“央視火災”反思什么

羅　時

編者按：

2月9日晚，正當全國人民歡度元宵佳節之際，中央電視臺新大樓北配樓卻成了一片火海。根據2月10日的通報，“央視大火”已造成7人受傷，1名消防員犧牲。而火災原因“系業主單位不聽治安民警勸阻，執意違法燃放煙花造成的。”2月10日，北京市緊急召開安全工作會議。市委書記劉淇強調，要深刻汲取這次火災的慘痛教訓，按照科學發展觀的要求嚴格落實安全責任制，做到“真正落實、經常落實、處處落實”，劉淇在講話中指出：“在迎接新中國成立60周年的關鍵時刻，全市都要把安全工作放在第一責任的位置，頭腦中安全這根弦要繃得緊而又緊，工作中安全的措施要細而又細，監管上的力度要強而又強，確保人民生命財產安全。要協調和擺正發展與安全的關系，解決‘管不了、發現不了、有災救不了的薄弱環節……”

連日來全國各地的讀者紛紛就“央視火災”將自己的感言和觀點通過各類新聞媒體發表出來，其中不乏獨辟蹊徑的思想、獨到的視角和一語破的的言辭。我們將其中的精華整理出來，通過“說長道短”欄目來拋磚引玉，并舉一反三，反思如何解決安全工作中的“管不了、發現不了、有災救不了”的薄弱共性環節。新修訂頒布的《消防法》即將于今年5月1日起施行，各單位如何才能將《消防法》落到實處？

▲ 2月11日《中國青年報》題為《央視火災是一場特權煙花惹的禍》的文章報道認為，北京市消防局副局長、新聞發言人的介紹有兩個關鍵詞，一是“擅自”，一是“A類煙花”。根據國家標準，煙花爆竹依照危險程度被劃分為A、B、C、D四個級別。而A級產品禁止在北京市銷售和燃放，這一點，央視不會不知道。最近幾年，每逢春節前，相關部門總是不吝投入大量人力和物力宣傳煙花燃放規則，而作為媒介的央視又為何明知故犯，且一燃放就是數百枚禮花彈？應該承認，這是一個沉重的反面教材，無論是肇事的業主單位還是造成的經濟損失，無論是所引起的公眾熱議還是造成的負面影響，它都值得銘記。最關鍵的是，這樣一個夾雜著特權魅影的標本，尤其令人憤慨。人們有理由追問，為何這樣一個本來可以避免的事故卻發生了？而且，日前福建酒吧因燃放煙花所引發的火災，可謂殷鑒在前。因此，所有這一切不能不讓人唏噓。

▲ 2月11日人民網“強國社區”的一篇言論認為：“真正從深處去分析，央視大火的罪魁禍首真的只是違規燃放煙花嗎？即使是，為什么治安民警沒有制止下來？為什么沒有一個強有力的制約監管措施？如此執意而為，恐怕也不是哪一個普通工作人員能夠決定得了的。這些人的法律意識和消防意識到哪里去了?”

▲ 2月11日《燕趙都市報》作者王石川的一篇言論認為：“央視這起火災很有解剖的必要，不能把其當作一個孤例，我們應追問還有多少特權煙花。”“央視火災是由于業主單位不聽民警勸阻執意燃放A類煙花所致。民警勸阻了，介入了，卻被當作了耳旁風。”“一言以蔽之，表面看，央視火災是煙花惹的禍，但這煙花是特權煙花，換作一般人，既沒有足夠實力購買數百枚A類煙花，更遑論敢于忤逆民警勸阻執意燃放了，因此實際上是特權惹的禍。”

▲ 2月11日荊楚網徐迅雷的一篇《央視要敢于直面火災》的言論認為：“教訓A，要敢于直面火災責任單位與責任人。深感一些報道不敢直面火災的問責核心是多么的別扭。比如有的強調是‘工地失火，而不是央視重要的配樓，這是一種什么‘避諱?教訓B，切實重視在建高樓的消防安全。許多在建大樓遇火難滅，就因為對消防‘不屑一顧。今后所有在建樓房的消防安全，當以央視新址火災為鑒，要確立一個制度原則——大樓建設，消防先行。教訓C，不要輕言損壞不重、損失不大。壞事總要往‘小說，這是一種深刻的劣根性。這次火災事故的灰燼未冷，有關方面就宣布‘火災未造成主體結構的損壞了，仿佛這把大火是‘毛毛雨。樓內十幾層的中庭已坍塌。還有許多先進的演播演藝設備已安裝，這些損失難道還小嗎？教訓D，不要‘問責雷聲大雨點小。這次大火是央視自己雇人非法燃放煙花所致。可從央視的道歉措辭來看，仍在強調這次火災是‘工程項目業主管理單位中央電視臺新臺址建設工程辦公室主要負責人未經請示批準，擅自雇用人員，‘違規燃放煙花釀成的。這也是在告訴世人，這回火災，是中央電視臺下面的下面的下面弄出來的。‘事故大、問責小，恰是種種事故難以遏止的重要原因。”

▲ 2月11日《人民日報》的一篇《鞭炮治理還需社會合力》言論認為：“管好煙花爆竹燃放，是一項復雜的社會工程，需要靠社會參與來共同解決。社會治理是一個上下互動的過程，政府部門與各種社會組織、與公民要通過合作、協商等方式實現公共管理目標。比如可以開展警示教育、宣傳指導引導居民規范燃放，不要過度擾民；比如發揮基層社會組織的力量，做好動員、自律；比如通過單位對員工、學校對學生等渠道做好提示關照，效果可能會更加實在。社會治理的核心是公民的參與。政府固然要加強監管，該做的一切都不能松懈，但公民的理性與責任感，卻是構成社會治理的基礎。”

▲ 2月15日人民網的一篇《央視大火給城市防災的警示》言論認為：“央視火災，也暴露出目前城市防災體系中的一些監管漏洞。一次本可以完全避免的火災事故為何會發生？不聽民警勸阻執意燃放北京市禁止的A級煙花，這種無視法律規章的‘玩火心態和僥幸心理遺患無窮。而民警預見到了風險，卻沒有果斷采取強制措施‘一管到底，可見嚴格執法的狠勁還不夠。這場火災警示我們，任何單位和個人不能以任何理由阻擋落實安全責任，城市防災工作不能有‘不服管的情況，更不能有‘管不了的環節。”“火患猛于虎。央視新址工地火災再一次給我們敲響警鐘：安全責任重于泰山，‘平安北京必須常抓不懈。首都的安全和穩定高于一切，思想上不能有絲毫麻痹大意，工作上不能有絲毫放松懈怠，同時要緊隨城市發展進程，不斷跟進和完善綜合防災體系建設。雖然大火已被撲滅，事故調查和善后處理也將盡速完成，但發生在牛年元宵節的這次火災教訓，值得我們長久反思和警醒。”

▲ 2月12日新華網的一篇《央視大火凸現高樓消防難題》言論認為：“央視新址的大火再一次凸現了高樓防火工作的重要性，同時也提醒消防部門必須及時更新消防設備，以保障高層建筑的消防安全。近些年隨著我國經濟社會的快速發展，各地高層建筑不斷涌現，有的地方還爭建亞洲乃至世界第一的摩天大樓。樓層高度倒是上去了，但消防設施卻難以跟上。據報道，目前國內消防隊普遍裝備的曲臂登高消防車和直臂登高車最高只能伸展至53m，大約只能到達15層樓的高度，而就這樣的消防裝備還不是所有城市都具有的。但觀之四周，現在超過100m的高樓在一些大城市、特大城市可謂比比皆是。此次央視新址大火，就給我們以新的警示，即消防部門除需抓緊研制新的高層消防設備外，還應考慮配置滅火飛機等消防裝備。相對國內現有消防云梯和消防水槍50多m的極限高度，消防直升機就輕松得多，即使是101層、高492m的上海環球金融中心，也不到一般直升機懸停高度的1/4。而且消防直升機還可利用高樓上的停機坪或樓頂將消防隊員送入樓內滅火或救援受困群眾，使消防隊能以最快速度撲滅火災。我國利用‘水轟五改制的滅火飛機速度快，載水量大，曾成功撲滅青島黃島油庫大火。未來該系列水上飛機和其后繼機型改裝的滅火飛機，可以作為消防直升機的有益補充，在城市高層建筑集中區的消防滅火工作中大顯身手。央視新址的大火之所以迅速燃燒，應該與其裝修材料中可燃易燃物多有關系。有關部門有必要在今后的高層建筑中嚴格限制此類易燃裝修材料的使用，同時對現有的高層建筑逐一排查，以消除隱患。此外，從央視新址的大火中，我們還應吸取一個教訓，即今后高層建筑的室內消火栓、自動噴水滅火系統、自動報警系統等消防設施應在主體建筑完工后立即進行安裝，即消防設施安裝應在整體裝修工程進場前進行，以免再次出現大樓裝修到一半起火卻無消防設施可用的被動局面。央視新址火災，損失是巨大的，教訓是深刻的。但愿我們能從這場火災中吸取教訓，防患于未然，真正有效地保護好國家和人民生命財產的安全。”

編輯邊 安