李靜茹 郝朝洋
一、大學生就業難的現狀
當前,大學生的就業難已經成為高校、政府乃至社會的共同問題。我國高校就業工作的一個突出現狀,就是畢業生總量大、增幅高、就業難。據統計,2003年是擴招以后的首屆畢業生的就業年,就業率達到83%;2004年全國普通高校畢業生總數達280萬人,較2003年增加68萬人,增幅32%,截至2004年9月1日統計,平均就業率為73%;2005年畢業生達338萬人,凈增58萬,就業率再降低;2006年畢業生增至413萬,2007年達到495萬人,首次超過了社會每年新增就業崗位數的一半。
目前,我國高等教育毛入學率從1998年的9.8%增長到2006年的21%,已經步入大眾化教育階段。從我國當前的經濟發展水平來看,社會經濟發展對勞動力的吸納能力相對有限,因而,近兩年,全國高校畢業生初次就業率僅有70%左右,約有20%左右的學生畢業后找不到工作,出現“畢業就面臨失業”的處境,畢業生人數與社會整體對畢業生需求的矛盾比較明顯。
二、影響大學生就業的因素
影響大學生就業難的原因很多,大致可以總結為以下七個方面:一是目前我國經濟發展水平不高,人才市場供過于求,畢業生供給總量大于需求總量。二是大學生傳統的就業領域,如大城市、政府機構、國有企業、事業單位、外資企業等對人才的需求趨于飽和或相對穩定。三是人才供給與社會需求錯位,表現為學科專業結構不合理,高校沒有能夠較好地以市場需求為導向進行科學規劃,招生計劃存在較大的盲目性,專業趨同突出;有些專業劃分太細,學生知識面過窄,學習能力和適應能力都比較差,人才質量與用人單位的要求有較大的差距。四是高校由于擴招,辦學規模急速擴大,教師的數量和質量不適應實際需要。由于教師數量不足,因此一個教師同時上兩三門課程,無論是備課、作業布置與評閱,還是教學研究都無法保證質量;教師數量不足,學校就安排新來的、剛從大學門出來的大學生或研究生,沒有充分的時間備課,缺乏教學經驗和教學方法,教學質量顯然難以保證。這些都導致教學質量不高。五是部分學生在學習上對自身要求不嚴,學習不努力、不刻苦、不求進取,懶散度日,幾年下來,并未學到應該學習的理論知識。六是畢業生的擇業觀念不現實,在就業應聘時,準備不足,存在就業的盲目性和被動性,有的學生個人偏好失衡,就業期望值過高,大部分學生擇業普遍選擇經濟發達地區和大城市的傳統就業領域,工資待遇和工作環境的期望都比較高,大大地降低了就業的選擇機會。七是由于人才市場出現供過于求,就業市場便屬于買方市場,用人單位的期望值和錄用標準也就越來越高了,加大了畢業生的就業難度。
雖然影響大學生就業難的因素有社會、學校、個人等多個方面,但我們還應看到,為什么世界上一些經濟發展并不比我們快、GDP值并不高,而大學毛入學率卻比我們高得多的國家,他們大學生的就業率、市場相對容納量卻比我們好得多?其中有一點,就是與我們的培養數量、質量、專業方向對市場需求的適應性有關,與專業結構失衡有關。
三、大學生就業的關鍵因素
所謂高等教育質量,是指“高等教育所具有的滿足個人、群體、社會明顯或隱含的需求能力的特性的總和”。高等教育質量問題不僅關系到高等學校畢業生的就業前景,而且關系到高等教育大眾化的成功與否和社會的穩定大局,教學質量成為影響大學生就業的關鍵因素。
以2000年為例,我國從業人口中,具有專科及以上學歷的僅占5%,應該說大學生就業有著相當大的市場競爭優勢,但卻出現了大學生就業難的現象,這與高校教學質量密切相關。長期以來,高校教學內容陳舊、教學方法教學手段落后、專業設置與實際需求脫節、理論與實踐脫節等現象在市場機制愈來愈深入的條件下都沒有得到及時有效的改進。加之高校連續擴招,基礎教育中應試教育的影響,致使一部分生源質量下滑;同時,一些高校由于師資儲備不足,學校不斷升格,許多教師不得不被層層拔高和承受超負荷運轉;教學內容和結構上的單一和陳舊;教學方法、教學方式的模式化,考核辦法的單一性和程式化,致使學生在學習時間、知識結構、課程總量與學習進度等方面難以得到個性化的發揮和體現。在現今知識爆炸的社會里,哪些知識該學,哪些知識不該學,絕不是教務處幾個人或幾個老師就能作出最佳選擇的。提高有用知識的學習,是提高教育質量的一個重要方面。當現代社會以“貢獻能力”為中心作為人才的評價標準時,就對傳統的教育觀念施加了極大的壓力,對學校的教學內容、學生的知識結構提出了新的要求。
大眾化教育的背景下,在提高教學質量,促進大學生就業方面,一些發達國家的經驗值得我們借鑒,以美國為例:美國是現今世界經濟最發達的國家,同時也是高等教育發展最快的國家。據美國《教育統計文摘》資料顯示,美國高等學校總數為4009所,在校生人數為1459萬人。在整個20世紀,美國快速發展高等教育,成為世界上第一個高等教育大眾化與普及化的國家,高等教育毛入學率持續增長,至1996年達到80.9%。加強人才培養改革,提高教育質量和學生的就業能力,適應社會需要,成為美國高校教育改革的主旋律。一些典型的做法是:
1.強調通識教育和學科交叉,提高綜合素質和適應能力。通識教育有利于培養知識面寬的復合型人才,確保學生全面發展,提高學生綜合素質和適應不同工作的就業能力。文理學科交叉滲透使學生可以從多角度、多學科運用知識處理問題。因此,開設跨學科的綜合性課程,培養寬口徑、厚基礎的復合型人才,成為教學改革的方向。
2.強化實踐應用和研究能力,培養創新精神。在教學的主渠道課堂教學上,教師注重強化應用能力的提高和創新能力的培養。教師一般不在課堂上講教材內容(由學生自學),而是一開始就把該課的教學計劃交給學生,在課堂上主要采用分組研討方法,解決實際問題。教師提出問題,通過小組討論,運用書本的理論和觀點,找出解決方法,最后用演講、網頁、綜述等方式匯報。這樣不但提高了分析和解決問題的能力,運用知識和表達的能力,同時,培養了合作協調的精神,使學生學會將書本知識與社會接軌,善于發現問題,創造性地解決問題。同時,注重在教學中開展大量的社會實踐與科研活動。一門課程有一半時間安排到相關社團、博物館等單位實踐,使理論學習與實踐結合起來;另一特點是,要求學生撰寫大量的小論文,鼓勵學生有自己的觀點和創意。引導學生搞科研活動,與導師一起撰寫論文。
3.根據市場需要改革學校的教學。美國教育實行地方分權制,教育的組織和管理權力分屬各州及地方政府。大學在行政管理、評聘教授、招收學生、籌集和分配經費、學科和專業設置、學生選課等方面享有充分自主權,學校可依據社會和市場需求及時靈活自主地調整,所以,對社會需求反應快,適應能力、競爭能力強。由于具有較強的自我調控機制和能力,因此,弱化了學校教育的滯后性,增強了適應性,提高了就業率。
四、大學生就業與教學質量提高的互促作用
提高教學質量是高等學校辦學的生命線,是高校教學管理的主要目標和永恒的主題。隨著高等教育大眾化進程的推進,高校人才培養的質量觀由傳統的單一學術標準向多元質量標準轉化。這種轉化很重要的一點就是高校的教學更貼近人才培養的要求,更貼近于市場的需求和經濟社會發展的要求。因而學生就業的狀況成為衡量教學質量的一個重要指標。高校得到社會對其辦學反饋意見的途徑有很多種,畢業生就業是極其重要的一個主渠道。這是因為畢業生是高校直面社會,檢驗自己培養結果的窗口。在畢業生就業過程中,高校人才培養的優勢和弊端暴露無遺。從這種意義上說,用人單位反饋意見與社會需求就成為衡量高校教學質量的重要尺度。大眾化階段的高等教育使畢業生就業方式發生了深刻變革,正成為推動高等教育觀念、模式深化改革的強有力杠桿,是推動教學質量提高的原動力。
可以客觀地說,大學生不能就業,其主要原因在于現行陳舊的教育模式。陳舊的教育模式重理論輕實踐、重說教輕實驗,喜歡走老路子,忽略創新,對學生的評價和考核的標準、形式單一。這種模式培養的學生學習勤奮、成績優秀,可一到社會上就行不通,學英語的不會與人交流,學中文的不會寫文章,學工程的不會動手。這必然造成畢業生對就業崗位難以勝任,難以滿足市場需求。大學生的就業問題迫使我們必須對現有的教育模式、內容、方法等進行改進更新,不斷提高教學的有效性和適應性。
在美國,雖然學校對大學生就業不承擔責任,但因為學生的就業狀況會直接影響學校的招生人數,而招生行情又會影響學校的學費、公司捐款等經費收入。因此,美國高校無一例外都很重視畢業生就業工作,他們認為大學生就業應與市場需求及職業界的要求相結合。美國高校通過社會各界對各個高校總體評價情況排名公布以及產學合作教育等方式,加強與職業界的聯系,加強與社會的結合,以了解就業市場需求,主動適應經濟的發展,滿足大學生就業和勞動力市場的要求。美國高校重視合作教育,通過實習計劃,使學生自身工作能力和專業技能得到提高,從而增強畢業生在就業市場中的競爭力。通過與用人單位的合作,又可以獲得辦學信息,提高人才培養的針對性,加強了學校的教育功能和生存基礎。
進行畢業生就業的追蹤調查,能夠更好地了解社會職業崗位對人才培養的規格要求,及時進行信息反饋,從社會對人才的需求出發,調整教學結構和內容,嚴格教學過程的管理,提高學生的職業能力,是使畢業生適應市場需求的保證,也是滿足學生就業需求的根本所在。學生的就業率和就業適應性,是高校培養人才能力和活力的重要體現。
學生的就業率、就業滿意度和就業適應性從根本上說是由教育質量決定的。教育質量集中體現于教學質量,而教學工作又是人才培養的主渠道。因此,不論是素質教育還是人文教育,不論是職業素質培養還是綜合技能的培養,都應該在教學環節中得以保證。
五、以就業為導向,提高教學質量
《教育部關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見》(教高[2007]2號)中提出:“要從國家經濟社會發展對人才的實際需求出發,加大專業結構調整力度,優化人才培養結構。研究建立人才需求的監測預報制度,定期發布高等教育人才培養與經濟社會需求狀況,引導高等學校及時設置、調整專業和專業方向,密切與社會用人單位的聯系,培養滿足國家經濟社會需要的各種專門人才。”《教育部人事部勞動保障部關于積極做好2008年普通高等學校畢業生就業工作的通知》(教學[2007]24號)中提出:“高校要加強市場需求調研,改革教學內容和人才培養模式,優化學科專業結構。在各省(區、市)的部分高校建立高校畢業生就業統計監測系統,進一步強化就業狀況對教學環節的反饋和導向作用。”
高校要以就業為導向,堅決調整學科、專業結構,更新教學內容,拓寬培養途徑。一直以來,高等學校在調整培養結構方面采取了很多措施,其學科專業結構同過去相比,已經有了很大的變化,培養層次更加豐富完善,特別是一大批適應經濟和科技發展需求的專業發展起來了,為現代化建設培養了一批急需人才。但是,我們還要清醒地看到,學科、專業結構仍然滯后于社會、經濟的發展,學科、專業結構的不合理制約了高等教育發展,成為影響畢業生就業的重要因素。高校的專業設置必須科學預測,緊跟和超前于社會需求,減少由于專業陳舊、教學內容落后造成對畢業生就業競爭能力的負面影響
以就業為導向,堅持創新精神和務實態度,全面提高教學質量,需切實做好以下幾點:
1.發展性。高校的教學工作應該服務于高等教育的發展,并通過發展來解決高校教學質量的問題。不同的歷史時期對高等教育有不同的要求和標準,并且這種要求和標準隨著發展而不斷完善和提高。所以,必須從發展的角度準確地把握和評價新形勢下的教學質量,為高等教育的發展和確保教育質量的提高服務。目前就大學教育來說,從招生制度、專業設置,到教材、教學內容;從教育觀念、培養模式,到教學手段、教學方法等,與整個社會的發展、經濟的發展相比,都存在一定的滯后性。滯后就要承受著巨大的市場壓力。解決的方法,就是加快改革:進一步轉變教育思想,樹立“以人為本”的教育理念;改革專業設置,調整專業結構;改革教材和教學內容;改革課堂教學與實踐教學。
2.多樣性。隨著高等教育大眾化進程的推進,原來精英教育的統一目標、統一大綱、統一要求的質量觀也應當轉變,學校具有更大的自主權。學校根據自己的實際,培養不同規格的學生,如研究型、理論型、實用型、操作型等,以滿足社會對不同人才的需求。在新的發展時期,高等教育的多樣性,相應的社會功能、質量標準也是多樣化的。所以,高等教育多樣化的質量觀,既要求教學工作的多樣性,又要求教學質量標準的多樣性。
3.適應性。培養的人才能否適應社會和經濟發展的需要,是衡量教學質量的一個重要方面。它要求教學內容、教學方法、教學手段以及大學生的能力培養、綜合素質的養成等,既要滿足受教育者個人的需要,又要滿足國家、社會和用人單位的需要。它不僅要求高校的教學質量應體現適應性質量觀,而且也要求在培養大學生的綜合素質,增強人才對“市場”的適應性方面,提供可靠的保證。
4.特色性。特色是質量的重要體現,也是高等學校賴以生存和發展的重要基石。面對競爭與挑戰,高等學校不僅要以質量取勝,而且更要以特色領先。高等教育邁入大眾化階段后,高校之間將隨著其承擔的培養目標在社會競爭中的自然定位而進一步分化,除少數研究型院校主要以培養研究生層次的畢業生為主,走“精英”的培養道路外,其他大部分院校都要走“大眾化”的培養道路。因此,高等學校只有合理定位,形成各自的辦學特色,才能使其畢業生在高等教育大眾化背景下順利就業。高等學校的教學質量的特色主要是創新,就是通過建立和實施創新教育體系,有效地培養學生的創新意識和創造性思維能力,并在某一兩個方面獨占鰲頭,使之在不斷創新的過程中形成自身的特色和優勢,這種特色和優勢就是質量,就是辦學水平。這種特色性的要求是提高教學質量的主要目標。
提高教學質量是增強學生綜合素質、提高就業能力的根本保障。德國知名學者M·L戈德斯密德教授研究認為,社會對大學生提出如下要求:一是應具有良好的就業動機和個人素質,包括堅忍不拔的毅力、嚴謹的工作作風、充沛的體力、自我管理能力、靈活的應變能力;二是掌握豐富的學科知識,包括具有廣博的、綜合的、跨學科的知識組合以及多元文化的教育背景;三是掌握人際關系技巧,即交際能力、適應能力與合作能力;四是掌握有效的工作方法,即具有分析問題和解決問題的能力、策劃運籌能力;五是要有敏銳的、廣闊的視野,具有創業意識和企業家精神,能站在全球的角度,以多向思維甚至批判性思維方式分析處理問題,能在世界各地尋求發展、開拓事業。
必須看到,今后推動高等教育發展的根本力量不是政府,也不是主觀愿望,而是社會的發展和需求。一方面,高質量的教學能夠保證學生獲得充足的本領以適應社會的需要;另一方面,大學生就業狀況也直接反應了學校的教育水平和教學質量。只有把二者緊密聯系起來,分析其中內在關系,才能相輔相成,共同發展,滿足社會的需求。
參考文獻:
[1]曹華玲.從學生就業難看高校的教育改革與發展[J].繼續教育研究,2005(5).
[2]陳勁松.關于大學生就業問題的高校對策思考[J].江漢大學學報(社會科學版),2006(23).
[3]馬小輝.高校教學質量的就業反饋機制構建[J].湖南科技學院學報,2008(29).
[4]任玉榮.進一步提高高等教育教學質量的思考[J].理論學習,2006(8).
[5]黃紫華,李雪如.美國大學生就業狀況及其啟示[J].黑龍江高教研究,2005(1).