關于提高高校教師黨員主體地位的思考

貝 淳,游 江

摘要:尊重和提高黨員主體地位是發展黨內民主的重要內容,高校作為知識分子集聚地,確立和提高教師黨員的主體地位,對于新時期探索黨內民主建設和有效推進高校科學、和諧發展具有重要的意義。本文分析了當前高校教師黨員確立主體地位的現狀,同時也對提高和鞏固高校教師黨員主體地位作了思考和探索。

關鍵詞:高校;教師;黨員;主體地位

中圖分類號:D267.6文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)14—0227—02

高校是高級知識分子集聚的地方,高校教師黨員又是這一優秀群體之中的優秀分子,他們的民主意識、黨性原則和參與意識均較強,做好高校教師黨員作為高校兩大黨員隊伍(教師黨員隊伍和學生黨員隊伍)之一,對廣大大學生傳道授業解惑、言傳身教,其形象和素質,對廣大大學生的影響力巨大。因此,堅持和確立高校教師黨員的主體地位、調動高校教師黨員的積極性,充分發揮他們在黨內的主體作用,對于新時期探索高校黨內民主建設和推進高校科學、和諧發展具有重要的意義。

一、堅持高校教師黨員主體地位的重要意義

黨員主體地位,主要是指廣大黨員通過行使黨章規定的民主權利,履行黨員應盡的義務,發揮主觀能動作用,而在黨內生活及黨的實踐活動中居于最終的決定地位。尊重黨員主體地位,就是要把保障黨員的民主權利,發揮黨員的主體作用貫穿于黨的各項工作和活動之中,使黨內事務充分體現廣大黨員的意志,從而不斷增強黨的生機與活力,不斷鞏固黨的團結和統一。

1.堅持高校教師黨員的主體地位,有利于推動高校科學發展、促進高校和諧發展。推動高校科學發展、促進高校和諧發展,是新時期加強和改進高校黨的建設的一項重大任務。在高校,廣大教師黨員分布在教學、科研和管理的第一線,他們推動學校各項事業科學發展的積極性、主動性和創造性,將直接影響到高校實現科學發展、和諧發展的成效。發揮了他們的主體作用,黨員及時反饋普通教師和廣大學生的心聲,自覺主動宣傳黨的政策,才能形成良好積極向上的氛圍;發揮了廣大教師黨員的聰明才智,形成智慧和力量,在民主基礎上進行有效的集中,學校的決策才能代表廣大師生的根本利益。因此,廣大教師黨員增強主體意識,發揮主體作用,自覺擔負起時代和黨賦予的重任,推動高校科學發展、促進高校和諧發展就有了強大的組織支撐。

2.堅持高校教師黨員的主體地位,有利于加強高校黨委的執政能力建設,保持黨的先進性。黨員個體是黨組織的細胞,黨員主體地位的確立是黨組織發揮作用的基礎性因素。只有每個教師黨員主體始終保持先進性的內在動力,才能自覺發揮先鋒模范作用,黨的思想上和組織上的先進性才有牢固的基礎;只有每個教師黨員都自覺主動提高能力素質、發揮先鋒模范作用,高校黨委的執政能力、保持和發展黨的先進性才有堅實的基礎;只有保障黨員的主體地位,使教師黨員充分迸發其積極性和創造性,自覺投身到學校的各項事業中去,貢獻智慧和力量,這才是高校事業發展的不竭動力。

3.堅持高校教師黨員的主體地位,有利于黨內民主健康發展,保持高校黨委的生機活力。尊重黨員主體地位是發展黨內民主的基本出發點和歸宿。堅持高校教師黨員的主體地位,切實保障黨員應有的知情權、表決權、監督權、選舉權等民主權利,教師黨員的積極性、主動性才能充分調動,再由他們去帶動和激發廣大教師和學生的積極性;同時,尊重和堅持高校教師黨員主體地位的過程,本身就是一個實踐黨內民主制度的過程,隨著民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督等環節的深入,教師黨員的民主意識、權利意識、制度意識和程序意識必然也逐步增強,從而推動高校黨內民主健康發展,高校黨委的生機和活力也得以持續增強。

二、當前確立高校教師黨員主體地位現狀

近年來,從中央到各級黨組織,對尊重黨員主體地位的具體實踐還是取得較明顯成效,黨員的主體意識、主體作用日漸提高,維護黨員主體地位的制度體系也在逐步形成。高校黨委也比較重視黨員民主權利的保障,黨員民主權利保障的規章制度逐步完善、運行機制趨于健全;教師黨員作為高校黨內主人的主體地位逐步得到尊重,教師黨員行使黨員民主權利和民主治校的積極性也不斷提高。但是,由于歷史和現實的種種原因,教師黨員主體地位的確立還存在著一些不容忽視的問題。

(一)強調服從較多,黨員主體意識薄弱

高校的基層黨組織有時較多的強調交教師黨員個人要“服從”于黨組織,在制定一些制度、決策或出臺一些舉措時,往往并不十分注重教師黨員的意見和建議,有一定的“組織本位”思想。長此以往,很多教師黨員習慣于服從上級的安排和命令,對自己的主體地位沒有清醒的認識,在重要制度的制定期、政策的形成期等本應屬于黨員主體參與的時刻,教師黨員們卻認為那是領導和組織的事情,難以確立鮮明的主體意識,難于產生自覺的主體行為,參與熱情不高。

(二)強調義務較多,黨員主體權益弱化

黨章規定黨員享有八項權利,也必須履行八項義務。按理說義務和權利應該是沒有輕重之分的,但是在黨內現實情況中,一些高校的基層黨組織過多的強調教師黨員的義務,較多地強調黨員教師要帶頭發揮模范作用,帶頭無私奉獻。如繁重難教的課程,沒有人愿意上,黨員教師上;學校的評建、日常教務等繁重瑣碎的事務,一般老師不愿參加的,黨員教師要求必須參加。但是,對于黨員教師權利的落實、有些高校黨組織卻有意無意的淡化了。如對一些侵犯黨員權利的行為不重視、處理不及時,有時對維護黨員教師的主體權益不夠積極。

(三)強調活動較多,黨員主體實效不長

近年來,高校黨組織結合“固本強基工程”、“保持共產黨員先進性教育”和“開展深入學習實踐科學發展觀活動”等載體,開展了一系列有益的活動,開創了黨內活動的新形式,進一步加強了黨的建設,取得了較大的成效。但是也應該看到,有些高校基層黨組織開展活動時轟轟烈烈,可活動過后剛創建起來新氣象則慢慢消失;有些高校黨組織比較重視檢查評比和達標驗收,但對實際效用和群眾實惠做得還不夠;有些高校黨組織重視活動形式的創新和開展,具體的制度建設或制度健全卻實施不夠等等,給黨員教師和群眾“活動來時轟轟烈烈,活動結束無人過問”的感覺,時冷時熱的活動效果,使得黨員教師的主體作用的發揮缺乏持續性。

三、提高高校教師黨員主體地位的思考和探索

黨員主體地位的實現是一個系統工程,必須從點滴做起,以制度建設為根本,以黨員干部良好的黨性修養為基礎,從尊重和關愛每一個黨員入手,從每一個基層黨組織開始,讓黨員主體地位實實在在地得到體現。

(一)切實增強高校黨員教師的主體意識,確立尊重教師黨員的主體地位

黨員的主體意識,是黨員基于黨組織一員的理性思考、以黨的事業為己任的自覺意識,是對黨的事業自覺認同、自覺參與、自覺奮斗的自主意識。只有切實增強黨員的主體意識,才能使教師黨員為黨的事業忘我工作,才能確立和尊重教師黨員的主體地位。建立健全教師黨員權益保障制度,對教師黨員提出的有關請求、申訴和控告,高校黨組織要盡快調查核實,妥善處理,并及時向本人反饋;教師黨員對黨組織工作提出疑問時,高校黨組織的領導要及時以適當的方式作出解答。如廣東工業大學,近年來在相關制度制定初期和干部推薦考察過程中,積極主動征求黨員教師和黨代表的意見,切實做到尊重黨員教師的主體地位,激發他們的主體意識,得到廣大教師黨員的贊可。

(二)建立健全黨內民主制度,完善尊重黨員主體地位的工作機制

進一步加強高校黨內民主建設、健全尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利的制度體系,保證教師黨員享有充分的知情權、參與權和監督權;積極推薦黨務公開,營造黨內民主討論環境,調動教師黨員參與和管理黨內事務的積極性、主動性和創造性。建立高校黨內重大事項通報制度,高校基層黨組織領導每年要至少向教師黨員通報一次業務工作和黨建工作情況,重大情況更要及時通報。特別是政策形成時和制度的制定期,一定要通過各種方式讓廣大教師黨員了解政策或制度的成因、制定的原則和具體實施步驟等等,請廣大黨員教師提意見,避免閉門造車。如廣東工業大學近年來大力試行黨務公開制度,除日常黨務公開外,每年度定期召開黨情通報會,由組織部和各學院黨組織分別作學校和學院黨組織的工作情況匯報,使廣大黨員教師知悉每年度黨內工作情況和基本數據,同時也還有黨員教師提問解答的環節,更是把黨員教師參與與管理黨內事務的積極性充分調動。

(三)建立健全黨內關懷機制,擴大和激發教師黨員的發展空間和主體動力

積極建立黨內成長關懷機制,注重黨內激勵引導,不斷增強教師黨員隊伍的生機和活力。狠抓黨員素質教育,充分運用現代遠程教育、網絡教育、電化教育和報刊圖書、廣播電視等手段和媒介,拓展教師黨員培訓教育和自主學習的途徑;優先推薦優秀教師黨員參加業務培訓和參觀學習考察,為廣大教師黨員拓寬發展進步的空間。建立健全黨內生活幫扶和人文關懷機制,堅持定期走訪和重大節日走訪慰問相結合,積極幫助教師黨員解決實際困難;在每個黨員生日或入黨紀念日及時送上黨組織的祝福和慰問,建立困難黨員救助制度,加強對教師黨員的人文關懷,增強高校黨組織的感召力和凝聚力,激發黨員教師的主體動力。

(四)激發高校黨組織的活力,為保障黨員主體地位創造良好的組織環境

創造生動活潑的組織生活環境,倡導教師黨員真實反映自己的意志和想法。在堅持重大政治原則不容違反、黨的組織統一不受影響的前提下,鼓勵教師黨員在黨內“敢于說真話,能夠說新話,允許說錯話”。尊重和支持教師黨員在遵守黨章的前提下自主地開展活動的權利。調動黨員的智慧和積極性,讓黨員教師主動參與設計、策劃豐富多彩、形式各樣的組織生活。鼓勵教師黨員突破單位的界限,開展黨的社會、社區的聯系和共建活動。

參考文獻:

[1]鄭權.黨員主體意識與黨的建設基點[J].中共中央黨校學報,2008,(5).

[2]盧志勇.高校堅持黨員主題地位問題探析[J].湖北廣播電視大學學報,2008,(12).

[3]金瑾如,施鵬.試論高校黨員主體地位的確立[J].杭州電子科技大學學報:社會科學版,2008,(1).

(責任編輯/石銀)