建議制訂國家級示范性民辦教育建設(shè)計(jì)劃

從上個(gè)世紀(jì)90年代初開始，國家先后制定并實(shí)施了“211工程”、“985工程”和“國家級示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”。這些工程和重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施，極大地提升了我國高等教育的質(zhì)量和整體水平，受到社會(huì)各界的肯定和贊許。

作為我國高等教育重要組成部分的民辦高等教育，在黨和國家各級政府的大力支持和幫助下得到了迅速發(fā)展。已經(jīng)出現(xiàn)了一批辦學(xué)思想端正、教學(xué)質(zhì)量高、社會(huì)聲譽(yù)好的學(xué)校。

鑒于以上情況，筆者認(rèn)為，按照《民辦教育促進(jìn)法》和黨的十七大以來的文件精神，政府在考慮制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的過程中，特別是在全力實(shí)施“211工程”、“985工程”和“國家級示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)把民辦高等教育納入到國家級示范性高校建設(shè)中來，并為其制定一個(gè)相應(yīng)的示范性建設(shè)計(jì)劃。

為此，提出以下建議：

1．盡快起草“國家級示范性民辦高等學(xué)校建設(shè)計(jì)劃”，并把這一計(jì)劃納入《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中，使其同“985工程”、“211工程”、“國家級示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”一起，成為我國高等教育領(lǐng)域中的四項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一。

2．對納入“計(jì)劃”的民辦高校的評估與認(rèn)定，不能完全采用對公辦學(xué)校使用的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)民辦高校的實(shí)際與特點(diǎn)，采用與公辦高校有所區(qū)別的辦法進(jìn)行。對于辦學(xué)指導(dǎo)思想端正、堅(jiān)持公益性不要回報(bào)、定位準(zhǔn)確、質(zhì)量優(yōu)良、特色鮮明、管理有序、辦學(xué)條件好，教育資源充足，治理結(jié)構(gòu)完善，社會(huì)聲譽(yù)高的民辦高校，應(yīng)按一定的比例和程序，分批、滾動(dòng)式的列入建設(shè)計(jì)劃。

3．為支持計(jì)劃的實(shí)施，國家應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)基金用于該項(xiàng)目建設(shè)。

4．“計(jì)劃”內(nèi)容中，應(yīng)當(dāng)允許有條件的民辦本科高校提高辦學(xué)層次，申請碩士學(xué)位授予權(quán)。對于民辦高校，應(yīng)按學(xué)校的不同性質(zhì)和類別，按照分類立項(xiàng)、分類指導(dǎo)、分類建設(shè)、分類管理的原則實(shí)施。