論毛澤東利用資本主義思想的目的性與邏輯發(fā)展

摘要:如何認(rèn)識(shí)和對(duì)待資本主義是落后國家進(jìn)行民主革命和社會(huì)主義建設(shè)必須認(rèn)真對(duì)待與科學(xué)解決的重要課題。在黨的七大上，毛澤東提出了“新民主主義的資本主義”的嶄新命題。毛澤東利用資本主義的策略思想，以人民解放和發(fā)展生產(chǎn)力為主要目的，經(jīng)歷了肯定—否定—肯定三個(gè)階段的辯證發(fā)展。

關(guān)鍵詞:毛澤東;資本主義;目的性;邏輯性

中圖分類號(hào):A84 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-854X(2010)02-0127-04

社會(huì)主義與資本主義在對(duì)立與共存中發(fā)展，將是長期的客觀事實(shí)。社會(huì)主義只有在充分吸取資本主義所創(chuàng)造的文明成果的基礎(chǔ)上，才能建立高于資本主義的社會(huì)主義。資本主義極不發(fā)達(dá)的舊中國，如何在克服封建主義弊病的同時(shí)，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待資本主義，是中國革命、社會(huì)主義改造和建設(shè)的重要課題。毛澤東提出了“新民主主義的資本主義”的嶄新命題，其利用資本主義的策略思想，以人民解放和發(fā)展生產(chǎn)力為其主要目的，經(jīng)歷了肯定—否定—肯定三個(gè)階段的辯證發(fā)展。深入掌握毛澤東利用和發(fā)展資本主義思想的目的性與邏輯發(fā)展，對(duì)于走市場經(jīng)濟(jì)道路的中國特色社會(huì)主義事業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、毛澤東利用資本主義思想的基本內(nèi)核

1.“新民主主義的資本主義”是毛澤東利用資本主義思想的基本內(nèi)核

綜觀中國民主革命、社會(huì)主義改造和建設(shè)時(shí)期，毛澤東利用資本主義的思想豐富而龐雜，但可以用毛澤東在黨的七大上提出的“新民主主義的資本主義”加以概括并作為其基本內(nèi)核。

毛澤東對(duì)經(jīng)濟(jì)問題的關(guān)注始于初期的治學(xué)和革命實(shí)踐活動(dòng)，但毛澤東早期經(jīng)濟(jì)思想尚處于微觀層次，還未形成獨(dú)立的、較成熟的經(jīng)濟(jì)理論，具有探索性特點(diǎn)。隨著革命的發(fā)展，毛澤東對(duì)經(jīng)濟(jì)問題的論述越來越多，越來越豐富，其中關(guān)于利用資本主義經(jīng)濟(jì)的論述是其經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分。1945年5月，在中共七大的報(bào)告中，毛澤東指出:“在新民主主義的國家制度下，除了國家自己的經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)人民的個(gè)體經(jīng)濟(jì)和合作社經(jīng)濟(jì)之外，一定要讓私人資本主義經(jīng)濟(jì)在不能操縱國民生計(jì)的范圍內(nèi)獲得發(fā)展的便利，才能有益于社會(huì)的向前發(fā)展。”①隨后在七大的結(jié)論中分析中國資本主義的性質(zhì)的時(shí)候，毛澤東正式提出了“新民主主義的資本主義”這一新概念。“中國的資本主義是什么性質(zhì)呢?有反動(dòng)的法西斯資本主義，有民主的資本主義。蔣介石是半法西斯半封建的資本主義，我們是新民主主義的資本主義。”“一部分資本主義在反法西斯時(shí)還有用，另一部分資本主義——新民主主義的資本主義將來還有用，它的性質(zhì)是幫助社會(huì)主義的，它是革命的，有用的，有利于社會(huì)主義之發(fā)展的。”②

2.“新民主主義的資本主義”思想的內(nèi)涵及依據(jù)

“所謂新民主義的資本主義，不是泛指中國的一切資本主義經(jīng)濟(jì)，不包括官僚資本主義經(jīng)濟(jì)，而是特指由上層小資產(chǎn)階級(jí)和中等資產(chǎn)階級(jí)所代表的資本主義經(jīng)濟(jì)，即民族資本主義經(jīng)濟(jì);也不是泛指任何時(shí)期的資本主義經(jīng)濟(jì)，而是特指新民主主義國家制度或政權(quán)下的資本主義經(jīng)濟(jì)。”③

*本文系河南省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“中國共產(chǎn)黨對(duì)資本主義的認(rèn)識(shí)歷程及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)研究”(2009BKS005)的階段性成果。

那么，毛澤東提出“新民主主義的資本主義”思想的基本依據(jù)是什么呢?

第一，中國國情決定了“新民主主義的資本主義”的存在和發(fā)展。“新民主主義的資本主義”的存在和發(fā)展，歸根結(jié)底是由中國國情決定的。毛澤東認(rèn)為，半殖民地半封建的中國不僅使中國人民遭到殘酷壓迫，而且它也阻礙中國民族資本主義的發(fā)展，“民族壓迫封建壓迫殘酷地束縛著中國人民的個(gè)性發(fā)展，束縛著私人資本主義的發(fā)展和破壞著廣大人民的財(cái)產(chǎn)。我們主張的新民主主義制度的任務(wù)，則正是解除這些束縛和停止這種破壞，保證廣大人民能夠自由發(fā)展其在共同生活中的個(gè)性，能夠自由發(fā)展那些不是‘操縱國民生計(jì)’而是有益于國民生計(jì)的私人資本主義經(jīng)濟(jì)，保證一切正當(dāng)?shù)乃接胸?cái)產(chǎn)”④。

第二，中國革命的特殊性質(zhì)決定了“新民主主義的資本主義”的存在和發(fā)展。近代中國是一個(gè)半殖民地半封建的社會(huì)，帝國主義和封建主義是中國社會(huì)發(fā)展的主要障礙，因此，毛澤東認(rèn)為:中國革命首先是反帝反封建的資產(chǎn)階級(jí)民主主義性質(zhì)的革命，其主要對(duì)象是帝國主義、封建主義和官僚買辦資本主義，而不是民族資本主義;民族資產(chǎn)階級(jí)是新民主主義革命的動(dòng)力之一，是反帝反封建的統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分;新民主主義革命的任務(wù)之一就是解放被束縛的生產(chǎn)力，這個(gè)革命的結(jié)果，必將為資本主義的發(fā)展掃清道路而使之獲得一個(gè)大發(fā)展。

第三，中國近現(xiàn)代社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)狀況決定了“新民主主義的資本主義”的存在和發(fā)展。毛澤東認(rèn)為“新民主主義的資本主義”的發(fā)展是受新民主主義社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度制約的，是由它在新民主主義經(jīng)濟(jì)中的從屬地位所決定的。從中共七屆二中全會(huì)到《共同綱領(lǐng)》的制定，新民主主義社會(huì)資本主義發(fā)展的政策、地位和作用被清晰地確定了下來。新民主主義社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)制度對(duì)資本主義的制約，就是它的發(fā)展“不能操縱國民生計(jì)”。在新民主主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的從屬地位，是指私人資本主義必須接受具有社會(huì)主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。因此，對(duì)私人資本主義發(fā)展的方針是利用和限制。“凡是有利于國計(jì)民生的私營經(jīng)濟(jì)事業(yè)，人民政府應(yīng)鼓勵(lì)其經(jīng)營的積極性，并扶助其發(fā)展”⑤。其發(fā)展政策是“公私兼顧，勞資兩利”⑥。私人資本主義發(fā)展的作用是恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，為新民主主義社會(huì)也為社會(huì)主義社會(huì)建立一定的大工業(yè)基礎(chǔ)和國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。它的發(fā)展方向是通過國家資本主義的不同形式，經(jīng)過改造過渡到社會(huì)主義。

二、毛澤東利用資本主義思想的目的性

中國落后的國情是毛澤東利用資本主義的最主要客觀依據(jù)，而人民解放和生產(chǎn)力發(fā)展則是毛澤東利用資本主義的兩個(gè)重要目的。人民解放或者說民主革命的勝利，具有階段性，因而為完成階段性目標(biāo)而利用資本主義，具有策略性。發(fā)展生產(chǎn)力本身具有戰(zhàn)略性，但在革命和社會(huì)發(fā)展的特定階段利用資本主義的某種積極性來促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，同樣具有策略性。

1. 人民解放或者說民主革命的勝利是毛澤東利用資本主義思想的基本目的

革命與戰(zhàn)爭是時(shí)代主題，因此綜觀毛澤東利用資本主義的思想，人民解放或者說民主革命的勝利，是毛澤東首先考量的重要因素。為了人民解放或民主革命的勝利，圍繞利用資本主義，毛澤東論述最多的是服務(wù)戰(zhàn)爭、團(tuán)結(jié)民族資產(chǎn)階級(jí)和爭取國際援助三個(gè)方面。

武裝斗爭是中國革命的主要形式，“為了加強(qiáng)發(fā)展革命戰(zhàn)爭的力量，就要強(qiáng)固發(fā)展革命戰(zhàn)爭的經(jīng)濟(jì)力量。”⑦ “蘇維埃財(cái)政的目的，在于保證革命戰(zhàn)爭的給養(yǎng)與供給，保證蘇維埃一切革命費(fèi)用的支出。”⑧毛澤東認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)是支持戰(zhàn)爭的基本保障，而在落后的中國，封建經(jīng)濟(jì)既無力支持長久戰(zhàn)爭，也極少為革命隊(duì)伍所掌握。毛澤東自然而然地考慮到私人資本主義經(jīng)濟(jì)，提出了“并不禁止‘不能操縱國計(jì)民生’的資本主義生產(chǎn)的發(fā)展”⑨。

中國社會(huì)階級(jí)階層結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性以及敵人勢力的強(qiáng)大，決定了單靠無產(chǎn)階級(jí)自身的力量難以完成革命任務(wù)，團(tuán)結(jié)民族資產(chǎn)階級(jí)就成為中國革命的鮮明特色。“民族資產(chǎn)階級(jí)和城市小資產(chǎn)階級(jí)也有可能參加這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線，因?yàn)樗麄円采罡械蹏髁x和封建勢力壓迫的痛苦。這是中國民族民主革命的重要特點(diǎn)。”⑩毛澤東指出:“任何民族資本家，只要他不贊助帝國主義和中國賣國賊，我們就要保護(hù)他。”{11}團(tuán)結(jié)民族資產(chǎn)階級(jí)，消除廣大中間勢力的疑慮，必然成為毛澤東利用資本主義思想的重要因素。

從爭取國際援助、破解國際關(guān)系僵局角度考慮利用或放棄資本主義，在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期和建國初期有明顯的體現(xiàn)。抗日戰(zhàn)爭期間，毛澤東在同斯諾談話時(shí)指出，中國戰(zhàn)后最大的需要是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但中國缺乏獨(dú)立完成這個(gè)任務(wù)的必要的資本主義基礎(chǔ)。毛澤東認(rèn)為:“美國不僅是援助中國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最適當(dāng)國家，它也是能夠充分參加中國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的僅有的國家。”{12}由于中蘇之間存在一些誤會(huì)，使毛澤東認(rèn)定“我們不指望得到俄國人的幫助”{13}。建國初期，在復(fù)雜而嚴(yán)峻的國際環(huán)境下，毛澤東提出了向蘇聯(lián)“一邊倒”的外交策略。然而在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，蘇聯(lián)指責(zé)中共對(duì)資本主義“采取的是調(diào)情政策”，敦促中國盡早向社會(huì)主義過渡。在這種情況下，毛澤東不得不作出向社會(huì)主義過渡的決定，并進(jìn)而提出讓資本主義在中國大地絕種。胡喬木在分析中國20年“左”傾錯(cuò)誤時(shí)指出:“當(dāng)時(shí)國際環(huán)境惡化和對(duì)于國際環(huán)境的過火反應(yīng)，是一個(gè)很重要的原因。”{14}

2. 發(fā)展生產(chǎn)力是毛澤東利用資本主義的深層次目的

人民解放是階段性目標(biāo)，而發(fā)展生產(chǎn)力卻是持續(xù)的任務(wù)。因此，與人民解放相比，發(fā)展生產(chǎn)力是毛澤東利用資本主義的深層次目的。從發(fā)展生產(chǎn)力角度看，毛澤東利用資本主義的思想集中體現(xiàn)在關(guān)于落后的國情、改善民生和政黨先進(jìn)性等三個(gè)方面的論述中。

近代落后的國情是毛澤東利用資本主義思想的基本依據(jù)。毛澤東指出:“資本主義經(jīng)濟(jì)在中國社會(huì)中會(huì)有一個(gè)相當(dāng)程度的發(fā)展”，“這是經(jīng)濟(jì)落后的中國在民主革命勝利之后不可避免的結(jié)果”{15}。落后的國情最主要的是生產(chǎn)力落后，因此，“中國人民的生產(chǎn)力是應(yīng)該發(fā)展的，中國應(yīng)該發(fā)展成為近代化的國家、豐衣足食的國家、富強(qiáng)的國家。”{16}而對(duì)生產(chǎn)力具有相當(dāng)促進(jìn)作用的有生命力和革命性的資本主義必然進(jìn)入毛澤東考慮生產(chǎn)力發(fā)展的視角。“我們提倡的是新民主主義的資本主義，這種資本主義是有它的生命力的，還有革命性。”{17}“拿資本主義的某種發(fā)展去代替外國帝國主義和本國的封建主義的壓迫，不但是一個(gè)進(jìn)步，而且是一個(gè)不可避免的過程。它不但有利于資產(chǎn)階級(jí)，同時(shí)也有利于無產(chǎn)階級(jí)，或者說更有利于無產(chǎn)階級(jí)。”{18}

民眾的積極性是革命勝利的重要保障，改善民生是毛澤東利用資本主義促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要目的。“今天的資本主義工商業(yè)對(duì)社會(huì)是需要的，有利的。”“因?yàn)檫m應(yīng)了人民的需要，改善了工人的生活。”{19} “一定要讓私人資本主義經(jīng)濟(jì)在不能操縱國民生計(jì)的范圍內(nèi)獲得發(fā)展的便利”，又表明毛澤東把發(fā)展資本主義限定于有利于國民生計(jì)的范圍之內(nèi)。既要改善民生，又要不損害國民生計(jì)，體現(xiàn)出毛澤東利用資本主義思想的辯證思維。

不管是作為革命黨還是執(zhí)政黨，生產(chǎn)力發(fā)展都是衡量政黨政策的重要標(biāo)尺。七大期間，毛澤東在批評(píng)黨內(nèi)同志在對(duì)待資本主義問題上存在的錯(cuò)誤思想的時(shí)候，進(jìn)一步把利用資本主義發(fā)展生產(chǎn)力同政黨的先進(jìn)性聯(lián)系起來。“我們的同志對(duì)于消滅資本主義急得很”{20}，“另外有些人，則甚至一口否認(rèn)中國應(yīng)該讓資本主義有一個(gè)必要的發(fā)展，而說什么一下就可以到達(dá)社會(huì)主義社會(huì)，什么要將三民主義和社會(huì)主義‘畢其功于一役’”{21}。“中國一切政黨的政策及其實(shí)踐在中國人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對(duì)于中國人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的”{22}。

三、毛澤東利用資本主義思想的邏輯發(fā)展

如何認(rèn)識(shí)和對(duì)待資本主義是新民主主義理論的重要內(nèi)容。從社會(huì)發(fā)展規(guī)律層面，不能否認(rèn)毛澤東在終極目標(biāo)上是要消滅資本主義的，但在中國革命和社會(huì)發(fā)展的不同階段，毛澤東是從策略原則層面來認(rèn)識(shí)和對(duì)待資本主義的。民主革命時(shí)期主張“廣泛發(fā)展資本主義”，社會(huì)主義改造時(shí)期主張“資本主義絕種”，社會(huì)主義建設(shè)探索時(shí)期主張“可以消滅資本主義，又搞資本主義”。由肯定到否定再到肯定的這三種主張，既是一種策略原則，又是辯證的邏輯發(fā)展。

1. 民主革命時(shí)期肯定廣泛發(fā)展資本主義是對(duì)社會(huì)發(fā)展有益的

民主革命時(shí)期，毛澤東關(guān)于發(fā)展資本主義的論述，集中體現(xiàn)在《新民主主義論》和《論聯(lián)合政府》等文獻(xiàn)中，不但提出了“新民主主義的資本主義”概念，而且闡釋了對(duì)待資本主義的態(tài)度和政策。這一時(shí)期最能表現(xiàn)其對(duì)待資本主義的政策思想的就是“廣泛發(fā)展資本主義”。

現(xiàn)代大工業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)力是伴隨資本主義而發(fā)展起來的，社會(huì)主義不能建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。半殖民地半封建社會(huì)的中國民主革命勝利后，不能直接進(jìn)入社會(huì)主義，而要經(jīng)過新民主主義這個(gè)過渡階段進(jìn)入社會(huì)主義。民主革命中，如何對(duì)待資本主義呢?1940年毛澤東在《新民主主義論》中提出，新民主主義共和國并不沒收一般資本主義的私有財(cái)產(chǎn)，并不禁止“不能操縱國計(jì)民生”的資本主義生產(chǎn)的發(fā)展{23}。1945年他在《論聯(lián)合政府》一文中指出，“一定要讓私人資本主義經(jīng)濟(jì)在不能操縱國民生計(jì)的范圍內(nèi)獲得發(fā)展的便利”{24}。1948年9月，他在中共中央政治局會(huì)議上的報(bào)告中再次提到，“資本主義在我國太少了，需要它的發(fā)展”{25}。他認(rèn)為“資本主義的廣大發(fā)展在新民主主義政權(quán)下是無害有益的”{26}。可見，在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東是積極主張大力發(fā)展私人資本主義的。

2. 新民主主義社會(huì)時(shí)期否定資本主義并提出使資本主義絕種的觀點(diǎn)

民主革命時(shí)期，毛澤東承認(rèn)需要廣泛地發(fā)展資本主義，然而進(jìn)入新民主主義社會(huì)后，隨著各級(jí)人民政權(quán)的建立和鞏固，國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的基本好轉(zhuǎn)，毛澤東在對(duì)待資本主義問題上思想發(fā)生了急劇的變化。1952年是毛澤東對(duì)待資本主義思想發(fā)生重大變化的一年。1952年6月，毛澤東提出，在打倒地主階級(jí)和官僚資產(chǎn)階級(jí)以后，“中國內(nèi)部的主要矛盾即是工人階級(jí)與民族資產(chǎn)階級(jí)的矛盾”{27}。1953年，毛澤東兩次修改黨在過渡時(shí)期總路線的宣傳提綱。毛澤東認(rèn)為，資本主義已經(jīng)成為我們建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)“不可克服的矛盾”，并且已經(jīng)具備了對(duì)生產(chǎn)資料進(jìn)行社會(huì)主義改造的可能性和必要性，因此有必要“完全消滅資本主義成分”。1955年10月，毛澤東在《農(nóng)業(yè)合作化的一場辯論和當(dāng)前的階級(jí)斗爭》中指出，現(xiàn)在的任務(wù)，就是要使“資本主義絕種，小生產(chǎn)也絕種”{28}。“要在農(nóng)村這個(gè)最廣闊的土地上根絕資本主義的來源。”{29}在這種思想指導(dǎo)下，社會(huì)主義改造過急、過粗地完成，基本實(shí)現(xiàn)了消滅資本主義的任務(wù)。社會(huì)主義改造，其實(shí)質(zhì)就是生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域的變革，就是消滅生產(chǎn)資料私有制、建立單一的生產(chǎn)資料公有制。因此，新民主主義社會(huì)時(shí)期，毛澤東的基本經(jīng)濟(jì)思想就是滅絕資本主義。

3. 社會(huì)主義社會(huì)時(shí)期再次肯定資本主義，主張?jiān)俑阗Y本主義

1956年12月7日，毛澤東在同民建和工商聯(lián)負(fù)責(zé)人談話時(shí)提出:我們“可以開私營大廠，訂條約，20年不沒收”。“可以消滅資本主義，又搞資本主義。”{30}隨著社會(huì)主義改造的完成，公有制經(jīng)濟(jì)已占了絕對(duì)的優(yōu)勢，現(xiàn)實(shí)中資本主義經(jīng)濟(jì)雖然并沒有滅絕，但其地位和作用也和以前有了很大的不同。毛澤東此時(shí)提出再搞資本主義，主要是在國營經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)為主體和主導(dǎo)的前提下進(jìn)行，而不是不顧公有制主體地位的發(fā)展。所以，在社會(huì)主義改造完成之后又提出可以再搞資本主義，不是對(duì)社會(huì)主義改造的否定，不是“補(bǔ)課”，而是在改造完成的新形勢下，存在著搞資本主義的必要。但是，這種想法既沒有形成具體的政策，更沒有在實(shí)踐中貫徹，相反，在“左”的思想影響下，卻形成了對(duì)資本主義的一些不正確的認(rèn)識(shí)，給黨和國家?guī)砹撕艽蟮膿p失。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，也是隨后我國歷史上長達(dá)20多年“左”的錯(cuò)誤滋生、泛濫的經(jīng)濟(jì)層面的一個(gè)重要原因。

注釋:

①{24} 《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第1060-1061、1061頁。

②⑦⑧{30} 顧龍生:《毛澤東經(jīng)濟(jì)年譜》，中共中央黨校出版社1993年版，第201-202、58、75、387頁。

③ 鄭德榮、柳國慶:《毛澤東“新民主主義的資本主義”思想述略》，《黨的文獻(xiàn)》2000年第1期。

④{16}{17}{18}{20}{21}{22} 中共中央文獻(xiàn)研究室編《毛澤東在七大的報(bào)告集和講話集》，中央文獻(xiàn)出版社1995年版，第52-53、239、189、55、127、55、75頁。

⑤ 《建國以來毛澤東文稿》第1冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1987年版，第8頁。

⑥ 陶魯笳:《毛主席教我們當(dāng)省委書記》，中央文獻(xiàn)出版社1996年版，第128頁。

⑨{15}{23} 《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第678、650、678頁。

⑩ 胡繩:《中國共產(chǎn)黨的七十年》，中共黨史出版社2009年版，第35頁。

{11} 《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第159頁。

{12}{13} [美]謝偉思:《在中國失掉的機(jī)會(huì)》，國際文化出版公司1989年版，第327、259頁。

{14} 胡喬木:《中國為什么犯20年的“左”傾錯(cuò)誤》，《新華文摘》1992年第9期。

{19} 《毛澤東文集》第6卷，人民出版社1996年版，第61頁。

{25} 《毛澤東文集》第4卷，人民出版社1996年版，第55頁。

{26} 《毛澤東文集》第3卷，人民出版社1996年版，第275頁。

{27}{28}{29} 《毛澤東選集》第5卷，人民出版社1977年版，第65、198、196頁。

作者簡介:程晉富，男，1970年生，河南商城人，天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院博士研究生，天津，300384;信陽師范學(xué)院政法學(xué)院副教授，河南信陽，464000。

(責(zé)任編輯 劉龍伏)