中國法制出版社:誠信立社 合作共贏

“從無到有，從小到大，法制社現已成長為年出版各類法律圖書800余種、法律圖書市場占有率名列前茅的專業出版機構。法制社人用智慧與心血、膽識與魄力，義無反顧地踐行自己的一份責任?！?/p>

1989年6月10日，法制出版社正式成立，隸屬國務院法制局。約半年后將社名變更為“中國法制出版社”(以下簡稱法制社)，并沿用至今。90年代是一個比較特殊的年代，法制社在建社之初，組建工作困難重重，起步十分艱難，寥寥數人，一間房，幾張辦公桌，地點在中南海北區工字樓2層，10月份搬至文津街11號地下室，同年出版圖書3種，印刷碼洋只有幾萬。

進入21世紀以來，在國務院法制辦黨組領導下，經過不斷充實、調整、改革和全社員工的共同努力，法制社積極探索，迎來了一個穩步發展的時期。2002年法制社出版圖書400多種，發貨碼洋近9000萬;從2003年開始，出版新書品種每年以20%的速度遞增，銷售也不斷攀升，市場占有率穩居全國法律圖書市場的前兩位。20年來，法制社累計出版圖書近8000種，發行圖書1.5億冊。良好的信譽鑄就了諸多榮譽，法制社因此被評為“全國良好出版社”、“講信譽、重服務”先進單位、“優秀服務供應商”、“最佳合作單位”、“新農村書屋建設工程合作先進單位”等榮譽稱號。

出版:關注民生 傳播法律

“20多年的摸索，我們逐步確定‘專精特新’的出版特色，即強調法律專業性、出版精品化、時代特需性及創新圖書品種的出版思路。”祝立明社長說，“法制社始終秉承‘關注民生、傳播法律’的策劃宗旨，倡導‘走出去’的工作要求?！?/p>

據祝立明社長介紹，這些年，法制社圖書類型主要圍繞法律專業書，可分為四個部分:

一是法律法規類:法制社出版的法律法規單行本，品種全、時間快、服務到位，迄今為止，已累計出版法律法規單行本數百種。近年來還推出了單行本的各類加工本，如實用版、案例注釋版、注解與配套等，滿足了不同讀者對法律法規的需求。

二是普法讀物類:法制社以嚴肅認真的態度和專業素質開拓大眾普法市場，出版通俗易懂高質量的普法讀物，將實用性和趣味性融為一體。如《賠償計算標準》、《索賠指南》、《看圖一點通》等書都深得讀者首肯，為百姓獲取法律幫助提供了強有力支持。

三是法律實務類:法制社一方面是面向法律職業群體的專業類圖書，如《人民法院案例選》(月版)、《圖解立案證據定罪量刑標準與法律適用》等滿足法官、檢察官、律師業務需要的圖書;另一方面也出版了如《行政執法指導》等面向政府法治工作的系列圖書，為執法工作人員提供法律指導與參考。

四是考試、教材、學術類:主要是面向法科學生和研究者。法制社“飛躍版”司法考試圖書以質量和特點取勝，市場占有率逐年增長。法科教學方面形成了較為完整的教材教輔系列，其中多本被評為“十一五國家級規劃教材”。學術圖書有“西方法哲學文庫”、“法學文庫”、“法學名篇小文叢”、“外國法典譯叢”、“國外名著”等多套持續擴充的品牌書，提高了出版社的知名度。

近幾年，法制社不斷開拓創新，出版了引領市場需求的法律暢銷書，成為眾多讀者的首選:定期出版的《新法規匯編》自1990年出版以來，已出版到第156輯，總發行600多萬冊，成為政府法制工作的重要參考書籍;《法律法規全書》從2002年初版以來，已連續修訂多次，是目前國內唯一完整收錄所有現行有效的法律、行政法規的圖書;2004年出版的《美國憲政歷程:影響美國的25個司法大案》至今仍?；钴S在暢銷書排行榜上，是法律文化類圖書既獲口碑又獲市場的典范，該書還獲得首屆“話語圖書傳媒大獎”社科圖書提名;2005年國務院法制辦重新整理編輯出版的《中華人民共和國法規匯編》，共19卷，更是目前國內法規資料保存最權威的版本……從2002年起，法制社逐步建立了一套以中文法學專著為遴選對象的叢書“法學文庫”，立意在于積累我國當代法律學人在各個領域最優秀的理論研究成果，來“弘揚法學，服務學術”，并獲得了法學界的普遍認可，如龍衛球的《民法總論》、張明楷的《刑法的基本立場》等。

“不斷致力于圖書品種的開發與拓展，就是為了更好地履行‘關注民生、傳播法律’的宗旨?！弊Ａ⒚魃玳L說，“法制社要出專業的法律書，更要出一些老百姓看得懂、用得上的大眾普法書?！?/p>

2005年10月，國家提出了“社會主義新農村建設”，法制社馬上組織編輯圍繞此背景討論相關選題，當時許多人擔心農民購買法律圖書較少，出書風險太大。2006年初，法制社在市場上率先推出“社會主義新農村建設法律指導叢書”第一批20種，起初一段時間的銷售確實反應平平。在國家推出“農村書屋”工程之后，該書作為唯一法律類讀物受到了各地農村書屋的大量訂購。2008年，法制社將此書重新修訂改版擴充至46種。這套書不僅被中宣部、新聞出版總署、農業部聯合評定為“三農”優秀推薦圖書，而且入選了中央文明辦組織實施的“萬村書庫”工程，其中9種圖書被四川省委宣傳部組織的“首屆農民讀書節”組委會評定為“四川農民最喜愛的100本圖書”，另有6種圖書被民族出版社譯成少數民族語言文字，被農民讀者譽為“法律知識的普及者，廣大讀者的知心人”。

經營:服務讀者 誠信共贏

“心中有讀者，手中有作者，眼中有市場，腦中有信息”，祝立明社長強調，“這是我們對圖書策劃提出的基本要求?！?/p>

“心中有讀者，就是始終要將讀者需求擺在首位，通過各種渠道保持與讀者的近距離接觸，了解他們對圖書內容和形式的喜好以及實務操作中的需求，以此作為圖書策劃的源泉。

手中有作者，就是編輯不僅為相對專業的作者提供選題和修改書稿，更重要的是始終堅持為作者做好服務，保持長久良好合作關系。

眼中有市場，就是每個編輯都要分析各類圖書銷售動態，不斷審視自己已做圖書，改進正在操作的圖書，強調通過市場調研來判斷選題和印量。

腦中有信息，就是要求緊隨時事變化，預先策劃和安排好選題，在國家法律出臺的第一時間出版圖書以滿足讀者的需求。雖然圖書出版較其他媒體相對滯后，但在目前的市場環境下，編輯要具備時刻關注市場和捕捉信息并迅速轉化成選題的能力。”

總結了這些年法制社的經營經驗，祝立明社長做了三點歸納:

首先，強調誠信共贏，包括與讀者、作者和經銷商誠信互動。對讀者的誠信就是保證圖書品質，法律圖書的錯誤會讓讀者遭受重大損失，因此以質量為先是對讀者始終如一的承諾?！皩ψ髡叩恼\信是堅持共贏，出版社想得到更長遠、穩定的發展，充分重視作者的利益。在剛剛結束的2009年全國社店互評中，法制社作為一家碼洋規模中等的專業出版社卻能名列其中，足見我們在客戶心中已有的良好印象?！?/p>

其次，堅持專業特色?，F今法制社在法律圖書市場的地位是依靠數十年鍥而不舍的堅持取得的。“我們始終堅持出版高質量專業圖書的宗旨，始終堅持社會效益和經濟效益并重的原則。比如，國家頒布的法律和法規，我們不會因為哪個法律讀者面窄而不出，只要讀者有需求，我們都會出版，并且在第一時間推出，最大范圍發行。只有始終堅持這一點，書店和讀者才能信任法制社的品牌?！?/p>

最后，也是最重要的，是要重視人才的培養，強調學習和創新。經營發展離不開隊伍建設，法制社著力培養隊伍的大局意識、質量意識、精品意識、服務意識和創新意識，形成“永不自滿、深入、細致、堅韌”的工作作風。“把作風正、業務精、能干事、想干事、會干事的優秀人才推舉到領導崗位，干部競爭上崗，能上能下。我們始終強調學習的重要性，通過每周培訓、閱讀分享等多種形式加強員工的學習和溝通?！?/p>

面對兩岸出版合作的逐年熱絡，祝立明社長也表示:“臺灣地區出版過很多好書，如在法律圖書上我們比較熟悉的元照、五南就有很多經典書被引進到大陸，交流時都值得我們學習借鑒，尤其是在圖書物流的軟硬件方面很值得我們學習。我們也希望能與臺灣地區的出版社有廣泛的合作，不僅是法律圖書，也包括其他類圖書，不僅是版權合作，也包括互訪和交流等全方位的合作?！彼f，法制社在學術書、法規實務書和司法考試書等方面都有能與臺灣同行合作的機會，法制社就曾出版過臺灣翁岳生先生的《行政法》，目前也即將出版臺灣施啟揚先生的《民法總則》?！坝捎谒痉荚嚞F在也面向臺灣地區的考生，還專門有臺灣地區律師到法制社來購買飛躍版司法考試圖書，我相信這方面的交流與合作以后可以更深入更廣泛，以期共同提高兩岸的出版水平。”

“2009年已然走過，留下的是困難中求發展，逆境中尋突破的深刻記憶。這份記憶中，有與書業朋友的同舟共濟;有與熱情讀者的交流互動;還有與優秀作者的思維碰撞……法制社誠摯地感謝各方朋友的溫暖支持?！苯涣髦?，得以了解祝立明社長一生都在從事出版工作，默默無聞。從部隊軍人到大學，自1975年入人民出版社后，再也沒有離開過他所熱愛的出版崗位。 2010年已經來臨，面對未來，祝立明社長也充滿激情與希冀，“法制人會更加深入地思索‘專精特新’的多元化發展之路，為各界提供細致誠信的服務，并以堅韌的態度，更上一層樓?！?/p>