電力企業的習慣性違章與治理

張榮斌 李 玲

摘要:分析了電力行業習慣性違章與事故的關系和習慣性違章的各種心理狀態,提出了習慣性違章的治理措施。

關鍵詞:習慣性違章;治理;事故;心理

習慣性違章是指固守舊有的不良作業傳統和工作習慣,違反《電業安全工作規程》的違章作業、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的一切違章現象。習慣違章是一種長期沿襲下來的違章行為,不是在一群人而是在幾群人身上反復發生,是經常表現出來的違章行為。它實質上是一種違反安全生產工作客觀規律的盲目行為方式,由于沒有認識或隨心所欲,習以為常,習慣成自然,因而造成極大的危害。

1習慣性違章與事故的關系

在生產工作中,當發生事故的客觀條件成熟同時伴有違章現象的存在就會引發事故。這就是我們常說的違章不一定發生事故,而發生的事故卻往往伴隨著違章。由習慣性違章普遍性和反復性的特征所決定,習慣性違章在生產工作中是最多的違章現象,因而習慣性違章現象的存在很大程度的加大了事故發生的可能性。根據資料統計,電力行業82%以上的事故是習慣性違章造成的,70%-80%的人身傷亡事故是習慣性違章造成的,它的存在不僅危及電網的安全運行,還對人身傷亡構成極大的威脅。因此,要有效地預防事故,就必須開展反習慣性違章工作,習慣性違章現象得到控制,就抓住了預防事故的關鍵點,才能真正做到“安全第一,預防為主”。

2習慣性違章行為的心理分析

2.1僥幸心理

作業人員在工作過程中,有時存在僥幸心理。認為在現場工作時,嚴格按照規章制度執行太過于煩瑣或機械,未嚴格按照規章制度執行或執行沒有完全到位,不是違章行為。況且認為即使偶爾出現一些違章行為也不會造成事故。

2.2取巧心理

在遠離班組或野外作業的工作現場,因路途較遠,或操作中有重復性操作內容。一些工作人員貪圖方便、怕辛苦,嫌來回麻煩,往往會出現不按規程制度執行,擅自將幾項操作內容自行合并操作、不辦理工作票或未做好安全措施就開工的現象,以及未使用相應的工器具和安全用具就工作的違章行為。

2.3逐利心理

企業制定獎勤罰懶制度是為了提高勞動生產率,但是個別作業人員(特別是在記件、計量工作中)為了追求高額記件工資、高額獎金以及自我表現欲望等原因,將操作程序或規章制度拋在腦后,盲目加快操作進度,而不是科學的改進操作程序。

2.4偷懶心理

面臨公司制定的嚴厲事故責任處罰制度,個別職工認為:多一事不如少一事,多操作多做事就容易出事。所以工作中甘愿一輩子當操作人,不愿意認真學習專業知識和操作技能,反正操作中監護人或負責人讓干什么就干什么,當一個機械人,不僅少事少責任而且工資也少不了多少,何樂而不為呢?正是由于存在這種心理,在工作中不認真履行自己的職責,導致少了一道監督關口。

2.5逞能心理

作業人員在生產現場工作時,不是憑借安全生產工作規程而是靠想當然,自以為是,盲目操作。還有部分作業人員自以為技術高人一等,按規定作業前應到現場核實設備,但是自己認為熟悉現場設備和系統,逞能蠻干,憑印象行事,往往出現違章操作、誤操作或誤調度,造成事故。

2.6幫忙心理

在生產現場工作中,往往會出現一些意想不到的事情,例如開關推不到位、刀閘拉不動等現象,操作者常常請同事幫忙,幫忙者往往障于情面或表現欲望,但是在不了解設備情況下,如果盲目幫忙去操作,極容易造成事故。

2.7冒險心理

在生產過程中,可能會出現生產現場的條件較為惡劣的情況,如果嚴格按有關規程制度執行確實有困難,我們的作業人員不是針對實際情況,采取必要的安全措施,而是往往冒險去工作。

2.8自負心理

當操作過程中出現故障或異常情況時,作業人員基于對生產設備可靠性不信任的條件下,往往一味認為是設備出現故障,而不是停止操作或工作,檢查自己操作過程是否存在問題,而是自以為是,認定是生產設備存在問題,強行將防誤裝置打開,冒險進行操作。

2.9從眾心理

當一個班組的班長或技術負責人違章,或者看見大家以前都是這樣干的,沒有出現過問題,自己這樣做也應沒有問題,于是大家就會對違章違紀習以為常,這樣就會對班組其他同志起到潛移默化的作用,即看見別人能違章違紀沒出事,自己常常也跟著別人違章違紀。

2.10盲從心理

電力企業的培訓制度,一般都是徒弟與師傅簽定師徒合同,由于師傅帶徒弟過程中,將一些習慣性違章行為也傳授給徒弟,然而徒弟如果不加辯識,全盤接受,不僅成為習慣性違章行為的傳播者,同時極可能成為因違章造成事故的責任者或受害者。

2.11好奇心理

生產工作過程中,當運用一些新設備、新裝備等平日難得一見的情況時,出于好奇心理(嚴格講是一種求知欲望),作業人員往往會自己動手實踐一番,由于行為者對設備情況不熟悉、不了解,在這種情況下,極容易發生意外事故。

3習慣性違章的治理

對習慣性違章的治理要堅持“安全第一、預防為主”的安全方針,堅持以人為本的治理原則。由于習慣性違章具有普遍性,反復性,頑固性三大特征,這就決定了反習慣性違章工作要在廣泛的范圍內,堅持長期大量的工作,采取強有力的保障措施才能從根本上予以杜絕。

第一、要提高對習慣性違章操作危害性的認識。不僅要提高職工的認識,而且要提高領導與管理人員的認識。職工是違章操作的直接責任人,往往還是直接受害者。因此,有必要對職工加強教育。開展此類教育時不能搞形式走過場,要結合實際,多舉實例,特別是要多舉本企業本車間本崗位曾發生過的工傷事故對職工進行教育,形式要活潑多樣,讓職工喜聞樂見,這樣就能收到較好的效果。作為管理者應擺正安全與生產、安全與效益的關系,認真聽取職工中有關糾正習慣性違章操作的建議,凡屬正確、合理的建議均應采納,不能以資金緊張或生產任務重為借口而不了了之。

第二、對習慣性違章操作要具體情況具體分析,提出具體的整改措施。設備和工藝不合理的要根據情況改變設備的結構或工藝流程,使之符合人體的生理特征,便于操作,減少操作人員的勞動強度,從本質上根除引發習慣性違章操作的客觀因素。對一些技術上暫時難以改進是的設備,也要提出正確的操作方法,克服違章操作。要有必要的資金投入,力爭常用備件和勞動保護用品到位,應有的一定要有,否則,糾正習慣性違章操作就無從談起。

第三、要制定習慣性違章操作的整改制度,使整改習慣性違章操作規范化、制度化。有一整套發現、報告、處理習慣性違章操作的管理辦法,保證發現一處整改一處,使習慣性違章操作沒有滋生的土壤。

第四、將糾正習慣性違章操作納入安全管理目標,加強監督力度。僅靠職工自覺改正,自覺遵守,是難以消滅習慣性違章操作的,必須加強監督檢查力度。不能搞事先通知或聲勢浩大的檢查,而必須開展經常性的檢查或抽查,發現一個處理一個,并要處理得當事者心痛、旁觀者心慌。唯有如此,才能真正根除習慣性違章操作。

習慣性違章治理工作任重道遠,只有各級人員都充分認識到習慣的危害,使反習慣性違章工作深入人心,并在制度上和監督約束機制上提供強有力的保障,才能從根本上杜絕習慣性違章的發生。為了保障電力系統的安全經濟運行,防止和減少生產安全事故讓我們攜手共同努力,徹底根除習慣性違章。