海安縣蔬菜生產現狀與發展對策

陳　蓉　秦廣建　周昌盛

摘要 論述了海安縣蔬菜生產的基本現狀,指出了其主要制約因素,提出了發展對策及主要措施,以期促進海安縣蔬菜產業的發展。

關鍵詞 蔬菜;生產現狀;制約因素;發展對策;江蘇海安

中圖分類號 S63 文獻標識碼 B 文章編號 1007-5739(2009)13-0142-02

1 基本現狀

海安縣蔬菜播種面積約為19 340hm2,其中常年菜面積逾3 870hm2(播種面積約為12 760hm2),季節性菜地4 960hm2,桑園套種面積3 330hm2左右,折實面積為1 670hm2左右。2008年蔬菜年總產42萬噸,總產值3.5億元。蔬菜設施栽培面積達(不包括地膜覆蓋面積)2 452hm2,其中,常年菜地設施栽培面積為1 460hm2,占常年菜地面積的37.6%;季節性菜地設施栽培面積為330hm2,占季節性菜地面積的5.9%。產值凈效益在3萬元/hm2以上的約為2 520hm2,其中常年性菜地產值凈效益在3萬元/hm2以上的為2 050hm2,占常年蔬菜面積的69.5%;季節性菜地的蔬菜產值凈效益在3萬元/hm2以上的約為450hm2,占季節性菜地的8.8%,主要集中在瓜—稻和菜—稻茬口。蔬菜種植的效益極不平衡,差距很大,潛力也很大。一是不同的栽培模式差距較大。大棚、小棚、露地栽培的產值差距都在1.5萬元/hm2以上,效益差距近1.5萬元/hm2。如大棚年均產值都在9萬元/hm2以上,小棚在6.0～7.5萬元/hm2,而露地一般在4.5萬元/hm2左右。二是同一種栽培模式由于栽培管理水平不同而形成較大差距,同是大棚栽培,高的產值可達15萬元/hm2以上,而低的只有3.0～4.5萬元/hm2。

2 主要制約因素

2.1 菜地生態環境相對較差

海安縣菜地大部分集中在河東排灌不暢的地域,土壤含鹽量較高,遇澇積水無法及時排出形成澇災,遇旱無水灌溉,影響產量和效益。

2.2 投入不足

一是對蔬菜栽培設施投入不足,設施栽培面積偏小,影響了蔬菜生產效益的進一步提升;二是對菜地基礎設施建設的投入不足,排灌條件差的狀況未能從根本上得到改變,小旱小澇不能保豐收。大旱嚴重減產,大澇可能造成一些地域絕收。

2.3 加工、貯藏、出口型龍頭企業發展滯后

蔬菜的貯藏、加工、出口一直是海安縣的弱項,近1～2年雖然有所發展,但規模小,有的仍是小作坊式的經營。出口也剛剛起步,出口量微乎其微,且品種單一。缺乏龍頭企業強有力地拉動,蔬菜產品銷售緩沖的余地較小,市場風險增大,不利于蔬菜生產的可持續發展。

2.4 品牌戰略實施不到位

品牌申報與利用脫節,海安縣蔬菜注冊商標和綠色食品的申報在周邊地區乃至全省都是領先的,但后續工作未能到位,大都是證書到手萬事大吉,商標和綠色食品證書的利用率不高,“綠浪”等品牌未能叫響市場,海安綠色蔬菜食品影響力不大。

2.5 技術服務不能適應蔬菜產業發展的要求

海安縣雖然形成了縣鄉技術服務網絡,但人員偏少,大多數鎮林果員在編不在崗,知識老化、知識面較窄,不能適應蔬菜產業發展的要求。

3 發展對策

3.1 搞好區域布局規劃

海安縣以通榆、通揚河為界自然形成了河東、河南、河北三大區域。三大區域的土壤、地勢、水利等自然條件有很大差異,各有優勢。要充分利用各自的優勢條件,搞好區域布局,建設特色蔬菜生產基地,培育特色明顯的區域主導產品。河東地區是海安縣蔬菜的集中產區,菜地面積占全縣菜地面積的70%以上,發展基礎較好。“十一五”期內,要把該地區建成為上海的蔬菜副食品基地、出口蔬菜生產基地、加工蔬菜的原料基地;建成與之相配套的五大農業現代園區:李堡萬畝綠色、無公害優質蔬菜示范園區,角斜萬畝出口韭黃標準化生產示范園區,海安農場為主體的出口辣椒標準化生產示范園區,大公萬畝加工蔬菜產業園,以靈芝為主的食用菌產業園軌。河南地區為高砂土地區,地勢較高,排水良好,適宜根莖類、豆類和瓜類蔬菜生長。雅周香荷芋因其品質好深受消費者的歡迎,“十一五”期內將重點對其開發利用,力爭在該地區建成350hm2以上規模的香荷芋生產基地。同時,利用該地區桑園較為集中的優勢,抓好桑園套種榨菜,建成萬畝榨菜生產基地,進一步擴大榨菜加工規模,使其具有年消化萬噸原料的加工能力,做大做強綠色食品“好福來”榨菜品牌。河北地區地勢較低,水資源豐富,土壤有機質含量高,適宜各種蔬菜生長,尤其是水生蔬菜的生長。要積極引導農民利用低洼地改造和廢溝塘發展水芹、河藕、菱等水生蔬菜,爭取5年內建成350hm2以上的水生蔬菜生產基地。重點發展菜—稻或瓜—稻高效栽培模式,力爭達到666.67hm2以上,以進一步提高該地區農業生產效益。隨著城市建設的加快和工業的快速發展,縣城規模不斷擴大,為適應中等城市的定位和縣城人口快速增加對蔬菜的需求,確保供應安全,通過4～5年的努力,力爭在城郊建成35hm2無公害速生葉菜生產基地。

3.2 制定生產指標

一是規模指標。到“十一五”期末,海安縣蔬菜播種面積達到21 350hm2,比現有面積增加8 000hm2,增長14.3%;常年性菜地面積達到4 670hm2,比現有常年菜地增加670hm2,增長16.7%。設施栽培面積4 000hm2,比現有面積增加1 540 hm2,增長67.2%。其中大中棚面積1 340hm2,增加540hm2,增長66.7%。蔬菜總產量達50萬噸,增產8萬噸左右,約增長20%。蔬菜總產值達5億元,年產值比現在增加1億元,增長25%。二是產品質量建設指標。常年菜地全部建成無公害蔬菜生產基地,即省確認的無公害蔬菜基地面積由現在的3 600hm2增加到4 670hm2,增加1 070hm2,增長29.6%。確保上市蔬菜的無公害抽檢合格率在90%以上,達到綠色蔬菜標準的產量占蔬菜總產量的1/3。建立健全標準化生產體系,健全大宗蔬菜標準體系20個以上。三是貯藏、加工指標。改擴建或新建蔬菜低溫冷藏庫5 000m3。新建具有一定規模的蔬菜加工企業5家,加工企業總數達10家以上。年加工蔬菜5萬噸,比現有加工量增加4萬噸,增長4倍。加工產值2億元,比現在增長1.6億元,增長5倍。

4 主要措施

4.1 加大調整力度

首先要進一步認清國家一系列鼓勵糧食生產的政策措施的出臺以及公路限載運輸價格上調對蔬菜市場消長的影響,結合當前形勢進一步深化和提高對蔬菜產業發展的認識,充分利用緊靠上海等大中城市區位優勢,抓住蔬菜生產的發展機遇,加大調整力度,做大做強蔬菜產業。一是做好工作內容的調整,改變過去只抓生產、其他與我無關的想法,做到通盤考慮蔬菜產業發展的各個環節,產、加、銷、出整個產業鏈一把抓。二是抓好工作重點的調整,改變過去的重數量輕質量的做法,做到產量、質量一起抓,以提高產品質量和基地、園區建設為蔬菜工作的重點。三是繼續抓好產業結構調整,重點是蔬菜品種結構、茬口布局結構和生產布局結構的調整,形成有規模、有特色、有競爭優勢的區域主導產品。通過調整努力向調優產品、調強產業、調高效益的目標靠近。

4.2 增加投入

地方財政要繼續加大對蔬菜產業的資金投入。通過以獎帶補等形式對蔬菜設施栽培和蔬菜加工出口龍頭企業給予資金扶持,引導菜農和民資加大對蔬菜產業的投入。通過政策扶持,鼓勵和引導社會上的能人投資創辦蔬菜貯藏、加工、流通、出口企業或興辦蔬菜產業園。加大農業招商引資力度,吸引外資和縣外民資投入蔬菜產業。通過項目包裝,向上爭取項目經費,增加對蔬菜產業的投入。

4.3 加強組織管理,加大考核力度

一是在“十一五”規劃的基礎上,制定詳細的年度實施計劃,各鎮要因地制宜地制定本鎮相應的發展規劃和年度工作計劃,明確發展目標和重點,指標任務分解落實到村組,責任明確到人,一步規劃到位,分年實施。二是根據縣、鎮5年規劃和年度計劃的序時進度加強業務指導和督查工作,確保規劃指標和各項措施的及時到位。三是繼續將蔬菜設施栽培、蔬菜園區建設列入考核內容。將新建或創辦蔬菜加工、貯藏和出口流通企業列入考核加分。通過考核激勵措施,進一步增強責任感,調動積極性,營造關心、支持、積極參與推動蔬菜產業發展的氛圍。四是整合品牌資源,加大宣傳推介力度,充分發揮名牌效應。首先實施品牌整合,克服各自為政、品牌多、規模小的弊端,形成跨鎮的聯合與合作,把品牌做大做強;其次是搞好現有品牌、綠色無公害認證產品的開發利用,提高注冊商標、綠色無公害食品認證標志的利用率;再次是加大宣傳推介力度,提高產品在大城市、大市場的知名度,使品牌逐步成為名牌。五是強化服務,搞好蔬菜新品種、新技術的引進推廣工作。首先,有針對性地搞好新品種引進示范推廣工作,突出重點,注重效果,克服新品種引進只求數量忽視效果的傾向,提高引進品種的成功率,做到良種良法一起推廣,充分挖掘優良新品種的產量效益潛力,加快品種更新換代步伐;其次,全面推廣綠色、無公害蔬菜的標準化生產技術;再次,大力推廣節本增效栽培技術,在鼓勵菜農增加投入的同時,注重總結推廣節本增效栽培技術,以較少的投入爭取獲得最大的經濟效益。根據目前生產上普遍存在的過量施肥現象,結合綠色、無公害蔬菜生產的要求,“十一五”期間,重點推廣節肥、省本、增效栽培技術;最后,搞好新技術的培訓,通過舉辦培訓班、技術刊物、廣播、科普宣傳等多種形式加強對農民進行新技術的宣傳和培訓,尤其是要加強對綠色無公害蔬菜生產、標準化栽培知識的宣傳和培訓,使菜農知道為什么要這樣做、怎么去做,使綠色無公害蔬菜的標準化生產成為廣大菜農的自覺行動。

5 參考文獻

[1] 連靜,鄧灶福.無公害蔬菜標準化體系建設現狀及對策[J].現代農業科技,2006(8):40-41.

[2] 李冬冬.無公害蔬菜生產現狀及發展狀況分析[J].黑龍江農業科學,2009(1):127-130.