淺論如何全力推進科學發展

李成實

摘要：近些年我國發展很快，但發展仍是我國目前最為緊迫的任務。堅持把科學發展作為一切工作的主旋律，全力推進經濟社會又好又快發展，全力推進科學發展上水平，是我國當前經濟社會發展進步的關鍵所在。

關鍵詞：科學發展；經濟；社會

中圖分類號：A849.1 文獻標志碼：A文章編號：1002—2589（2009）08—0025—02

科學發展是一個偉大的命題而不是一句口號，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。在新世紀新階段，發展依然是我國的主題。著力轉變發展中不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，全力推進科學發展上水平成為我國亟待解決的事情。

一、科學發展上水平必須繼續解放思想

什么是解放思想？怎么繼續解放思想？不僅在當時有爭議，在今天仍然是眾說紛紜。本來，鄧小平在這

個問題上有很清晰的表述，他說：“解放思想，就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實事求是。”[1]解放思想是在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況、解決新問題、開拓新局面的強大思想武器。思想解放的程度，決定改革開放的力度；改革開放的力度，決定經濟和社會發展的速度。改革開放30年來，我們在實踐上的每一個重大發展，理論上的每一個重大突破，工作上的每一個重大進步，科學發展要上水平，都離不開解放思想。

我國經濟社會的發展已經取得了長足的進步，在發展過程中一些負面的后果，如經濟環境發展不相協調，城鄉差距拉大等也逐步暴露出來。把我國經濟社會的發展轉變到科學發展的軌道上來，已經成為全面建設小康社會、發展中國特色社會主義的重要任務。要真正做到這一點，最重要的是始終不渝地堅持解放思想、實事求是。從黨的十六屆三中全會提出科學發展觀以來，一方面，我國經濟社會在統籌發展中出現了許多新氣象；另一方面，經濟社會發展中的一些深層次矛盾和潛在的風險仍然存在，并出現了許多新情況。實踐證明，要深入貫徹落實科學發展觀，必須像我們黨領導工作重點轉移、推進改革開放那樣，再來一次思想大解放。

任何一種促進經濟社會發展的方式能夠持續地發揮作用，背后都有一定的思想和利益驅使。因此，轉變經濟社會發展方式總是與轉變思想觀念聯系在一起。我們要深入研究如何把我們的思想從那些不符合科學發展要求的舊觀念中解放出來。必須看到，我國總體上已經進入到小康社會，但是我們的小康還是低水平、發展不全面、發展很不平衡的小康社會。我們取得了舉世矚目的成就，但存在的問題也很突出。當然這些問題是發展中的問題，必須用發展的方法來解決。

二、科學發展上水平必須加快優勢產業建設

1．大力推進新型工業化。新型工業化道路的要點一是可持續發展，二是注重信息化的作用。應該說，這是中國在工業化過程中發揮后發優勢的現實選擇：即要堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。堅持把新型工業化作為加快發展的第一推動力，突出抓好推進產業結構的優化升級，形成以高技術產業為先導，基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。在這一過程中，還要從我國實際出發，處理好三大關系：一是發展高新技術產業和傳統產業的關系。我國有龐大的傳統工業，相當一部分仍處于20世紀80年代末、90年代初水平。我們應當在積極發展高新技術產業的同時，加大對傳統產業的改組改造，使傳統產業盡快提高水平，發揮更大作用。二是處理好資金技術密集型產業和勞動密集型產業的關系。既要發展資金技術密集型產業，提升產業結構，又要發揮比較優勢，積極發展勞動密集型產業。三是處理好虛擬經濟和實體經濟的關系。虛擬經濟是實體經濟發展到一定程度的產物，發展虛擬經濟要為促進實體經濟服務，并防止脫離實體經濟過度發展虛擬經濟的現象出現。

2．大力推進農業產業化。做強做大米業、生豬業、果業、乳業、林業等富民產業，堅持把農業產業化作為扶貧開發和新農村建設的核心工程來抓，用發展工業的思路來發展農業。突出抓好米業，在穩定面積、優化結構、確保糧食安全的前提下，借助龍頭企業，拉長從優質稻生產到精深加工、配送服務的產業鏈條，把米業建成農業的支柱產業；突出抓好生豬業，積極推行規模養殖，支持生豬加工龍頭企業發展，把生豬業建成農民增收的支柱產業；突出抓好果業，加快水果基地建設，支持食品龍頭加工企業發展，把果業建成農民增收的特色產業；突出抓好乳業，大力發展奶牛養殖，把乳業建成農民增收的特色產業。繼續發展烤煙產業、蔬菜產業和中藥材產業等。認真落實惠農政策，捆綁財政、扶貧開發、國土整理、農業綜合開發等資金，加大丘崗山地開發，擴大優質農產品基地，發展現代農業，全力扶持富民產業發展。

3．大力發展第三產業，做強做大商貿流通業、現代服務業和旅游產業。第三產業的興旺發達是現代化經濟的一個重要特征。大力發展第三產業有利于增強農業生產的后勁，促進工農業生產的社會化和專業化水平的提高，有利于優化生產結構，促進市場充分發育，緩解就業壓力，從而促進整個經濟持續、快速健康發展。發展第三產業主要突出流通和服務兩大部門，突出發展要素市場和商貿流通業，圍繞服務生產生活、增強市場輻射，各地自行打造品牌，擴大知名度，帶動全國商貿流通業的大發展。突出發展現代服務業，提高服務業比重和水平。黨的十七大提出,要加快轉變經濟發展方式,強調要發展現代服務業, 對這些重要指示和要求,我們一定要認真學習領會,努力貫徹落實,確保在實踐中見到大的成效。當前,我們正處在新的發展起點上,加快服務業發展,對于深

入貫徹落實科學發展觀,加快轉變發展方式、優化產業結構調整,提高區域競爭力,具有十分重要的意義。

三、科學發展上水平必須充分貫徹落實科學發展觀

深入貫徹落實科學發展觀，是在深刻變化的國際環境中推動我國發展的迫切需要，是落實實現全面建設小康社會奮斗目標新要求的迫切需要，是以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的迫切需要。改革開放后，我國實施非均衡發展戰略，城市、沿海發展快速，經濟增長勢頭強勁，人民生活明顯改善，但也帶來城市與鄉村、沿海與內地、經濟與社會、改革與開放、人與自然發展不平衡等問題，特別是以破壞環境和資源為代價的粗放式發展模式更是得不償失。

深入貫徹落實科學發展觀，關系到中國特色社會主義事業的建設。每一個黨員干部都要認真學習，深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益擺在首位，著力把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學發展觀的根本出發點和落腳點，努力興辦人民群眾希望辦的實事好事，使貫徹落實科學發展觀的過程成為不斷為民造福的過程，成為不斷提高人民生活質量和水平的過程，成為不斷提高人民思想道德素質、科學文化素質和健康素質的過程，成為不斷保障人民經濟、政治、文化、社會權益的過程，讓發展成果惠及廣大人民群眾。因此，提高黨員干部隊伍的素質就顯得尤為重要。提高各級黨組織、領導班子和領導干部貫徹落實科學發展觀的本領，把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘、把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，對推動科學發展來說就成了亟待完成的任務。

深入貫徹落實科學發展觀，是我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的新認識。我國獨立自主地開展社會主義實踐，需要首先搞清楚“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”。 世紀之交，面對蘇聯解體和東歐社會主義國家劇變、世界社會主義運動遭受挫折等嚴酷事實，我們不僅需要搞清楚“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”，還需要進一步搞清楚“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”。為了探索和回答關于共產黨執政規律等重大問題，江澤民提出了“三個代表”重要思想，堅持、豐富和發展了中國特色社會主義。黨的十六大以來，我們努力解決改革和發展所長期積累的深層次矛盾和進入新世紀新階段之后遇到的新問題，既要搞清楚“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”和“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”，還需要進一步搞清楚“實現什么樣的發展、怎樣發展”。為了探索和回答關于人類社會發展規律等重大問題，以胡錦濤為總書記的黨中央提出了科學發展觀等一系列戰略思想，繼續堅持、豐富和發展了中國特色社會主義。

四、結語

胡錦濤指出：“組織廣大黨員特別是各級領導班子和黨員領導干部深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題……使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求。”[2]在新世紀新階段，發展仍然是解決我國矛盾的主要方式，貫徹落實科學發展觀勢在必行。

參考文獻：

[1]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社， 1994：364.

[2]科學發展觀學習讀本[M]. 北京：人民出版社，2009：9.

To Promote the Scientific Development

LI Cheng-Shi

(Party School of CPC Huaihua Municipal Committee, Hunan, 418000)

Abstract: our country has developed very rapidly in recent years, but the development of our country are still the most urgent task.The main theme of all the work is adhere to the scientific development, spare no effort to promote good and fast economic and social development, and to improve the level of scientific development.

key words：scientific development; economic; society

（責任編輯/彭巍）