抓黨建　營造和諧軟環境　破難題　落實科學發展觀

潘　亮　吳文靈

張雪,女，1957年1月出生，中共黨員，研究員。首都師范大學黨委書記，北京市第八次、九次、十次黨代會代表，中共十七大代表，中共北京市委候補委員。北京市優秀黨務工作者，北京奧運會教育系統火炬手。全國高校思想政治教育研究會副會長、北京高校黨建研究會副理事長。

曾任北京師范學院黨委辦公室副主任，首都師范大學黨委辦公室主任、組織部部長、黨委副書記，中國音樂學院黨委書記等職。

記者：伴隨著改革開放的進程，貴校30年來發生了哪些重要變化？

張雪：創建于1954年的首都師范大學是新中國成立后北京市政府建立的第一所高等學校。50多年來特別是改革開放以來，在教育部和北京市委、市政府的大力支持下，經過幾代首都師大人的努力和奮斗，學校面貌發生了顯著變化，可以概括為實現了三個重要轉變：

一是由傳統師范大學向新型綜合性師范大學的轉變。我校從當初的北京師范學院發展為涵蓋文、史、哲、經、管、法、教育、理、工等9個學科門類，擁有多個國家級重點學科、教育部重點實驗室、國家人才培養和科學研究基地的綜合性師范大學，初步形成了教師教育專業特色鮮明、基礎專業穩步提高、應用專業和新興專業快速發展的局面。同時，我校還取得了一系列標志性教學科研成果，在全國百篇優秀博士論文、國家杰出青年科學基金、國家級教學示范中心，國家級教學團隊、國家科學技術進步獎等方面實現了歷史性突破。

二是由以本科教育為主向本科教育與研究生教育協調發展的轉變。學校現有本科專業47個，碩士學位授權一級學科13個，碩士點109個，博士學位授權一級學科3個，博士點41個，博士后流動站8個，已形成了從本科生到碩士生、博士生及博士后，從全日制到成人教育、留學生教育的全方位、多層次的辦學格局和教育體系。

三是由以服務基礎教育為主向為首都教育事業及社會經濟文化發展全面服務的轉變。目前，我校共為首都基礎教育培養了10萬多名師資和各類人才，北京市中學每兩名具有本科以上學歷的教師中就有一名畢業于我校。近年來，我校發揮學科和專業的特色與優勢，加大服務首都基礎教育的力度，如成立首都基礎教育發展研究院，努力辦好初等教育學院，為小學培養本科學歷的合格師資；與區縣政府合作，積極推動區域基礎教育的現代化；建立教師發展學校等。我校中小學思想道德評估與研究中心連續幾年對中小學德育狀況進行調研，建立了一套測評指標體系和數據庫，其成果獲北京市“首屆中小學德育成果獎”。與此同時，學校根據北京社會文化發展需求，發揮綜合大學的優勢，拓寬為首都服務的范圍，如大力發展文化創意產業，成立了首都創新研究院和首都新農村社會與文化建設研究中心等。在2008年的抗震救災中，我校資源與環境學院三維信息實驗室為中央領導指揮抗震救災提供了遙感影像圖，音樂學院、教科院、心理咨詢中心為災區師生進行了音樂心理治療、專業心理援助等，證明了學校日益提高的社會貢獻力。

記者：面臨新機遇、新挑戰，按照科學發展觀的要求，貴校為實現又好又快發展，近年著力做了哪些工作？

張雪：按照科學發展觀的要求，學校著力做了以下3方面的工作：

一是找準、破解制約學校發展的難題。2007年底，為貫徹黨的十七大精神，深入落實科學發展觀，校領導班子集體深入各院（系）開展調研，聽取機關職能部門的意見，校黨委常委進行了專題討論。在此基礎上，梳理出了制約學校發展的13個有待破解的難題。這些難題有的是高校改革發展中的共性問題，有的是我校發展中的關鍵問題。

為推進13個難題的破解，2008年上半年學校成立了課題組，由校領導分別牽頭會同院（系）、機關職能部門的負責同志研究每個難題的破解方案。4月，黨委組成了兩個考察組，針對13個難題的破解，分赴全國16所兄弟院校進行了調研。5月，學校召開了改革發展研討會，兩個調研組分別介紹了兄弟院校好的做法，中層干部圍繞難題的破解展開了深入討論。暑期召開了黨委擴大會議，圍繞13個難題的破解方案進行研究。年底課題組在調研的基礎上集中大家的意見，完成了從框架性破解方案到可操作性措施的細化。2009年上半年，結合開展學習實踐科學發展觀活動，黨委將就13個難題的破解方案在學校不同層面繼續聽取意見，在此基礎上進一步梳理學校還存在哪些不符合科學發展觀的認識和做法。2009年下半年至2010年，學校將通過召開系列專題會議，進一步討論破解方案并重新制訂或修訂制度文件，最后由黨委常委會逐一審定，將部分難題的破解轉化為學校的制度性文件、政策和措施。

二是進一步明確學校發展理念和辦學觀念。2008年初，在充分調查研究的基礎上，學校提出了“解放思想、改革創新、奮發有為、追求特色”的發展理念。我們認為，在辦學中體現科學發展觀的要求，就必須堅持解放思想，在解放思想中轉變觀念，真抓實干，破解難題；必須改革創新，找準不符合科學發展觀的突出矛盾和關鍵問題，破解制約科學發展的難題；必須奮發有為，要有良好的精神狀態，要有追求卓越、創造一流的不懈奮斗精神，更要有高度的責任感；必須追求特色，在培育特色中進一步形成和強化優勢，提升核心競爭力和社會貢獻力；必須統籌協調，妥善處理學校各方面不同利益群體之間的矛盾。貫徹落實科學發展觀還要在“轉化”上下功夫，要轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、領導發展的實際能力。同時，學校提出了9方面的辦學觀念，即解放思想、改革創新、開拓進取；抓住機遇、奮發有為、埋頭苦干；追求特色、發揮優勢、創造一流；人才強校、吸引人才、凝聚人才、留住人才；以人為本、鼓勵創新、寬容和諧；扶強、扶優、扶特；學校人、財、物力資源整合，資源共享、資源統籌；教育開放，實現學校辦學國際化；機關為院（系）服務、為基層服務、為師生員工服務。

三是改善學校發展軟環境。在分析高等教育大背景、大學的職能以及學校發展現狀的基礎上，最近學校提出了“改善學校發展軟環境”這一工作主題。貫徹落實科學發展觀與改善學校發展軟環境是相輔相成、相互促進的。軟環境內涵十分豐富，它包括一所學校的優良傳統、人文氛圍、大學文化、師生整體精神風貌等，是一所大學可持續發展的精神動力。與硬環境建設相比，軟環境建設更重要、更根本，也更長遠，需要全校師生共同積淀、凝練與傳承。

改善學校發展軟環境，學校近期應著力在以下4方面下功夫：一是堅持思想引領，用中國特色社會主義理論體系武裝師生；二是加強大學文化和大學精神的建設，樹立以人為本的理念，充分發揚民主，尊重廣大師生；三是積極營造崇尚學術、鼓勵創新，包容和諧的學術氛圍和人際環境，樹立嚴謹治學、求學的優良學風校風；四是加強學術道德規范建設，制定學術道德規范的相應規定。

目前，黨委集中開展了改善學校發展軟環境，改進機關、后勤工作作風的活動，具體分為調查研究、部署動員、研討交流、集中整改、總結考核5個階段。學校在廣泛調研的基礎上召開了動員大會，明確提出了改進機關、后勤工作作風的指導思想、工作原則和實施步驟，明確提出了建設服務型機關、后勤的工作目標。

記者：高校改革的順利推進，需要黨組織提供政治保證和組織保證。貴校圍繞學校改革發展如何加強黨的建設，發揮黨組織的作用？主要采取了哪些新舉措？

張雪：經過多年的實踐，我校明確了黨建工作的一個基本思路，就是圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心，用事業發展的成效檢驗學校黨的建設和思想政治工作的水平。具體來講，改革開放以來，尤其是近年來，我校重點抓了以下5個方面的工作：

一是堅持以社會主義核心價值體系進行思想引領。黨委堅持理論中心組學習制度，定期學習。每學期初根據中央和市委的精神，結合學校實際，制定詳細的學習計劃，并努力抓好落實。學習中，注意把理論學習和提高領導干部思想政治素質與做好學校中心工作結合起來。堅持不懈地對師生進行思想政治教育。學校多年來一直實行“四一制”，即每月4個教職工學習活動日，原則上定為“形勢教育日”、“業務活動日”、“組織生活日”、“工會活動日”，切實增強了思想政治工作的針對性、實效性。進一步加強大學生思想理論課的建設，十分重視思想政治理論課師資隊伍的建設，在學科建設、社會實踐基地建設、考核評價體系等方面加強資源整合，形成合力，力爭用3年左右時間，使大學生思想政治理論課的質量明顯得到改善，使之成為大學生“真心喜愛、終身受益”的課程。

二是抓好領導班子的思想政治建設，提高領導干部的素質和能力。在學校領導班子建設上，我們做到以黨政“一把手”的團結、信任、配合和默契帶動領導班子整體的建設，注重加強思想上的溝通和工作中的支持；認真貫徹民主集中制，堅持集體領導和個人分工負責相結合，堅持決策的科學化、民主化。同時，著力在建設學習型領導班子上下功夫，在領導班子的能力建設、作風建設上下功夫，在領導班子運行的制度和機制建設上下功夫，真正把校級領導班子建設成為政治堅定、勇于創新、求真務實、勤政清廉、奮發有為、群眾信任的領導集體。在院系領導班子和領導干部建設上，以提高素質能力建設為重點，逐步建立起培養與選拔、使用與管理、教育與監督、激勵與約束有機結合的干部工作機制，處級干部競聘上崗和輪崗交流已成為一項常態工作。同時，學校著力在干部的培養培訓和干部選任考核指標體系上創新工作思路，采取了多種形式加大干部培訓培養力度，創造機會幫助中層干部開闊視野、提高素質。近兩年，學校已先后派出兩批中層正職干部進行境外學習考察。

三是抓好基層黨組織建設，發揮其“凝聚人心、服務群眾、促進和諧、推動發展”的作用。認真探索基層黨組織服務群眾的職能，并在6個方面努力推進：一是積極營造以人為本、公平公正、和諧穩定的氛圍和發展環境,使師生員工充分享有知情權、參與權,凝聚人心，共同奮斗；二是把群眾利益放在第一位,努力將解決思想問題與解決實際問題結合起來,為師生員工排憂解難；三是著眼于師生的成長成才,搭建平臺,創造條件；四是建立健全師生利益表達和利益協調機制,妥善處理好不同利益群體的關系；五是充分發揮高校人才、知識和專業優勢,積極服務社會；六是建立健全服務組織、服務制度、服務機制和服務隊伍。由此進一步推動了院系和學校的發展,形成了黨政團結、院系和諧、人心凝聚的良好發展環境,增強了基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

四是加強大學生思想政治教育工作，堅持全過程育人。近年來，我校高度重視大學生思想政治教育工作，認真貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》精神和北京市有關要求，黨政齊抓共管，切實推進全員育人的組織體系與實踐格局的形成。堅持育人為本、德育為先的指導思想，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設為基礎，以大學生的全面健康發展為目標，不斷豐富教育內容，拓展教育途徑，搭建教育平臺，改進教育方法，開展了主題教育、學術科技、社會服務、身心扶助等一系列具有亮點與特色的品牌活動。

五是增強全校上下的凝聚力，努力構建和諧校園。以學生為本，以教師為本，著力建設民主的法制環境、公平公正的制度環境、良好的工作生活環境。學校在發展建設中始終注意充分發揮各民主黨派和無黨派代表人士的作用，充分發揮工會、教代會的作用，尤其重視工會、教代會代表素質的提高和提案工作的落實，充分發揮關工委的作用，努力做好離退休老同志的工作，通過實施“溝通工程”、“實事工程”、“溫暖工程”和“校務公開”等多種措施，調動了師生的積極性、主動性和創造性，真正實現好、維護好、發展好廣大師生員工的利益。

記者：您在高校多年從事黨務工作，作為學校黨委的“一把手”，您最深刻的體會是什么？

張雪：作為教育工作者和黨務工作者，多年來的工作體會是：要做一名受群眾歡迎和認可的干部，應當努力做到3個“大”字，即大氣、大度、大愛。

大氣是講我們的干部在思考問題時要站在全局的高度，具有世界眼光和戰略思維，善于把中央、市委的精神與本單位的實際相結合，要有前瞻性，要思路開闊，視野開闊。大度是要求我們在工作中淡泊名利，寬容包容，換位思考，對己嚴，對人寬，要敢于負責而不去計較個人得失。大愛是講我們要對工作熱愛，對同志關愛，對群眾厚愛，要以人為本，真正理解人、尊重人、關心人、凝聚人，要懷著對群眾的深厚感情做好工作，幫助群眾排憂解難，搭建平臺，創造條件，要善于發揮每名教師、每名干部的優勢和長處，團結一切可以團結的力量。而要做到3個“大”字，就必須加強學習與思考，推進務實與創新，增強責任感與使命感。■

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