提升成人教育核心競爭力探討

趙　虎　高俊民

摘要：成人教育是終身教育體系中的一部分，是提高民族素質的重要手段。目前，在激烈的市場經濟競爭中，成人教育正面臨著嚴峻的挑戰，因此，提升成人教育的核心競爭力顯得非常重要。核心競爭力的培植要從辦學模式、戰略定位、人才培養等方面入手。只有提升成人教育的核心競爭力，才能全面實現成人教育的可持續發展。

關鍵詞：核心競爭力；成人教育；發展；策略

作者簡介：趙虎(1968-)，男，河南南陽人，南陽理工學院高級教師，武漢理工大學在讀博士，研究方向為高等教育管理、思政教育；高俊民(1978-)，男，河北保定人，河北農業大學理學院教師，在讀碩士，從事學生思想政治教育工作。

中圖分類號：G720文獻標識碼：A文章編號：1001-7518(2009)22-0028-03

一、成人教育核心競爭力概說

核心競爭力的思想源自于企業的核心競爭力，它是指企業獨特擁有的、為消費者帶來特殊效用。使企業在某一市場上長期具有競爭優勢，獲得穩定的超額利潤的內在能力資源。著名的麥肯錫管理顧問公司在總結了長期實踐經驗后，認為核心競爭力是某一組織內部一系列的技能和知識的結合，它具有使組織的一項或多項業務達到世界一流水平的能力。學者們對核心競爭力的內涵有許多不同的論述，但都有共同的認識。即核心競爭力是一個組織內部特有的能力。這種能力一般高于其他組織。這種能力使這個組織在與其他組織的競爭過程中處于領先的地位，從而生產出其特有的、優秀的、領先的產品來。

教育雖然不同于生產物質產品的企業，但從一定角度看。教育也是一種“產業”，它的任務是教育人、塑造人，它的“產品”應當是一批批合格的人才。因此在教育領域，也存在著核心競爭力的現象。教育核心競爭力是教育組織在社會領域中以其自身的教育功能所表現的核心競爭力。教育領域是人類社會的一個特殊的領域，這個領域中同樣存在優勝劣汰、新陳代謝的規律。在社會發展過程中，任何一種教育組織和教育模式都有其產生、發展的過程。哪種教育組織和教育模式符合歷史發展的前進方向，有適合于它存在的歷史條件。它就能生存和發展，反之則會被淘汰。一個教育組織和教育模式如果能主動適應主客觀現實的發展，努力形成和提升適合于社會發展的核心競爭力，它就會主動創造或加強自己的優勢，就會在教育領域中脫穎而出。成為有競爭力的組織。

成人教育核心競爭力是指，在成人教育領域中，學校或其他教育團體以技術能力為核心，通過對成人教育戰略規劃與決策、資源利用與開發、課程設置與講授、動態管理與協調、科學研究與創新等的整合或通過其中某一要素的效用凸現而使學校成人教育獲得持續競爭優勢的能力。它是一般的教育核心競爭力的理論和實踐在成人教育領域中的體現。

二、核心競爭力對于成人教育發展的意義

成人教育是人類社會發展到一定歷史階段出現的新的教育形態，是社會政治、經濟、文化不斷變革的產物，也是教育現代化的重要組成部分。成人教育既是一種形式上的教育目標，又是具有內涵實質的概念。成人教育是傳統學校教育之外，為社會成年人提供的層次多樣(包括掃盲、初、中、高等教育)、內容廣泛(包括專業技術性和非專業技術性的文化、生活、文體等內容)的教育體系。近年來，我國已構建起了比較系統、完善的成人教育體系。縣、鄉、村三級成人教育培訓網絡業已形成。目前，全國成人技術培訓學校已達45萬余所，其中職業技術培訓學校1萬余所。農民文化技術學校44萬余所，有數十萬的農民和回鄉知青接受了文化技術培訓。我國所有的普通高校、成人高校都開辦了各種形式、各種層次、各種類型的成人教育，是成人學歷教育和高層次非學歷教育的主要承擔者。事實證明，“成人教育是傳統學校教育向終身教育發展的一種新型教育制度。對不斷提高國民素質，促進經濟和社會發展具有重要作用。”21世紀的成人教育是終身教育體系中的一部分，它在推進全民終身教育與終身學習方面起著至關重要的作用，是建設學習型社會，全面提高民族素質的重要力量。

但是，成人教育在辦學理念、體制結構、辦學機制、管理制度、培養模式等方面凸現的問題已無法適應當前的社會環境。加之經費緊張、硬件不足、軟件缺乏、生源枯竭、師資短缺，更多的普通高校延長招生年限，等等，使得成人教育的生存和發展面臨著嚴峻的挑戰。我們認為，成人教育只有更新自身的辦學理念、辦學模式，調整辦學結構，提高辦學質量，才能在嚴峻的競爭中求得生存和發展。我們設想，在當前的經濟社會形勢下。成人教育要想取得進一步發展，在各類教育形式競爭激烈的情形下把握制勝，必然需要提升自身的核心競爭力。

三、提升成人教育核心競爭力路徑探討

成人教育的核心競爭力，是成人教育獨有的、難以被人模仿的、在其發展過程中長期培育和積淀，形成并深深融入成人教育內質中支撐其發展的競爭優勢，使成人教育在競爭中取得可持續生存與發展的能力系統。核心競爭力不是若干方面的簡單疊加，而是若干方面的有機整合、整體優化的結果。

(一)優化辦學模式

在我國成人高等教育領域，普通高等教育的辦學模式影響還很深，成人教育往往忽視成人本身的特點和成教學生的心理特征，這顯然已經不適應并阻礙了高校成人教育的發展。在社會的轉型期，教育的多元化、市場化以及大眾化發展，要求高校的成人教育要面向社會、面向市場、面向公眾，學校要構建科學的辦學模式和靈活的機制，“構建適合信息時代人們終身學習需要的以能力為主導的有利于創新人才培養的現代教育模式。”通過優化教育產品，將學歷教育、出國留學、教育培訓、素質教育等潛力巨大的非學歷教育與管理服務和校園文化等各種資源有機結合起來，努力開拓適應市場需求的成人教育新領域。在教育模式上，加大新設專業建設的步伐，深入辦好脫產、函授、夜大和短期培訓等教學模式，提升教育教學質量，營造學校品牌氛圍，增強教育的吸引力。通過與其他高校的合作辦學，引進優質教育資源，優化辦學條件，實現資源的優勢互補，進一步開拓空間，更新自身的教育理念，提升自己的決策能力，為成人教育的持續發展和整體競爭力的提升增強后勁。

(二)轉變觀念，探索以人為本的成人素質教育新模式

近年來，成人教育之所以漸漸失去吸引力，其中一個重要的原因就是教學缺乏針對性，要么是過多要求專業培養規格，或者是僅考慮學生的表面需求，獲取學歷文憑或其他證書。而對成人工作和生活的實際需要——提高職業技能、崗位能力以及其他基本素質，則著力不多。面對構建終身教育體系，建立學習型社會的發展要求，成人教育的這種傾向必須改變，即由學科為中心的教育轉變為以成人的需要為中心的教育。也就是所謂以人為本的教育，或者叫做人本教育。

人本教育關注的是成人的內在渴求和現實需

要，其教育模式應該是開放式、多元化的。如采取靈活機動的教育方式、設置豐富多彩的課程門類、運用多種多樣的教學方法和教學手段等，以滿足各類成人群體的不同需要，因而。淡化學科和專業。注重課程開發；活動教學為主，課堂教學為輔；實踐教學為主，理論教學為輔；分類授課為主，集中授課為輔；師生互動、生生互動為主，教師講授為輔；合作學習為主。單獨學習為輔；綜合評價和能力檢測為主。封閉考試和理論檢測為輔，是這種教育模式應該遵循的七大原則。當然，這些原則也不能是鐵板一塊。它也要根據不同層次、不同類別的教育和不同的需要而有所側重。

(三)合理定位，發揮優勢，彰顯特色

我們認為。一所優秀大學的成人教育，未必擁有所有的學科，而必須學會放棄一些東西。這里最為重要的是特色。是比較優勢。以美國著名高校為例，哈佛大學的政治學、醫學可謂很棒，耶魯大學的法學和生物學純屬一流，斯坦福大學在信息學科領域造詣頗深，加州理工學院以航空工程學科見長，伯克利加州大學以理論物理學稱雄于世。從我國一些名校來看，清華大學以核科學技術、計算機與自動化、材料科學等聞名；北京大學以社會學、文化學、政治學等著稱；北京師范大學以教育學、心理學、歷史學等領先于同行。這就說明，一流大學不是所有學科都是一流的，但一流大學必須有學科是一流的。我們認為，高校的成人教育管理部門在制定發展規劃時，要有長遠的眼光和開闊的視野，立足本校實際。實事求是。合理定位，努力打造和發展壯大優勢學科，積極實施品牌戰略。以形成明顯的比較優勢和鮮明的個性特色。

(四)適應經濟發展需要，強化社會服務功能

教育的目標系統中主要有兩種互相對立的價值取向，即學術目標取向和社會目標取向。成人教育所依恃的是社會目標取向，因此，強化成人教育的社會服務功能是當前我國成人教育改革的發展趨勢。全國自學考試推出非學歷證書教育就是適應了這種需要，從我國的國情來看，成人教育的社會服務功能主要體現在兩個方面：一是為社會主義市場經濟發展培養建設人才；二是為全面建設小康社會、構建終身學習體系、建立學習型社會提供智力支持和教育服務。增強成人教育的社會服務功能可考慮分三步走：第一步，著眼于地方經濟建設的需要，繼續辦好成人學歷教育，同時。開辟非學歷教育渠道，擴大服務范圍；第二步，積極創造條件，做好軟硬件建設方面的準備，為當地構建教師終身教育體系、建立教師學習型組織發揮應有作用，同時也為下一步在本地區建立學習型社會創造必要的條件。因為，率先形成適應時代要求的教師終身學習體系是建設全民學習、終身學習體系和學習型社會的重要前提；第三步，進一步拓展成人教育服務功能，深入到社區、機關、企事業單位建立學習型組織，為當地建設全民學習、終身學習體系和學習型社會做出更大貢獻。

(五)建立適合成人教育的專業化師資隊伍

“成人教育相對于普通教育來講，有著不同的特性——成人性、職業性、業余性、行業性、應用性、實踐性、開放性、靈活性、多樣性。成人教育的特殊性及成人教育自身的特點使成人教育教師面臨著更大的挑戰，要求他們比普通教師具備更高的專業化素質。首先，高校成人教育教師要有指導學生自學和培養學生自學能力的專業化能力和技巧。自學是高校成人教育的主要學習形式。自學能力的高低是決定教育質量的一個關鍵環節。其次，根據成人的特點，高校成人教育教師應作為共同探究者的指導者。在教學模式上，宜采用伙伴管理、伙伴教學的模式，這樣的教學指導過程是一種共同合作的過程，在指導者和被指導者之間是一種更為平等的關系。這就要求教師在教學方法上要通過陳述進行交流——以自身的理論經驗和學生的實踐經驗交流，促進課堂的互動和討論，并及時給予反饋。第三，教師必須掌握先進的教學手段，符合網絡社會教師信息技術發展的要求，提高教學資源的利用率，適應教學模式的轉變，提升教學效果。除此之外，高校成人教育還需配備一支穩定的、高水平的兼職成人教育專業化教師隊伍，這也是高校成人教育師資隊伍建設中一個長期戰略性的選擇。

總之，高校成人教育在人才培養中具有越來越重要的地位和作用，在國家興教策略的指導下和教育市場化的大背景中，其競爭力也日益凸顯和激烈。高等教育是以培養人才為任務，以滿足經濟社會發展對人才的需求為目的，以向全社會施行終身教育為方向，所以要與時俱進。不斷地認識自身的不足，改革創新，主動地融入到社會發展的大潮流中，在科學發展觀的指導下，為求知者提供切實有效的專業技術知識，這不僅提升了自身的教育競爭力，滿足了市場需求，而且實現了最佳的社會效益。

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責任編輯劉揚軍