創意產業集群創新發展的組織環境研究

摘要:創意產業集群的創新發展除了依賴于系統組織內部各經濟主體的互動作用和協同創新效應外，很大程度上還依賴于促進其發展的外部動力要素，這些動力要素構成了促進創意產業集群發展的生態環境。政府應通過完善知識產權保護法規體系，構建促進創意企業發展的政策性融資體系，推進公共服務平臺建設等措施，為創意產業集群創新能力的培養提供適宜的生態環境。

關鍵詞:創意產業集群;創新發展;系統組織結構;生態環境

中圖分類號:F270.7 文獻標識碼:A 文章編號:1003-3890(2010)04-0036-04

一、創意產業集群的理論認知

創意產業是一種將人類的創意作為產業發展資源的新興產業，主要包括設計、媒體服務、流行時尚、動漫藝術、古董收藏、新聞出版、軟件開發與音樂表演等多個行業。創意產業將創意等智力因素作為產業發展的核心因素，相對于傳統產業而言，創意產業是以人為本、環保型、低消耗、高產出的新興產業，是智能化、知識化的高附加值產業。它的出現，是知識、文化在經濟發展中地位日益增強的結果，是社會經濟發展到一定階段的必然選擇，是一種新的產業發展方向，它對促進產業創新和經濟結構的優化，推動經濟發展方式的轉變具有重要的意義。

創意產業依賴于網絡組織生態系統而存在。創意產業集聚區組織生態系統是指由大量中小型創意企業集聚在一起所形成的旨在優化創意產品的制度結構，通過這種制度安排便于集聚區內部的信息、人員交流和創意的產業化和商品化，降低交易成本，同時有利于促使產業區內部形成完整的業態并構成產業鏈，集聚區內的產業形成關聯性后，可以產生共享效應和互生效應，可以獲得外部經濟和規模經濟的雙重效果，而且集聚區的企業可以在競爭和合作中形成一種關聯和互動效應，有利于集聚體內企業協同創新和保持不斷持續發展的活力，也有利于區域競爭力的提高。

系統論認為，系統的功能是系統諸要素在一定的結構下形成的效應。功能表示了系統的行為特征，主要由系統的諸要素和內部結構所決定，系統功能是系統與外部環境相互聯系與作用的能力，體現了它們之間的物質、能量和信息的輸出、輸入關系，因此系統的功能是由要素結構、生態環境共同決定的。創意產業集群作為一個復雜的經濟系統，是一種開放的組織系統，其創新發展是經濟、文化、社會等眾多因素共同作用的結果。

二、創意產業集群創新發展的系統組織結構

創意產業集群網絡組織生態系統內部各個行為主體(創意企業、大學及科研機構、金融機構、政府及公共部門、中介組織等)在交互作用和協同創新過程中彼此建立其各種相對穩定的、能夠促進創新、正式或非正式的關系，形成多維發散的網絡結構(見圖1)。

圖1展示了創意產業集群的網絡結構，其中各個行為主體構成了網絡的各個結點，各個結點通過連接成的關系鏈條

(信息、知識傳遞擴散的關鍵渠道)結成網絡互動關系。創意產業的網絡結構系統是多層次的，包括企業間正式的合作網絡和非正式的虛擬的社會生產網絡。企業間的正式合作網絡不僅包括區內企業在設計、生產、技術開發、市場營銷等創造價值的活動中，選擇性與其他企業或行為主體所結成的穩定關系，如兩個以上的企業通過合資、分包、戰略同盟等結成的市場交易網絡、供應商網絡、分包商網絡等，還包括企業與當地的大學和研究機構間結成的研發合作網絡、服務支撐網絡。在這種形式的網絡中，傳遞的知識以編碼化的知識為主要形式。非正式的虛擬的社會生產網絡包括基于共同的社會文化背景基礎上建立的人與人之間的社會網絡關系，包括企業內部各階層的管理者、技術專家和生產工人之間、企業內部職工與大學人員和政府官員等非市場交易活動中建立的公共關系網絡或者個人之間的人際關系網絡，這種關系是在非正式的交流與接觸中、頻繁交易或合作的過程中基于彼此信任的基礎上建立的，所以相對比較穩定。這種網絡形式能夠更有效地傳遞和擴散隱含經驗類知識，從而更有效地推動人力資本和知識產生的社會化過程，加速知識創新。創意產業集群的多層次的、形式高度發展的網絡結構為創意產業提供公共設施和知識，并為其提供認同感和靈感來源。創意產業集群組織網絡中創新活動的發生和完成是一個群體活動、分散決策的過程。當某一新觀念、新技術或需求的信息在網絡某一結點產生之后，就會沿關系鏈條在整個網絡中傳遞、反饋、交互循環、反復流動。網絡中創新的參與者特別是企業會依據不同層次、不同方面的信息和技術進行分析、處理，作出創新決策，進行有效整合與配置，并通過網絡擴散與外溢。在此過程

中創新主體會根據此創新決策及時反應和協調，在協同作用的基礎上完成創新活動。

三、創意產業集群創新發展的生態環境

創意產業集群的創新發展除了依賴于系統組織體內部各經濟主體的互動作用和協同創新效應外，在很大程度上還依賴于促進其發展的外部動力要素，這些動力要素構成了促進創意產業集群發展的生態環境。創意產業集群的發展過程實際上是個不斷與外界交流和不斷地自適應的過程。系統開放的創意產業集群與生態環境之間正是通過頻繁地進行信息、能量和物質的交流來獲得創新刺激和競爭優勢，這種交流主要表現為創意產業集群通過信息、技術、知識、產品、資金等要素的流出流入始終保持和外界的密切聯系。促成其發展的外部環境因素主要有:柔性的勞動力市場、地方文化資源、創意氛圍、信息和技術資源、制度激勵。

人的創造力是創意產業集群創新發展的根本動力，柔性的勞動力市場為創意產業集群的發展源源不斷地輸送各類人才，其中包括在創意產業集群的創新發展中起著舉足輕重的創意人才，也包括普通的勞動力。柔性勞動力市場中各類人才的高度流動確保了創意企業對勞動力的需求和“創意血流”的不斷更新和替換，組織上的柔性化體現為允許各類人才兼職或“跳槽”，便于創意人才的自我選擇和自由流動，益于新的創意、知識和技術在區域內傳播和擴散。

由歷史積淀而來的地方文化資源是創意發明的核心，也是創意產業集群形成獨特競爭優勢的重要動力。因為傳統的、豐富的地方文化遺產作為經濟因素進入創意產品的設計可以賦予創意產品獨特的地方特性。這些地方文化遺產不僅包括有形的文化資本，如古建筑，也包括無形的文化資本，如象征性活動和地方手工藝產品和服務。創意產業集群正是利用了地方文化的特殊性，生產出具有地方特殊性的創意產品。

創意氛圍是創意產業集群創造力產生的源泉，創意氛圍的形成依賴于城市基礎設施(硬件環境)和城市中的創新文化氛圍(軟件環境)。首先，城市便利的基礎設施和充滿意趣的公共空間的營造會吸引創意產業人才的聚集，如建立酒吧、咖啡屋、特色餐館、小劇場、音樂廳、書店等方便生活的城市基礎設施和舉辦各種文化藝術展會等活動。創意人才的聚集會吸引創意企業紛至沓來。創意人才在這種公共空間中集聚交流易于產生創新思想的火花，激發創意思想的不斷涌現。其次，眾多創意人才和企業的集聚會形成無形的社會生產網絡，產生網絡效應和網絡價值。

信息和技術資源是助推創意產業集群創新發展的動力源，高速發展的技術和發達的信息為創意產業集群提供了技術支持和創新思想的實現手段?；ヂ摼W的發展使信息得以快速傳播，將創意思想快速地轉化為生產，擴大了創意產業生產網絡的范圍和產品的市場規模。

從制度環境的角度來看，政府在營造創意氛圍的制度激勵和政策制定上對于創意產業的發展極為重要。因為在不完全的市場競爭中，市場對于資源的配置作用常常會失靈，會影響市場中創新主體之間的關系，因而需要政府營造適合創新主體發展的氛圍和軟環境，即通過建立公平嚴肅的法制環境和制定法律規范糾正市場在企業創新過程中的缺陷，增強創新網絡中的信任機制，確保競合效應能夠正常進行，并在一定程度上使創新物的外部性內部化，使創新者更好地享有創新效益，建立引導正確社會走向的投資機制和頒布一系列旨在促進創意產業發展的稅收、金融等政策措施，構造一個有效的持久的創新激勵軟環境。另外政府可以通過采取為城市提供便利的公共基礎設施、提高環境質量、提供優質高效的公共服務等措施來營造企業發展和創新的硬環境。

四、促進創意產業集群創新發展的策略建議

創意產業的創新行為既依托于又改變著生態環境，創新能力是創意產業成長、發育的核心動力，創意產業持續不斷創新和持久競爭力的培育依托于適宜的生態環境。而政府在積極營造創意產業集群發展的創新環境、有效規范市場行為、促進創新網絡的形成和發展方面可以發揮很大的作用，這為創意產業集群創新能力的培養提供適宜的生態環境。

1. 完善知識產權保護法規體系。創意產品是復雜勞動產品，具有價值難以衡量的特點。而且對消費者文化心理需求的把握是存在現實困難的，再加之交易的長期性及產品升級換代的風險，因此具有很大的風險和不確定性。而且創意知識產品由于在使用上沒有自然排他性因而很容易被復制，倘若對知識產權保護不力，原創人員在創作過程中的人、財、物的大量投入便難以回收，長此以往，會嚴重打擊創意產品制作者的積極性和創造性，極大地妨礙創意產業的可持續發展，所以需要政府制定出能夠使得創意產業市場交易走向規范化、程序化、分類化、效益化的法律規章制度，建立健全相關的市場體系，加強執法力度，保護正當的產權利益不受侵害。

2. 構建促進創意企業發展的政策性融資體系。資金投入對創意產業的創新發展至關重要，創意企業大多規模較小，如動漫、網絡游戲、電影電視制作、廣告等行業類別，具有項目周期短、市場風險高、知識資本比重大、高成長、高收益的特點，這些特點決定了中小型創意企業的融資需要政府的扶持與引導，尤其是在初期發展階段，政府的作用必不可少。國家可以通過設立文化創意產業發展專項基金和采取稅收優惠措施促進和鼓勵創意企業的創新發展;為更好地滿足中小型文化創意企業的資金需求還需要建立一個多層次、多元化、適合不同類型、不同規模企業融資需求的市場體系，可考慮在主板市場建設的基礎上進一步推進創業板市場的發展，在產權交易市場上建立全國性的場外交易市場，擴大符合中小型創意企業特點的間接融資體系(如鼓勵商業銀行開展知識產權質押貸款業務);建立健全有效的中小企業信用擔保體系和配套機制建設。

3. 推進公共服務平臺建設，提高創意產業集群網絡資源整合能力。政府應積極建立和完善各類產業公共服務平臺，為創意產業集群發展提供信息服務、管理咨詢、人才培訓等服務，逐步提高創意產業集群網絡的資源整合能力。(1)促進信息服務平臺建設。政府可利用所掌握的網絡信息資源，通過和專業網絡運營商合作，建立專業的創意產業網絡信息平臺，幫助創意產業集群內的企業收集、分析以及傳遞該行業的信息，促進技術和知識信息在行業內的交流，規范信息交流制度，同時將該網絡平臺打造成集國際行業信息、產業動態、市場行情、人力資源等相關信息的平臺。(2)促進展示交易平臺建設。政府出資興辦展覽館、文化藝術中心、博物館，依托這些場館為創意產業搭建展示交易平臺，常年定期舉辦各種展會，為創意產品和成果的商業化提供服務。(3)教育培訓平臺。在高校和研究機構建立創意產業人才培養基地，并聯合企業、產業機構和國際組織為專業化創意人才的培養提供服務。

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責任編輯:王巖云

責任校對:孫 飛

Study on Organization Environment of Innovative Development of Creative Industry Cluster

Yu Xiaohong

(College of Management and Economics， Beijing Institute of Technology， Beijing 100081， China)

Abstract: Except the inter-action relation and the coordination innovation effect， among economy mainbodies of systematic organization， the innovation development of the creative industrial cluster will also rely on the external power elements， which construct the ecology enviornment promoting the creative industrial cluster development. The government should construct the policy financing system by perfecting the legislation system on intellectual property right protection， push the building of public service platform and provide the suitable ecology enviornment for the cultivation of creative innovation ability.

Key words: creative industrial cluster; innovational development; systematic organizational structure; ecology environment