淺談社保工作的信息化建設

張云飛

摘要:本文針對社保工作量大、業務繁鎖、計算復雜的工作特點,強調應用好計算機,特別是加強社保工作的信息化、數據化建設已是擺在我們面前的一項刻不容緩的工作。

關鍵詞:社保工作;信息化;數據化

1 社保工作的數據化、信息化建設

社保工作是一項關乎“民心”的工作,涉及到成千上萬的退休職工和在職員工的切身利益,做好這項工作事關穩定和發展,而且這項工作業務繁重,所以我們必須要借助現代化計算機的手段,加快數據化建設的步伐,立足把我們的工作搞得更卓有成效。我們認為一是加快計算機數據化建設是推行現代化管理的手段。我們的社會已進入信息化時代,各項管理不斷更新,科學不斷發展,針對新形勢,工作必須要有新思路,管理必須要有新手段,特別是我們社保工作,全方位地推行計算機管理,加快數據化建設來提高我們的工作效率,保證我們的工作質量,贏得社保工作總體推進,是一項必不可少的手段。二是加快計算機數據化建設是推行無紙辦公的措施。過去,乃至目前,我們實行的是手工操作,社保工作人員的辦公桌上放著各種文件、報表及各種資料,但是,從長遠發展的眼光看,從高標準嚴要求來衡量,這種舊的工作模式巳越來越不適應形勢發展的需要,在不久的將來被逐漸淘汰。無紙化辦公是方向,也是工作目標,今后社保工作人員桌上安置一臺微機,一切工作通過網上進行,文件、報表、資料一切從機上索取,這無疑為精簡人員,減少差錯、提高效率,保證質量奠定了積極的工作基礎。三是加快計算機數據化建設是推行科學計算的對策。現代計算機的應用和發展大大地解放了生產力,特別對我們社保工作來說,各項計算公式復雜,而且業務量大、時間要求緊,通過計算機應用于社保工作,特別是強調數據化建設,極大地推動了社保的整體工作,保證了社保工作的質量,贏得了社會的信譽。

2 實現社保工作的系統化管理

在立足于數據化建設科學化的基礎上,我們必須要把握數據化建設的系統化。我們的社保工作從大的板塊說可以分為養老保險和醫療保險管理,從這兩塊還可以根據單位、性別、年齡段以及參加工作年限進行若干分組和整理,既可以集中式信息管理,也可以分布式信息管理,也可以集中式管理與分布式管理相結合,使社保工作做到條理化、正規化、系統化,這即是我們工作的出發點,也是我們工作的落腳點。我們社保工作進行全面現代化建設,加快數據化建設系統化步伐,目的在于:一是突出“快”。“快”是工作速度和效率的具體和直接體現,也是社保自身工作內在的和必然的要求,無論是養老保險還是醫療保險,工作速度是最起碼的素質和條件,要克服于工操作速度慢、效率低、差錯率高的弊病,應當借助于計算機的科學手段,不斷提高工作效率,實現穩妥可靠,安全運行,來適應形勢發展的需要。二是強調“準”。“準”是社保工作質量的生命線。準確無誤的數據庫是形勢發展的需要,并且是社保自身工作的需要。過去,由于企業人員不定期調動,個人登記表不準,造成社保養老保險所用的數據庫“個人帳戶”差錯較多,給工作造成了一定影響。自從推進養老保險數據庫工程以來,工作逐步走上了正軌,對職工的基本情況一目了然,并實施身份證號為個人的社保號,更減少了不必要的失誤。在社保工作中,只要計算機程序準確,錄入上帳操作準確,那么它的答案也一定準確。在實際工作中,要不斷更新理念,加強自身建設,在社保領域中,通過數據化建設的功能牢牢把握社會化、信息化發展趨勢,使我們的社保工作更上一層樓。三是立足“省”。“省”的函義是廣泛的,我們通過加快現代化手段,加強數據化建設,最后達到省人省時省費用的目的。任何一項經濟工作,包括我們的社保工作,都要堅持以最少的投入,實現最大的產出,在具體實施過程中,就要借助現代化手段,不斷開發計算機潛在功能,發揮數據庫的效力,把握數據庫單位基本檔案和個人退休基本檔案的工作重點,為全面加快社保工作進程奠定基礎。

3 加快數據化建設步伐

形勢在發展,工作在發展,那么數據化建設也要不斷向前發展,決不能停留在原有的工作基礎上。要不斷創新,不斷開拓,不斷前進。具體說來,第一,要不斷適應形勢。目前我們國家的高科技形勢發展突飛猛進,計算機軟件開發日趨先進,同時,上級部門對社保工作的要求越來越高,越來越嚴,越來越科學,針對新形勢、新特點、新要求,我們必須要加快現代化建設的步伐,加快數據化建設的步伐,來適應形勢發展的需要,來適應新形勢下社保工作的需要,來適應目前工作的需要。第二,要不斷更新知識。目前的數據庫建設雖然在為社保工作中發揮了積極的作用,但是從發展的眼光看,從長遠的眼光看,從提高工作效率的要求看,還是需要不斷更新和完善。新型的數據庫必須要包括,參保受理、基金收集、養老保險退休、調轉辦理、綜合基數查詢、養老保險待遇、失業人員管理等功能。如果自我開發就能省一筆費用,如果外部有好的軟件,就要購進,并創造性的應用和發展。與此同時,要加強員工的素質教育,全面提高計算機的應用水平和實際操作能力,社保從業人員要適應形勢的發展,不斷更新創識,全面提高業務水平,全體的社保人員也要普及計算機教育,達到應知應會,為實現社保工作網絡一體化盡力盡職,做出貢獻。第二,要不斷加快步伐。形勢的發展必然要求數據化建設要不斷發展,社保工作要不斷發展。幾年來,特別是實行養老保險以來,由于種種歷史的原因和現實的實際問題,造成社保工作管理相對滯后,特別是大量的原始資料沒有整理完善,這是需要做的第一步工作。在整理完各種原始資料基礎上,要不斷拓展計算機的性能,加強網絡化建設,實現全面聯網資料共享的目的。

4 加強數據庫管理,數據安全最重要

社會保險系統涉及養老保險、醫療保險、失業保險等多種業務,管理著每個職工的個人賬戶資金,因此,做好數據庫安全管理與信息安全保護是本系統建設的首要前提,建立層次性多重安全保護體系是實現系統維護安全性目標的基礎。本系統屬單位內部網,它與國家公網或其他行業網絡系統等外部網必須從物理上斷開連接。內網的安全保護是通過設立虛擬網絡(VLAN)或網絡分段(物理分段通過交換連接,邏輯分段通過路由相連)形成相對獨立的不同子網,子網內部可以自由訪問和使用網絡資源,子網之間的互通需經過嚴格的安全訪問控制,在從網絡層到應用層不同層次的設置上確保網絡的安全性,建立部門虛擬專網及加裝防火墻等措施來實現網絡的安全防范。信息資源的安全保護可采取的措施有:在信息的傳輸過程中,對“信息邊界”中的有關部件實施用戶身份識別、身份論證,鏈路層和網絡層上采取包過濾、存取控制,傳輸層上使用代理服務,表示層上進行數據加密和數字簽名,應用層上實現安全審計等。

5 總結

我們要適應社會保險形式發展的需要,按照社會保險業務流程統一、網絡之間接口標準統一、數據傳遞方式統一的要求,加快社會保險信息化管理建設,為完善社會保障體系提供完備的信息化保障和強有力的技術支持,推進管理服務的信息化、現代化.