強化培訓管理　提高培訓質量　扎實開展繼續教育工作

向　彪

近幾年來,湖北省恩施市認真實施了“中小學教師繼續教育工程”,全面開展以提高教師實施素質教育的能力與水平為重點,以課程改革為核心內容的教師繼續教育,著力打造一支能適應素質教育要求的師資隊伍。在恩施市教育局的高度重視和全體繼教工作者的共同努力下,取得了較大的工作成效,各項工作都得到了各級領導及社會各界的充分肯定,主要采用了以下幾點做法:

一、領導重視,提高認識是前提

高素質的教師取決于高質量的教師教育。恩施市教育局領導對教師繼續教育非常重視,始終把抓好中小學教師繼續教育工作作為推進教育改革與發展的基礎性工作,擺在重要的議事日程,從而切實加強了對此項工作的領導。因此,各教育部門、培訓機構以及全體中小學教師參與教師繼續教育的積極性都空前高漲,形成了全市認識統一,上下一心,整體聯動的良好工作局面。

二、明確目標,科學規劃是基礎

教師繼續教育必須有明確的目標和科學的總體規劃。恩施市緊緊圍繞建設一支高素質的校長干部隊伍,培訓一批中青年骨干教師,提高全員的崗位業務水平,大幅度地提高中小學教師實施素質教育的能力這一目標,先后出臺了一系列指導性文件、方案,為實施繼續教育工作指明了方向。

三、嚴格管理,建強基地是關鍵

1.歸口培訓管理,形成培訓合力。因多方面原因的影響,繼續教育管理體制始終很難理順,不同程度地存在部門扯皮、責任不清、多頭管理、多頭培訓、重復培訓、資源浪費現象。這樣既沒有好的培訓質量,又加重了學校及教師的負擔。恩施市教育局下大力氣嚴肅繼教工作紀律,規范辦班行為,并嚴格實行歸口管理,明確了中小學教師繼續教育培訓由市教育局人事科歸口管理,負責行政管理、集中培訓計劃的審核下達等;市繼教中心是全市中小學教師培訓機構,負責組織全市教師集中培訓和指導全市中小學的繼續教育工作,并要求各教育單位、局機關各科室相互協調,積極支持教師培訓工作。每年年初,教育局專門出臺教師繼續教育工作計劃,在計劃中明確了培訓的班別、專題、人數及培訓時間,除計劃規定的培訓班外,杜絕一切不合理的教師集中培訓,若因特殊情況,新增針對中小學教師開展的培訓,必須由舉辦部門提出,經過審核后,方可實施。紀律是執行路線的保證。有了鐵的紀律后,恩施市教育各部門統一了思想,提高了認識,規范了行為,形成了合力,構建了和諧。

2.優化培訓過程,增強培訓實效。

(1)培訓方式突出“全與活”。在抓培訓方式上,突出了兩個字,即“全”與“活”。“全”即全方位,恩施市中小學教師人數多,學歷層次參差不齊,由于各種原因,師資隊伍的整體素質始終難以適應新形勢、新任務的要求,為此,恩施市以學科崗位專業培訓與骨干教師培訓相結合,干訓與師訓相結合,中學師資培訓與小學師資培訓相結合的方式,形成了崗前崗后,師訓干訓,職務、骨干、學歷多層次的中小學教育繼續教育培訓格局,同時還建立了省、州、市中心學校、基層中小學校的多級培訓網絡,不僅解決了學員的工學矛盾,還減輕了他們的經濟負擔。這樣,上下齊抓共管,從而達到了大面積提高繼續教育工作效率的目的。“活”即靈活多樣,為保證各項培訓工作落到實處,針對不同的培訓對象,我們采取了靈活多樣的培訓形式,如集中面授與個人自學、專題講座與參與式、面授與考查、教學觀摩與研討、跟班學習與結對培養、送教上門與分散培訓結合等形式。同時,充分利用現代教育技術手段(遠程教育、網上學習等)進行培訓。在培訓時間的安排上,使脫產與在職相結合,充分利用寒暑假,培訓短則一星期、半個月,長則一二年。

(2)培訓內容突出“實與新”。實即實用性強。在培訓內容上力求實用。因此,對于培訓的課程設置,我們根據培訓對象的素質現狀和學科教學需求,一般都設置了學科專業知識、新課程改革通識性知識、現代教育技術等內容。如在2005年暑假針對英語新教材舉辦的培訓中,我們就設立了三大內容:一是英語教材,二是英語新課標,三是教學實踐,這樣讓培訓者在有限的時間內獲得了較實用的知識,并收到了事半功倍的效果。面對知識經濟的飛速發展,時代對教育的要求也越來越高,現在的教師不僅要在所教學科的“精”字上作文章,而且還要在相關學科知識的“新”上作文章,新即“前沿性和前瞻性”。因此,在培訓內容上,我們不僅重視專業知識的培訓,而且也注重拓寬教師的知識面,進行學科專業前沿知識、現代教育觀念和教育改革的前沿信息等專題講座,使培訓具有前沿性和前瞻性。

(3)培訓管理突出“高與嚴”。“高”即高標準。在制定各科培訓計劃時,我們堅持面向全體教師,突出骨干教師,狠抓校長培訓,以提高教師進行素質教育的能力和水平為重點,全面提高恩施市教師的整體素質。同時,還針對不同培訓對象制定了不同的培訓目標,以努力造就一支師德高尚、業務精良,善于實施素質教育和駕馭新課程教學的新型中小學教師隊伍。“嚴”即嚴要求,建立并嚴格執行培訓制度是提高培訓質量的保證。我們建立了學員守則、作息制度、考勤考核制度、評優制度、嚴格培訓管理。正是這些制度的制定和嚴格執行,確保了恩施市繼續教育的培訓質量,轉變了以前人們認為培訓就是“抄幾篇,玩幾天,花幾千”的觀念,形成了現在一提起繼教培訓,人們就準備認真學習良好風尚。

3.加強基地建設,打造培訓平臺。

一是加強培訓師資隊伍建設,建設一支高素質、專兼結合,相對穩定的繼續教育師資隊伍,這是提高培訓質量的關鍵。目前,恩施市培訓基地的師資隊伍結構以兼職為主,專職為輔。針對不同培訓對象、內容的需要聘請高水平的兼職教師,常年辦班的科目相對穩定,短班則按需聘請。在兼職教師中,有教學教研專家,有教育行政部門領導,有第一線的骨干教師。此外,我們也狠抓專職師資隊伍的素質,鼓勵專職教師參加各種形式的提高培訓。

二是加強教材建設。教材問題是開展師資培訓的一大難題,我們積極探索,采取了“引進”、“組裝”和“自編”等辦法,按照辦班的需要,請專職教師自己編寫,如龔和生科長自編的《恩施教育史》,張曉勤老師的《新課程教學評價》,俞正權主任的《黨建工作》等都很受學員的歡迎。“組裝”就是結合辦班的需要對已有資料進行摘錄、組合,如牟平科長的《普及程度管理》受到了學員的歡迎;“引進”則是使用有關院校的專門教材。每次培訓時,我們都會從各地推薦的教材中選擇內容好、針對性強的教材。

三是加強硬件建設。硬件建設包括設備、教室、宿舍、活動場地等,硬件建設直接影響到培訓工作能否順利開展。近幾年來,我們投資近300萬元興建了培訓大樓一棟,(標準教室2間,會議室1間,寢室12間,辦公室2間,并添置了一套多媒體教學設備),新裝備兩間60臺計算機網絡教室,買下了原市一化工廠廠區,并全部整修,以用于培訓部教學,在新的大教室內還配有專門的音像教學設備、空調等,使培訓中心的辦公、教學設備都提升了檔次。此外,為了積累培訓資金,我們還創辦了駕駛培訓,獲得了較好的經濟效益,從而為繼續教育的開展奠定了堅實的物質基礎。

四、突出重點,創新機制是保證

恩施市中小學教師繼續教育工作以“一德(師德教育)、三新(新觀念、新課程、新技術)”為重點,以校本培訓為主要形式。堅持把師德教育放在首位,完善了師德教育的長效機制,以提高思想政治素質、職業理想和職業道德水平為重點,著力解決師德建設中的突出問題。同時,堅持以教師為本的理念,在繼教工作中牢固樹立尊重教師、依靠教師、服務教師的理念,堅持把教師的實際需求、教師的成長和發展作為教師教育的根本出發點和落腳點。堅持教師專業化的導向,支持教師專業化水平的提高,以教師專業化引領教師教育的改革發展。遵循全面推進、全員培訓、質量為重的思路,強化校本培訓在繼續教育中的重要地位,堅持把校本培訓作為繼續教育工作的重點,從而優化校本培訓模式。同時,注重檢查考評,保證校本培訓質量;規范集中培訓管理,嚴格按照計劃組織教學,安排師資,強化過程管理,優化教學內容、教學模式、教學方法、教學手段和考核評價。堅持多管齊下、保障措施到位的戰略,切實抓好組織保障、經費保障、制度保障,正確處理全面推進與提高質量,面向全員與傾斜農村,加強管理與搞好服務的關系,不斷創新激勵與制約機制,切實加強培訓實效,為教師繼續教育工作持續健康發展提供了有力保證。