,被在附近作業的漁民救起10人(其中2人已死亡),另有2人游至岸邊生還。這次事故死亡55人,失蹤11人,直接經濟損失227.2萬元。根據省調查組的調查分析認為,“2·9”沉船事故是一起因違章操作、違章指揮、違反勞動紀律而引起的特別重大責任事故。船長陳尚德作為船舶安全生產第一責任人,對“浙三機3號”船舶超載、裝載不當和違章由乘客操舵不予制止,航行中疏忽望,臨危時指揮失誤,致使操作錯誤,屬嚴重失職,對這起事故負有直接責任和主要責任。值班駕駛員楊善友,兼任船舶業務員,負責船舶裝載和船舶駕駛,對船舶超載、裝載不當、違章由乘客操舵負有直接責任。章以鋼作為“浙三機3號”船承包人,負有落實安全規章和安全措施,教育督促船員按章操作、遵守勞動紀律和對船員進行職務規則教育的責任。而該船安全規章制度不落實,“三違”現象嚴重,對此,章以鋼負有直接管理責任。三門縣航運公司是“浙三機3號”船的所在企業,在該船承包后,以包代管,沒有落實有關安全措施,安全管理混亂,對此,航運公司負責人孫榮慶、呂駐新應負主要領導責任。臺州市政府對三門縣1996年春運安全,特別是有關海上航運安全措施檢查督促不到位,據此,臺州市政府對發生沉船事故負有一定的領導責任。鑒于上述事故責任分析認定,對事故責任人員的處理如下:因陳尚德已失蹤,暫不追究責任;楊善友已死亡。對船承包者章以鋼和三門縣航運公司負責人孫榮慶移交檢察機關立案查處。對其他有關責任人員的處理,由紀檢監察部門分別給予必要的處分。
5月21日18時11分,河南平頂山煤礦十礦井下發生重大瓦斯爆炸事故,84人死亡,68人受傷,直接經濟損失近千萬元。對事故的主要責任者均提交司法機關,追究刑事責任。有關責任人分別受到黨紀國法查處。
6月29日,四川省簡陽市禾豐鎮丙靈村七社禾豐鎮永興火炮(即花炮,編者注)廠發生特大火災爆炸事故,死亡39人,重傷9人,輕傷40人,直接經濟損失300萬元左右。經事故認定,這是一起責任事故。永興火炮廠廠長陳華有、副廠長楊林輝目無法紀,一意孤行,違章指揮,導致火藥爆炸事故發生,應負事故的主要責任。對事故的主要責任者陳華有、楊林輝提交司法機關,追究刑事責任。有關責任人分別受到黨紀國法查處。
7月17日凌晨,深圳市寶安南路端溪酒店二樓肥肥火鍋城發生特大火災事故?;馂臒龘p面積65m2,造成30人死亡,13人受傷(其中重傷2人),直接經濟損失13.84萬元。端溪酒店是由廣東省羅定市鄉鎮企業局與深圳市蔡屋圍股份公司合作興建的,其中深圳市蔡屋圍股份公司占大樓40%的股份;羅定市鄉鎮企業局占大樓60%的股份。1986年4月至1994年9月,端溪酒店由羅定市鄉鎮企業局直接負責經營,法定代表人是羅定市人民政府駐深圳辦事處主任歐杏。1994年9月,羅定市鄉鎮企業局將酒店整棟大樓承包給深圳市昌鴻國際貿易公司經營管理;該公司總經理姜和又將2樓餐廳多次轉包。起火前,2樓肥肥火鍋城由四川人姚翠萍承包,3至9樓客房由姜和負責經營管理,端溪酒店法定代表人仍是羅定市人民政府駐深圳辦事處主任歐杏。起火當晚,端溪酒店入住旅客243人。事故調查組查明,肥肥火鍋城樓面經理劉毅離開住室時,沒有把電風扇電源關閉,就鎖門外出。電風扇在運轉中,異物進入電風扇罩內,影響電風扇正常轉動,加大負荷,引起電動機電流增大,使電風扇電源線過熱燃燒,引燃周圍的可燃物,是引起火災事故的直接原因。劉毅用電疏忽大意,是這起特大火災事故的直接肇事者,由檢察機關立案偵查,依法追究其刑事責任。姚翠萍在承包經營中,未嚴格執行《中華人民共和國消防條例實施細則》,工作失職,應負直接管理責任。由檢察機關立案偵查,依法追究其刑事責任。姜和總經理在承包端溪酒店經營管理中管理混亂,工作失職,對這起特大火災事故應負主要管理責任,由檢察機關立案偵查,依法追究其刑事責任。端溪酒店工程部經理賀光磊在負責酒店室內消火栓系統使用、管理、檢查、維修和保養工作中,未履行職責,對這起特大火災事故應負管理責任,由檢察機關立案偵查,依法追究其刑事責任。羅定市人民政府駐深辦事處主任、端溪酒店的法定代表人歐杏,將酒店承包給深圳市昌鴻國際貿易公司經營管理后,對酒店存在的安全隱患督促整改不力,對此起火災事故負有領導責任。由羅定市人民政府給予其紀律處分。
11月27日,山西省大同市新榮區郭家窯鄉東村煤礦發生一起特大瓦斯爆炸事故,死亡114人。對事故的主要責任者均提交司法機關,追究刑事責任。有關責任人分別受到黨紀國法查處。
12月1日,貴州省安順汽車運輸公司貴G/0111大型客車承包駕駛員王文洲由于生病,臨時聘請鎮寧縣聯運車隊大型客車駕駛員武洪清駕駛,下午14時由良田返回鎮寧(擔任鎮寧至良田的往返班車,單程85km),該車共乘坐77人(含駕駛員、售票員),嚴重超員。15時10分行至鎮壩公路51km+95m(地點:樂紀坡)下坡左急轉彎路段時,由于駕駛員思想麻痹,超速行駛,在與對面來車交會時(交會車系安順地區公路工程公司貴G/01324東風大貨車,駕駛員趙亞明),操作失誤,車輛沖出路面翻下道路右側48.5m深的陡坡下,造成41人死亡(含駕駛員、售票員)、傷31人、車輛報廢的特大交通事故。經查,此次事故是駕駛員違章、臨危處置不當和安運公司在管理上存在著較大漏洞造成的,是一次重大責任事故。肇事駕駛員武洪清,違反交通法規,嚴重超員超載,臨危操作失誤,對此次事故負有直接責任。鑒于武洪清在此次事故中已死亡,不再追究其有關責任。承包車駕駛員王文洲,作為承包經營管理者,無視有關法規和制度,將車私自交與無準駕證的人員駕駛,違反《貴州省機動車交通安全管理條例》第24條和安運公司關于不準將車交與他人駕駛的制度。出事后,不但不參與搶救、配合調查,反而潛逃,對此次事故的發生負有不可推卸的責任,由司法機關追究其刑事責任及民事賠償責任。鎮寧車站站長、副站長,客運二公司、客運二隊等有關領導違反了公司的有關規定,沒有采取補救措施,有失職行為,分別給予撤職、行政降職、行政記大過等相應的處分。
1997年有關責任人分別受到黨紀國法查處的重特大生產安全事故
1月29日凌晨4時24分左右,長沙市八一路與長島路交匯處燕山酒家內的“東海漁村”發生特大火災,燒毀建筑物面積997m2,死亡40人,重傷8人,輕傷41人,直接經濟損失97.1萬元。經查明,導致“1·29”特大火災事故的直接原因是“東海漁村”餐廳保安員雷文革深夜私自違章使用酒精爐引起的,是一起特大責任事故。依照國家法律、法規和黨紀政紀條規的有關規定,“1·29”特大火災事故的責任人和責任單位處理如下:雷文革構成失火罪,由公安機關移送檢察機關處理。湖南省瑞華工貿公司總經理、法人代表,“東海漁村”法人代表雷延平對“1·29”特大火災事故負有主要領導責任,其行為構成玩忽職守罪,移送檢察機關,追究刑事責任。湖南省食品總公司副總經理兼任燕山酒家總經理黃家柱,對“1·29”火災事故造成的巨大損失負有主要領導責任,給予留黨察看1年,行政撤銷湖南省食品總公司副總經理、燕山酒家總經理職務的處分,其行為構成玩忽職守罪,由檢察機關立案查處。湖南省食品總公司保衛科長王思亮,1993年2月起兼任燕山酒家保衛科長,常駐酒家。王作為當時的總值班員,沒有盡職盡責,堅守崗位,積極組織人員疏散和搶救。王思亮對“1·29”火災事故造成的巨大損失負有主要領導責任。給予王思亮留黨察看2年、行政撤銷其湖南省食品總公司保衛科長、燕山酒家保衛科長職務的處分。其行為構成玩忽職守罪,移送檢察機關立案查處。其他有關責任人也分別受到相應的黨紀國法查處。
2月12日凌晨5時許,廣西宜州市矮山鄉矮山村個體司機班伍生駕駛宜州市個體車主陸美月的40座雙層單通道臥鋪大客車,與其妻陸美榮(與陸美月合伙經營該車)、個體戶莫忠金等3人拉上到廣東東莞等地務工的村民。13日6時10分許,行至廣深高速公路17km+800m處(即廣州白云區羅崗路段),發現發動機變速桿處冒煙并有火苗躥上來,火苗點燃了放在發動機蓋上換班司機休息用的海綿墊、棉被、毛氈及乘客行李,并迅速向車廂中后部蔓延,乘客秩序混亂。由于右側車門無法開啟,車廂下層臥鋪兩旁用鐵皮密封,乘客難以逃生,除33人逃出外(其中1人重傷、5人輕傷),其余40人被燒死。經現場勘察、調查取證和模擬試驗、物證檢驗認定,這起事故是由于大客車車況差,漏油嚴重,駕駛員嚴重違反安全操作規程,車主和修理廠違法違章改裝,客運服務企業違章經營,公安車管和交通運管部門管理不嚴、監督不力、制度不落實等違法違規行為造成的特大火災責任事故。司機蒙家旗、班伍生是事故的直接責任人。車主陸美月購買報廢車輛,對該車進行非法改裝,增加車輛臥鋪位,降低車輛的安全技術性能;并利用欺騙手段通過關系取得有關合法證照,使車輛長期帶故障運行。蒙家旗、班伍生、陸美月等人觸犯了刑法有關條款,由司法機關立案偵查,依法追究刑事責任。其他有關責任人也分別受到黨紀國法查處。廣西壯族自治區人民政府就這起事故給予河池地區行署通報批評。責成柳州市汽車運輸總公司、河池地區交警支隊、宜州市人民政府分別向柳州市人民政府、河池地區行署作出書面檢查。由河池地區行署對宜州市人民政府給予通報批評。
2月22日17時許,湖南省婁底汽運總公司新化分公司47車隊駕駛員譚周期(男,31歲)駕駛東風662型大客車,執行新化縣至邵陽市的客班任務返回后,未經調度派班,私自接受新化縣城關鎮北渡管區新渡村村民卿繼承的租車要求,以1400元一趟的口頭約定,運送新化、新紹兩地民工47名(不含司機本人和1名修理工)前往石長鐵路益陽車站基建工地務工。該車途經冷水江、沙塘灣、錫礦山、梅城等地后,于2月23日凌晨1時50分行至桃江縣城關鎮省道1837線桃花江大橋西端15.35m處時,沖上距橋面0.3m高的人行道,撞破大橋左側護欄4.75m后,墜入距橋面11m高的桃花江河中(水深2.5m),車上49人全部落水,造成42人死亡、7人受傷,直接經濟損失130萬元、車輛基本報廢的特大交通事故。經查,事故直接原因是車速過快,疲勞駕駛,臨危處理不當?!?·23”事故除駕駛員譚周期應負直接責任外,車屬單位及交警有關人員也有不可推卸的責任。根據國家有關法律、法規和黨紀、政紀條規之規定,有關責任人員分別受到黨紀國法查處。
3月4日,河南省平頂山市魯山縣粱洼鎮紅土坡煤礦發生瓦斯爆炸,殃及三礦四井,造成89人死亡,直接經濟損失260萬元。對事故的主要責任者均提交司法機關,追究刑事責任。有關責任人分別受到黨紀國法查處。
3月25日,福建省莆田縣新光電子有限公司一幢4層職工宿舍樓坍塌,造成32人死亡。事故調查組經過對該宿舍樓進行全面調查取證、技術鑒定、綜合分析后認為:這是一起特別重大的建筑坍塌事故,也是一起重大責任事故。這起事故的責任人鄭建霖、黃賽平等人由司法機關追究其刑事責任。
4月29日,由昆明開往鄭州的324次列車在京廣線岳陽縣榮家灣車站與停在站上的818次列車發生追尾事故,死亡126人。經過調查、模擬試驗、技術分析和論證,這起事故的直接原因是:長沙電務段榮家灣信號工區信號工郝任重當日在12號道岔電纜盒整理配線時,瞞過車站值班員,故意將12號道岔XB變壓器箱內1號端子電纜線甩開,致使12號道岔在反位時不能向定位轉動;又擅自使用二極管封連線,將1、3號端子封連,造成12號道岔定位假表示,破壞了12號道岔與Ⅱ道通過信號的連鎖關系,導致本應從Ⅱ道通過的324次旅客列車進入4道,與停在該道的818次旅客列車尾部相撞。依照法律的規定,廣州鐵路運輸檢察分院對這起事故的直接責任者長沙電務段榮家灣信號工區信號工郝任重和對造成這起事故負有重要責任的長沙電務段榮家灣信號工區工長吳榮忠,以破壞交通設備罪,向廣州鐵路運輸中級法院提起公訴。長沙鐵路運輸檢察院已對在這起事故中負有管理責任、工作失職的長沙電務段汨羅車間主任高小春、副主任鄒兆絢,以玩忽職守罪,向長沙鐵路運輸法院提起公訴;對負有管理責任的長沙電務段副段長崔慶吉立案偵查。事故的主要責任者均提交司法機關,追究刑事責任。為了嚴肅紀律,教育干部,吸取教訓,鐵道部給予長沙鐵路總公司總經理鄧某、黨委書記張某撤職處分;給予廣州鐵路(集團)公司董事長(已免)、黨委書記江某和總經理廖某(已調離)記過處分;廣州鐵路(集團)公司決定給予長沙電務段段長姜某、黨委書記黃某撤職并降級處分,并對其他負有責任的有關人員給予了處分。(未完待續)編輯 邊 安