信息化建設在消防領域中的應用與發展

蘆歡琳

摘要 當前,信息化建設在各行業、各領域中的應用和發展突飛猛進。加強信息資源高度共享和綜合利用在消防領域中已是刻不容緩,同時這也是提高消防部隊服務水平和保障能力,貫徹“科技強警”戰略的重要舉措。本文結合工作實踐對推進消防領域信息化建設的意義、面臨的發展機遇和問題以及解決問題的對策進行了探討。

關鍵詞 信息化建設;消防領域;遠程通信;科技強警;網絡

中圖分類號 TN91文獻標識碼 A文章編號1674-6708(2009)08-0047-02

近幾年來,全國消防圍繞信息化建設工作,以應用為核心,深入貫徹“科技強警”戰略,大力開展信息化建設與應用,初步建成了消防信息化體系,在提高消防監督執法、滅火救援指揮能力和部隊正規化水平等方面發揮了重要作用,有力地推進了消防工作的規范化和現代化建設。

1 消防信息化建設的范疇

消防信息化是利用先進可靠、實用有效的現代計算機、網絡及通信技術對消防信息進行采集、儲存、處理、分析和挖掘,以實現消防信息資源和基礎設施高程度、高效率、高效益的共享與共用的過程。消防信息化建設的范疇包括通信網絡基礎設施建設、信息系統建設及應用、安全保障體系建設、運行管理體系建設和標準規范體系建設等內容。

2 推進消防領域信息化建設的重大意義

信息化是當前社會經濟發展的顯著特征。近年來,各級公安消防機構開展信息化建設和應用的實踐表明,信息化不僅是提高消防監督執法能力、滅火救援指揮能力和部隊戰斗力的重要途徑,也是提升消防基層基礎工作水平的重要舉措,更是推動消防體制機制創新的重要動力。

3 消防信息化建設面臨的發展機遇

3.1在技戰術訓練中的應用

隨著網絡信息技術的飛速發展,“網上練兵”打開了科技練兵的新窗口。作為肩負維護國家安全和社會穩定及滅火搶險救援使命的公安消防部隊,推行貼近實戰、形象逼真和成本低廉高效的“網上練兵”,加快部隊技戰術訓練信息化建設,對促進部隊的訓練創新和跨越式發展,提高部隊的整體素質和戰斗力意義重大,技戰術訓練信息化也必將是時代發展的必然產物。

3.2在火災統計中的應用

消防信息化緣起于火災統計的計算機處理。就網絡版火災統計而言,各級消防部門可以通過系統,自由查詢火災數據、分析火災形勢和預測火災發展趨勢,實現火災基礎數據采集網絡化、錄入查詢火災數據實時化、按統計指標查詢數據的任意化和數據分析的科學化的目標,為領導決策提供現實依據。

3.3在辦公自動化中的應用

信息化建設在無紙化辦公中得到了廣泛應用和普及,正在消防領域中發揮著其巨大潛能,成為了部隊建設的“加速器”。信息化建設催生了辦公自動化,而辦公自動化系統在消防領域的廣泛運行,徹底改變了過去紙質辦公,實現了網絡化辦公及無紙化辦公,節約了辦公經費,直接促成了從低效率、高消耗向高效率、低能耗的轉變。

3.4在遠程通信指揮系統中的應用

隨著社會經濟的發展和城市建設速度的加快,亟待建立和完善城市消防通訊指揮系統,實施快速的滅火救援、搶險救災,保障人民生命、財產安全。現場建立移動通信指揮中心,進行火場及災害事故現場偵察,迅速制定處置方案,實施現場指揮具有越來越重要的作用。指揮中心系統完成了與指揮車終端的無線通訊,如火場地形圖重點單位滅火預案、撲救對策、滅火劑使用等,通過計算機輸入無線傳輸設備,利用無線傳輸實現將數據傳輸至指揮中心,即可實現遠程指揮。

4 消防信息化建設面臨的問題

雖然消防信息化建設工作取得了一定的成效,但與面臨的滅火救援和搶險救災嚴峻形勢的要求還有很大差距,存在以下3個方面問題:

1)標準還不統一、不規范。消防領域的信息化建設還沒有形成一個上下溝通,左右協調和規范統一的良好局面,在一定程度上制約了系統升級和信息資源共享,特別是技術平臺的標準規范建設已經是刻不容緩了,網絡架構、安全要求的不統一已經成為制約當前消防部隊信息化建設繼續邁進的最大障礙,迫切需要出臺切實可行、統一規范的操作規范。

2)移動消防指揮中心基本空白。消防通信指揮車每個單位都有,但在滅火實戰過程中多為擺設和休息場所,沒有發揮其在指揮系統中具有的119指揮中心接警終端、移動指揮、信息處理等功能。

3)消防信息化軟件不成熟。消防通信指揮系統、火災及滅火救援管理系統、重點單位和法律文書管理系統、建筑防火審核管理系統等相互隔離,無法實現信息資源的綜合利用和交流。這種信息隔離狀況,阻礙了公安消防機構整體戰斗力的提升,也浪費了財力物力。

5 主要對策

1)建設完善統一、規范的計算機、有線、無線和衛星四大基礎通信網絡。建成滿足火警受理調度、跨區域協同作戰指揮和業務工作需要的有線通信網和無線通信網,進一步提高無線通信網覆蓋率,并實現與公安信息網、有線和無線通信網互聯互通、互為補充。

2)建設完善各級指揮中心和信息中心。根據實際情況建立消防通信指揮中心,并實現與當地公安指揮中心互聯互通,加快各級移動通信指揮中心建設,實現與通信指揮中心間動態語音、數據、圖像傳輸,為跨區域滅火救援指揮提供可靠保障,為各業務系統高效、安全運行提供平臺支撐。

3)建設完善基礎數據、公共服務平臺和五大業務信息系統。在整合信息資源和業務需求的基礎上,依托現有成熟的業務系統,通過綜合集成的方式,逐步建設完善基礎數據及公共服務平臺、消防監督管理、滅火救援指揮和部隊管理等業務信息系統,最終建成高度集成、互聯互通、信息共享的綜合性應用系統。

4)提高信息化使用水平。在加強信息化建設的同時,還應考慮干部的信息化使用能力,根據實際情況,制定切實可行的培訓方案。開展消防部隊計算機基礎知識普及培訓工作,組織參加相應的技能考核。除此之外,辦公自動化、網絡化應用為主的操作也應作為培訓的主要內容之一,避免出現“工具在手,卻不會使用”的現象。