戰后日本經濟高速發展的原因剖析

摘要: 戰后日本經濟崩潰，百業蕭條。在美國的援助和扶持下，日本舉國上下勵精圖治，積極學習引進歐美的科學技術，使國民經濟得到了迅速的發展，1955年恢復到二戰前水平。至1968年，國民生產總值超過前蘇聯，躍居世界第二。這主要是歸功于其優越的經濟政策。在短短的二三十年內日本憑借其超凡的能力得以重建并發展起來，日本經濟的高速發展對我國是一個很好的啟迪。本文主要針對戰后日本經濟迅速騰飛的幾點原因進行論證與研究。

關鍵詞: 日本經濟財政發展政策

一、引言

眾所周知，二戰結束后，日本作為一個戰敗國，在一片廢墟之上經歷了短短二三十年的時間就實現了經濟騰飛。到上世紀七八十年代，日本制造的產品已經橫掃英國摩托產業，超越了汽車大國美國，在鐘表、攝像機、光學儀器行業搶奪了鐘表王國瑞士的市場。總之，日本在很短時間內就爬上了國際社會金字塔的頂端。對西方世界來說，這簡直是不可思議的。很多人一直在思索日本到底是以什么方式或是靠什么手段來實現經濟騰飛的。

今天，我國正值經濟飛速發展期，研究戰后日本發展的問題對我們來說有一定的啟發意義。誠然，日本經濟的騰飛發展與二戰后歐美各國對其提供的各種援助是密不可分的，亞洲兩場局部戰爭的爆發也促進了日本戰后經濟的復蘇步伐。但是，最重要的還是日本政府所采取的一系列措施，這對二戰后日本的經濟發展起到了最根本的作用。

二、冷戰時期美國的扶持政策

二戰結束后，依照有關條約，美國軍隊進駐日本，在日本政府的配合下，采取了一系列非軍事化和經濟民主化的措施，為日本資本主義的迅速發展掃清了障礙。與此同時，為了盡快使日本自立，達到在經濟上“利用日本”，在軍事上“使日本在今后對付可能在遠東發生的新的極權主義的威脅方面，充分起到強有力的、穩定的防波堤作用”(美國前陸軍部長羅耶爾語)的目的，美國還對日本實行了扶持政策。主要表現是:

(一)經濟援助。

1945年9月至1951年間，美國的援助總額共達21.28億美元，占同一時期日本進口總額的38%。1952年6月，美國取消了對日援助，但這時影響已經不大，因為日本經濟已開始走上了自主自立的道路。

(二)經濟貸款。

據統計，至六十年代末，日本共借入外國貸款56.8億美元，到七十年代末增加到212.9億美元，其中美國的貸款最多，約占70%。這些貸款起初只用于電力、鋼鐵、運輸、石油等部門，后來則擴大到航空、汽車、化工等部門，對日本經濟的全面發展起了不可小視的作用。

(三)直接投資。

到1978年，美國累計向日本直接投資達49.6億美元。

(四)技術輸入。

在日本引進的外國技術當中，美國方面占了60%以上。美國資本和技術大量地進入日本，在一定程度上彌補了日本自身資金和技術相對不足的缺陷，對日本經濟的發展起了促進作用。

三、亞洲局部戰爭的刺激

除了直接扶持以外，由美國先后發動的兩次侵略戰爭，也對日本經濟的恢復和迅速發展起了很大的刺激作用。

朝鮮戰爭爆發后，美國對日本諸多產品和勞務的“特需”訂貨急劇增長。1950年，日本接受美國侵略戰爭的“特需”訂貨為1.49億美元，1953年增加到8.09億美元，4年內共達23.9億美元。“特需”占出口總額的比重，從1950年的18.2%上升到1953的62.7%，4年內平均占50.7%，這對當時的日本對外貿易和外匯收入極富重要意義。在1951—1954年期間，日本對外貿易連年出現逆差，累計共達19.1億美元，全靠同期的“特需”收入來加以彌補，兩相抵消后，外匯收支表上甚至還出現了黑字。此外，“特需”的介入還極大地增加了就業，由此直接或間接雇用的工人人數共達數十萬人，從而有力地推動了經濟的發展，出現了為時三年的“戰爭景氣”。

在美國發動越南戰爭期間，日本也從美國方面獲得了大量的“特需”訂貨，從1965年的3.2億美元增加到1968年的5.86億美元，4年內共達18.8億美元。這種“特需”在日本出口總額中所占的比重，1965年為3.8%，1968年增加到4.5%，4年內平均占4.5%，日本因此從1965年的經濟危機中擺脫出來，走上了戰后發展最為迅速的高漲階段。

可見，二戰之后兩次戰爭特別是朝鮮戰爭的爆發，對于亟待擴大商品市場、增加生產能力、走上高速增長之路的日本經濟來說，無異于雪中送炭。對此，就連日本人自己也不否認。日本經濟學界一致認為，如果五十年代初不發生那場朝鮮戰爭，日本就絕不可能在六十年代末成為“經濟大國”，戰爭至少使日本贏得了10年的時間。經濟企劃廳在總結這段歷史時也中肯地指出:“由于朝鮮戰爭，日本才找到了活路，從這個意義上說，朝鮮戰爭是日本起死回生的靈丹妙藥。”而日本經營者聯合會名譽會長櫻田武則以自己的切身經歷說得更為坦率:“戰后日本經濟獲得成功，我看首先應歸功于‘特需景氣’的滋潤……‘特需’使美元源源不斷地流入日本，許多人也因此有了職業……我從事紡織業已有26年歷史，但從來沒有碰到過那么容易賺錢的機會，就連我自己也感到大吃一驚。總之，日本是靠別人打仗，自己從中漁利，才壯大起來的。”據此，這位享有盛名的財界巨頭提出了自己關于日本高速發展的看法:日本的成功只能說是一種僥幸，不值得人們去津津樂道。

四、日本政府的領導

日本政府強有力的國家干預和領導是二戰后日本經濟發展的源動力，國家加強對經濟的宏觀管理是日本經濟得以快速發展的最重要的原因。

(一)積極推行高積累、高投資的政策，迅速擴大投資規模。

1955—1960年，美國投資增長指數為100，日本則為360，投資規模的擴大主要來源于固定資本投資的增長;1955—1970年的15年中，日本固定資產增加了115倍以上。固定資本投資的重點是對電力、鋼鐵、機械等基礎工業和電子、化學、汽車等新興工業進行大規模設備投資，其中有相當一部分用于引進先進技術。固定資產的大幅度增長和以設備投資為主的投資結構，使日本不僅迅速建立起了以鋼鐵機械為中心的重工業體系和一系列新興工業部門，而且大大加快了各部門固定資本更新，提高了企業技術設備和現代化水準。

(二)發展國家壟斷資本主義。

戰后日本歷屆政府都把主要精力集中在經濟建設方面，利用國家政權的力量加強對經濟生活的干預，發展國家壟斷資本主義。日本政府加強資本主義經濟計劃化，運用撥款、補貼、減免稅收、政府訂貨等財政和金融手段刺激扶持私人經濟發展。1957—1970年，僅日本官方金融機構就為私營企業提供了69144億日元的資金。同時日本政府還重視發展國有企業，到1965年，國營企業占全國固定資產總額的15.5%。國家壟斷資本主義的發展，彌補了私人壟斷資本主義的某些缺陷，促使了日本經濟的高度繁榮。

(三)實行貿易立國的戰略，大力發展對外貿易。

對外貿易的迅速發展，給日本帶來了巨額利潤，這些利潤一部分被投資到生產領域，繼續促進日本經濟的增長，另一部分則以外匯儲備的形式積存下來，增強了日本的經濟實力。

(四)自民黨長期執政，實現了政治和社會的相對穩定，這反過來又促進了經濟的持續繁榮。

1955年，日本自由黨和民主黨兩大保守黨正式合并，組成自民黨，從此，日本進入自民黨長期執政的時期。雖然自民黨內部派別林立，但從五六十年代的執政實踐看，歷屆政府對內對外政策是一脈相承的。各屆政府都把發展經濟作為施政重心，大力加強國家對經濟生活的干預;政治、社會方面，政府制定和頒發了一系列以實現社會穩定為目標的法令，加強對人民的控制;對外方面，各屆政府都竭力追隨美國。

(五)組建綜合商社。

綜合商社是以貿易為主體、金融為中介、產業為依托的跨國公司組織形式，是融國際化、多元化、實業化于一身的貿易產業集團，是集貿易、金融、實業、信息、服務等綜合功能為一體的經濟實體。綜合商社作為一個開放性的綜合經濟實體，其經濟本質和市場定位是貿易中介服務。這種貿易中介服務在以“貿易立國”的日本發揮了積極作用，大大推動了戰后日本經濟的重工業化、國際化和現代化，促進了日本國際貿易的發展。可以說沒有綜合商社，就沒有戰后日本的經濟奇跡。

(六)建立一套比較完備的法律調控體系，運用法律手段來保護市場秩序。

日本是一個法制比較完備的國家，不少法律對企業的發展產生了直接而重要的影響。據日本公正交易委員會統計，1979年日本全部法律共1500余項，其中179項法律是關于政府產業政策的。1975年政府直接通過法律所干預的企業，其產值占全部企業產值的20%左右。一系列具有防護或促進功能的經濟法規，為日本經濟的發展提供了主要的法律保障。

五、日本傳統文化的影響

日本是一個島國，屬于單一的民族，這在很大程度上決定了日本民族內部成員在各方面差異性較小的特點，從而使日本民族產生了一種強烈的自我意識和民族意識。傳統日本文化是兼容型的，具有受容性和并存性，是一種開放性、多元化的文化復和體。

日本的文化是一種近乎宗教式的文化，一個人可以同時信仰幾個宗教，由于這種信仰的自由，他們可以完全吸收各種宗教中有用的東西。有人曾打比方，日本人對于外來文化的態度就像我們買商品，覺得好就拿來用，感覺不好再換一種。因為日本的文化傳統在于它基本沒有傳統，在這種模式下，日本人形成了特殊的世界觀。日本人善于吸收各民族的優秀文化，然后將其融于一體，形成了既有原則又有信條的日本特有的企業文化。所謂企業文化就是企業在經營活動中形成的經營理念、經營目標、經營方針、價值觀念、經營行為、社會責任等的總和。它是一種看不見、摸不著的東西，只能用心去體會。

日本企業文化是日本民族在長期的經營實踐中創造出來的，它深深地植根于日本傳統文化中。正是日本文化的群體特征所反映出來的日本人的行為模式，即集團歸屬原則和重視群體內部和諧統一的原則，在當今日本企業文化中得到了延續和發展，從中也給我們以深刻的啟迪。

企業文化是決定企業命運的關鍵。在傳統文化影響下，日本企業員工形成了效忠的觀念和集體觀念。這兩種觀念在日本企業的發展中有重要的作用。由于這兩種觀念的存在，在日本社會中，人們往往會把自己首先看做集體一員而存在，同時在日本人的心目中集體觀念也很強。集體觀念和效忠觀念有利于員工在企業中形成合作精神，有利于企業的和諧發展，能使集體制度發揮有效作用，這對企業發展具有巨大的推動作用。二戰后日本經濟的迅速發展在很大程度上得益于日本獨特的企業文化。

六、日本的教育發展與經濟騰飛

二戰后日本進行了一次全面教育改革。由于教育的迅速普及與發展，日本培養了一大批人才，提高了勞動生產率，成為推動日本經濟高速增長的重要因素。

人是構成人類社會最基本的粒子，是經濟活動最深層、最直接的動力源泉。日本經濟崛起的根本原因，正是在于提高人的質量工程——教育的成功。

二戰后，日本在經濟極為困難的情況下，撥出巨款發展教育，通過立法等多種渠道參與教育、保持教育、激勵教育的發展，體現了日本政府在投資上優先保證教育發展，在時間上先于經濟的發展，以教育帶動促進經濟發展的“教育先行政策”。日本在戰后20多年里，不僅普及了義務教育，而且普及了高等教育。日本政府把對教育的投資放在首位，為戰后提供了大批合格的、經濟戰線急需的、不同層次的人力資源。

(一)教育為日本提供了出色的管理人才。

教育為日本提供了一批具有經營頭腦和管理才能的企業家。戰后，隨著經濟民主化改革和企業規模的擴大、結構的復雜化，產生了一個同所有權無關、受聘于公司的龐大的新型經營管理集團。日本大部分企業經營者都受過高等教育，在企業社會再教育中脫穎而出的掌握全面企業經營的有知識、有能力的專家，他們來自在職的經營管理人員，大學、研究生院所培養出來的經營人才，從政府官廳辭職后的高級經濟管理行家，其中東京大學畢業生占48%，其他多為京都大學、一橋大學畢業生。

(二)教育為日本提供了優秀的科技人才。

1955年以后為了適應新設備、新技術，日本對科技人才需要更加迫切，為此日本政府采取了一系列措施，增加短期大學和大學理工科學生人數，高等專科學校在六十年代問世，高專為日本培養了一大批中等技術人員，從學科來看，機械工學科、電器工學科、土木學科和工業化工科的學生居多，占總數近80%。進入六十年代，培養高級科技人員的任務擺在日本決策集團面前。1960年，日本經濟審議會發表《日本經濟的長期展望》，第一次以具體的形式提出“人才開發論”，政府開始在日本實行一系列措施:“開發英才與擴充育英制度”。目前日本的英才教育的重要措施就是大力擴充研究生院的招生人數。教育還為日本提供了高質量的勞動力，使他們能在科技飛速發展的浪潮中應付自如。

七、日本現代企業的管理制度

二戰結束后，日本政府通過民主改革和一系列勞動立法的制定使日本企業組織機制進一步完善，具有較強的凝聚力。

(一)企業對職工實行終身雇傭制。

日本企業在這種制度作用下可以使職工對企業抱有強烈的依附感，也就有利于日本企業緩慢提高員工工資，保證了廉價勞動力的供應;有利于留住人才，穩定雇傭關系，企業可以進行大量投資，引進新技術，培訓各級人員。這樣就有利于日本企業的長遠發展。

(二)注重企業內部的“平等化”。

日本企業內部的“平等化”主要指縮小原來存在于企業內部的不平等和等級差別。戰后日本企業內部的“平等化”，首先表現為企業內部工資差別的縮小。

(三)重視培養職工對企業的忠誠心。

在日本企業里，每個職工都把企業視為自己的歸屬，牢記企業的“社訓”成為忠于企業的表現之一。對于一個“修行到家”的“企業人”來說，企業成了他實現自我價值的唯一場所，為了企業他可以投入自己的全部時間和精力，甚至不惜讓家庭為此作出犧牲。在企業中能夠被提拔為經營者的職員，幾乎必然是“修行”企業教義的佼佼者，在對企業忠誠這一點上經過長期的考驗，因而能夠將自己的命運和企業的命運緊緊連接在一起。企業對職工凝聚力的增強，成為為企業、為國家創造出更多物質財富的精神動力，為戰后日本經濟的騰飛提供和創造了十分有利的條件。

八、總結

綜上所述，二戰后日本經濟之所以能迅速騰飛，并不只是靠美國的扶持等其他外界因素，而是日本充分利用其歷史文化，政府作出明智的選擇，重視教育培養人才，制定企業的合理科學的管理制度，這對我國的發展是個很好的借鑒。本文勾勒出二戰結束后日本經濟發展的基本線條與輪廓，使大家清晰、客觀、全面地了解日本和日本經濟。總結日本經濟發展的經驗教訓，對中國經濟的健康、和諧發展具有十分重要的借鑒意義。

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