摘要:目前我國“差序格局”的傳統人際關系、“亞文化”與“主文化”的相互抵觸、慈善組織及個人誠信的缺失,以及在“藏富意識”和“仇富心理”的雙重作用下,缺乏“第一行動集團”的引領等因素共同抑制了公眾慈善意識的培育,嚴重制約了慈善事業的發展。因而在構建社會主義和諧社會過程中,要努力培育公眾慈善意識,從而促進慈善事業的健康發展。
關鍵詞:慈善意識;慈善事業;社會學分析
中圖分類號:C913.1
文獻標識碼:A
文章編號:1003-1502(2010)01-0105-04
慈善事業的新生與發展,既是改革開放的重要成果,也是中國社會文明進步的一個標志。然而,與政府和公眾希望通過慈善事業的發展來促進社會和諧的強烈意愿相比,中國慈善事業發展的現實情形并不樂觀,阻礙慈善事業發展的因素依然存在。因而需要準確把握時代發展機遇,通過重塑現代慈善意識、健全完善慈善法制,推動慈善事業組織及運行機制走向成熟來保證慈善事業獲得大發展Ⅲ。任何事物的發展都是與人們的主觀意識密切相關的,沒有強烈的主觀意愿不可能有積極主動的行動,建立在自覺自愿基礎之上的慈善事業更需要有相應的慈善意識。慈善意識是影響慈善事業發展最深層的因素,而當前我國慈善事業發展的“瓶頸”就是人們的慈善意識淡薄。
所謂慈善意識,就是個體在面對需要幫助的人或事時,所表現出來的社會思想、理論、情感、意志知覺等各種觀念形態的總和,是反映人們對“類”的認識程度和認識水平,并最終借助于同情心表現出來。在此,筆者嘗試將慈善意識分為五個層次:一是感性認識層次,對慈善的直覺反映和認識;二是知識層次,對慈善及相關問題的各種經驗和科學認識;三是態度層次,有關慈善的價值觀念,主動參與慈善活動的動機;四是評價層次,有關慈善及相關問題的評價;五是行為意向層次,發揮自己所能,參與慈善活動的行為和方式等。慈善意識古已有之,是伴隨著慈善的發生、發展而來的。從目前情況看,無論是中國的富人階層還是一般的工薪階層,無論是以捐助方式還是以其他助弱方式,其所表現出來的公眾慈善意識的深入性和慈善行為的廣泛性與慈善事業發達國家相比,都還存在相當大的差距。
在我國,有許多慈善活動是基于官方或半官方的引導,是組織策劃下的慈善活動,這并不能凸顯現代慈善活動自覺、主動、日常化的特點。2008年南方冰雪災害以及汶川大地震后,在官方的大力宣傳下出現的短暫的“捐贈潮”就是其中的典型。現代慈善意識和慈善行為不是“被要求”的特意表現,而是日常生活的一般構成要素,是“人人有能力時幫助人人,人人遇災難時人人幫助”的自覺理念。若從這一視角審視國人的慈善意識和慈善行為,其差距不言而喻,我國公眾的慈善意識整體上還比較淡薄。其主要原因是:
1 “差序格局”的傳統人際關系,阻礙公眾慈善意識的形成
長期居于意識主導層面的儒家倫理是建立在宗法制度基礎之上的,其家族色彩極為厚重。這也是形成儒家“從愛親開始,以孝為核心”的有先后等差的“仁愛”思想的根源。儒家“愛有等差”的倫理理念對中國人的主觀意識產生了深刻影響,勾勒了中國人對親人、熟人、生人關注度遞減的愛心路線。同時,建立在血緣家庭基礎上的傳統農業生產方式所形成的親戚幫親戚、熟人幫熟人的基本互助模式又進一步強化了人們的這種意識。我國著名社會學家費孝通先生在《鄉土中國》一書中認為,中國人在處理人與群的關系時,就好像把一塊石頭丟在水面上所發生的一圈圈推出去的波紋,每個人都是他的社會影響所推出去的圈子的中心,被圈子的波紋所推及的就發生聯系,中國人對待自己親疏遠近不同的人的態度也完全不一樣,這種關系就像水的波紋一般,一圈圈的推出去,愈推愈遠,也愈推愈薄,在圈子所及范圍內是自己人圈子,圈子以外則是外人。盡管自古以來我國就有慈善的傳統,但這種“差序格局”的人際關系卻導致公共的慈善觀念在公眾中難以得到培育。中國的傳統慈善觀念強調的是給予者的大方和仁慈,但它更突出街坊、鄰居、熟人之間的互助,而并不習慣于向陌生人捐贈金錢。據許琳教授調查,當自己在路上遇到伸手向自己求援的陌生人時,45.9%的人選擇繞過去不理睬,而在問到“如果您周圍的同事、同鄉、同學、朋友需要幫助,您是否愿意捐助”時,有82%的人會給予捐助,不給予捐助的僅占9.7%。
中國的富翁雖然不少,但我國傳統家族財富遵循的是“血緣內繼替、代際間分配”的繼承原則,父死子繼,被視為天經地義的不二法則,一直延續至今。這就不難理解國人甚少將遺產捐獻給社會,而只留給子孫,為子孫奠定一份基業。“血緣繼替”觀念根深蒂固,使得我國的慈善事業因為缺乏資金來源而舉步維艱。因此,這種由“差序格局”的傳統人際關系形成的狹隘的救助意識只會削弱個體的公共慈善意識,阻礙公共慈善意識的形成。即使公眾偶爾參與了慈善活動,也沒有將慈善活動轉換為一種本能意識,而慈善本能意識的缺乏則是人們產生“雞犬之聲相聞,老死不相往來”的封閉心理和自我紓困解難意識的根源。
2 “亞文化”與“主文化”的相互抵觸,抑制了公眾慈善意識的培育
中國是一個文明古國、禮儀之邦。中國人自古以來就講究仁愛,樂善好施,有尊老愛幼、扶危濟困、鄰里互助的優良傳統。中華民族主文化的價值體系與發展慈善事業的價值觀是相吻合的,慈善活動在中國早已出現,可以說慈善事業在中國源遠流長。在儒家看來,人的本性是善良的,強調“仁者愛人,老安少懷”的思想;墨家提倡的是“兼相愛”、“交相利”的思想;法家宣示的則是興“六德”、行“九惠之教”的主張;道教的“功過報應學說”,都是中國慈善文化的重要思想來源,佛教宣揚的慈悲觀念與因果報應學說更是構成了中國傳統慈善事業的動力機制。在改革開放新時期,鄧小平同志提出的“讓一部分人先富起來,先富帶動后富,最終達到共同富裕”的指導思想,也是與慈善事業的發展相一致的。但與此同時,社會中的許多不良亞文化與慈善意識又是背道而馳的,其中典型的就是在某些富裕群體中存在的畸形財富觀、錯位價值觀。隨著改革開放30年的經濟快速增長,許多人有著強烈的暴發戶心態,喜歡擺闊、斗富、縱欲。一些富裕地區出現富裕病,也同樣令人深思。富有而無所事事,過剩的精力無處發泄,便尋釁鬧事,吸毒嫖娼,養小老婆等等,“燒錢”、“比富”,“一擲千金”引發了不少社會問題。比如,標價逾千萬的賓利轎車在中國的銷量世界第一,中國是法國高檔葡萄酒的最大市場。更有甚者,不僅活的時候要顯揚,即使死了也要享受富貴之夢。在浙江一些富裕的農村,活人造墓,競相攀比,圈地越來越多,陰宅越修越大——僅在1996年的一次清理“青化白化”的政府行動中,就拆除了25萬座豪華墳墓。拜金主義、奢靡之風像毒瘤一樣嚴重地侵蝕著我們的社會肌體,隨之人們的價值觀、也出現紊亂、錯位和失范。有些人一味追求錢財,為了謀取錢財甚至藐視任何道德法規。這些畸形的財富觀、錯位的價值觀嚴重地阻礙了公共慈善意識的培育。
3 慈善組織及個人誠信的缺失,削弱了公眾慈善意識的培育
如果人們相信慈善機構能夠把他們所捐獻的錢真正用于他們所關注的對象上,他們會更積極地為慈善事業捐款。但當前,由于我國的相關法律法規不健全,慈善機構的管理不完善,慈善基金的運作過程不透明,缺乏有效的監督,這在一定程度上抑制了人們慈善意識的培育,從而減少了人們的捐助行為。一些慈善基金會的款項數目與流向的透明度很不夠,有的雖然在一定時間對慈善錢款加以公布,但大多只是數量羅列,而對相關慈善款項的具體流向、所辦具體項目、項目成本花費、成本占慈善款項的比重,以及是否符合使用善款的原則卻缺乏詳細說明。“目前,我國的慈善組織賬目基本上不對外公開,加上監督制約機制的缺乏,這很容易引起內部腐敗行為的發生。”例如,榮登“2005中國慈善家排行榜”第二位的企業家余彭年曾給湖南省捐贈了10輛進口三菱救護車,在兩年后他卻得知本應用于急救病人的車被改裝成了某些領導的專用車。盛怒之下,余彭年將捐贈車悉數收回再轉贈給某縣的一家醫療機構,然而他萬萬沒想到,轉贈的救護車再次被挪作他用。比如“希望工程”違規投資事件;云南“中國媽媽”胡曼麗,在收養孤兒、私人創辦兒童村后,違規使用社會捐贈善款,購買私宅并送女兒出國留學事件;文藝界某藝人打著舉辦慈善義演的旗號,騙取億萬善款,肆意揮霍被繩之以法的案件等等。更有甚者,打著慈善事業的幌子詐騙人們的錢財,類似“詐騙公司”、“乞討專業戶”的也不少。《中國青年報》2005年1月5日的一篇報道稱:一些騙子假冒中國慈善總會的名義,設立假網站,公布所謂的捐款熱線和捐款賬號進行詐騙。他們在裝滿自己腰包的同時,也極大地損害了慈善事業的公眾形象,使得公眾對慈善機構和救助者真偽難辨,造成有錢有物不敢捐,不知道往哪里捐才放心的尷尬局面。慈善組織及個人誠信的缺失,導致了公眾對其不信任,從而削弱了公眾慈善意識的培育。
4 在“藏富意識”和“仇富心理”的雙重作用下,我國慈善事業缺乏“第一行動集團”的積極引領,阻礙了慈善氛圍的形成
中庸之道是儒家的核心理念,為我國社會各階層所恪守,并在實踐中以“中庸”為立身處世的標準,于是“槍打出頭鳥”、“出頭的椽子先爛”、“木秀于林,風必摧之”等成為人所熟知的“座右銘”。長期在“人不露富,樹大招風”、“家中有財不露富,窖藏萬金最安全”的中庸文化熏陶之下,人們逐漸形成了藏富意識。而如果富人有錢卻吝于行善,必然遭至一部分人的嫉妒,而嫉妒的廣泛滋生又很容易演化成仇視。因此,與藏富意識相對應的,中國傳統社會中存在著強烈的仇富心理。孔子說:“不義而富且貴,于我如浮云。”他希望“君子愛財,取之有道”。然而,富人階層中不乏違背公開的規則和公認的理念去獲取財富和使用財富的人,他們嚴重損害社會其他階層的利益,形成懸殊的貧富分化。“不患寡而患不均”的樸素平均主義,構成了長期以來人們對殺富濟貧式人物欣然接受,甚至拍手贊嘆的當然理由。
中華慈善總會會長范寶駿指出,當前發展中國慈善事業的首要任務,是營造一個良好的社會氛圍,沒有一個良好的社會氛圍,慈善事業必然難以發展。雖然原則上我們希望社會各階層的人士都能夠尊重和支持慈善事業,但正如經濟學所強調的“二八法則”,能夠真正支持慈善事業發展的只是其中的一小部分,或者可以這樣理解,中國慈善事業發展的觀念壁壘,根源在于20%的財富擁有者未能真正承擔起推動慈善事業發展的使命。中國的企業家并不像歐美國家的富豪們那樣熱衷于社會慈善事業。據調查,國內工商注冊登記的企業超過1000萬家,有過捐贈記錄的卻不到10萬家;在2003年被《福布斯》評出的100位中國富豪,有70%沒有在慈善榜中出現。我國企業家在社會慈善事業中的欠作為,使我國慈善事業缺乏第一行動集團的積極引領,導致慈善意識難以在大眾中培育。
總之,大力發展慈善事業是對社會弱者進行有效的社會支持的現實需要,是消除兩極分化的迫切需要,也是加強社會主義精神文明建設的客觀需要。而發展慈善事業的關鍵在于培育公眾的慈善意識,讓公眾主動積極地進行捐獻,從而大力促進慈善事業的發展。為此,提出了以下對策建議:
一是弘揚我國慈善傳統,培育現代慈善理念。中國傳統的慈善價值觀,如樂施好濟等,一旦恢復和光大,并與現代價值觀融合起來,就會使整個社會形成以慈善來表達關愛之心的風氣,最終會演化成共同的行為準則,催生出一種新的道德理念,從而為建立一個更為和諧的社會奠定基礎。同時,要廣泛利用多種媒體進行宣傳,開展多種方式的慈善活動,發揮公眾人物的社會效應。
二是優化激勵機制,加速積累慈善資源。根據國外的經驗,稅收制度是鼓勵公民積極參與慈善活動、推進慈善事業發展的重要杠桿。從政府角度來說,為非營利社會服務組織和基金組織創造有利的發展環境的關鍵因素之一,是創建一個將對慈善捐贈的適當激勵滲透其中的運行良好的社會管理系統和稅收系統;對于慈善組織來說,則要通過制度和機制創新,有效利用、開發和配置民間慈善資源,從而更好地發展和壯大慈善事業。
三是建立和健全融自律、互律與他律于一體的社會約束機制。完善法制和道德環境,是促進慈善事業健康發展的基本保障。從國外的經驗來看,我國需盡快建立慈善組織資質評估和信用資格認認證制度,加大社會監管力度,進一步規范慈善行為,促進慈善事業健康發展。要加強誠信等方面的道德建設,完善慈善組織內部的管理和監督制度,培育慈善組織的社會公信度,提高從業人員的道德素質,進而增強慈善事業‘對公眾的吸引力。
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