低碳經濟時代的人才戰略觀

[中圖分類號]F2[文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2010)04 — 0165 — 01

低碳經濟起源于20世紀后期，最早由英國政府提出，是指以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎的綠色經濟，實質是能源高效利用、清潔利用和低碳或無碳能源開發，核心是技術創新、制度創新和經濟發展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新變革。相對于傳統經濟而言，低碳經濟是一種新的經濟發展模式。選擇低碳經濟就是對傳統經濟發展模式的變革，意味著能源結構、產業結構的調整和能源利用技術的創新，同時也是人們生活方式、價值觀念等方面的改變。因此，低碳經濟被譽為人類社會繼原始文明、農業文明、工業文明之后的又一新的文明。

當今在關注全球工業化快速發展的同時，人類對外生性經濟增長所帶來的負面環境影響也進行了越來越深刻的反思，并在積極尋找解決之道。2010年3月，生態環保、可持續發展成為中國兩會的主題，全國政協“一號提案”內容就是談低碳環保，會議期間多位專家學者一致認為，低碳經濟將催生中國新的經濟增長點。許多專家預言，低碳化必將成為繼農業化、工業化、信息化的第四次浪潮。

低碳經濟標志性事件從誕生于1997年12月在日本京都的《聯合國氣候變化框架公約》即京都議定書，到2007年12月15日聯合國氣候變化大會制訂的具有里程碑意義的“巴厘島路線圖”，2009年12月7日哥本哈根舉行世界氣候大會，中國承諾:到2020年，單位GDP碳排放比2005年下降40%至45%。這一減排目標，被國際社會評價為“認真而堅定”。

綜觀全球低碳經濟風起云涌、波瀾壯闊之時，誰能走在低碳經濟的前面，誰就能贏得主動把握未來。如何打造中國的低碳經濟時代，說到底，人才戰略才是發展低碳經濟的最終根本動力和最終途徑。必須最大限度的集聚科技和人才資源，堅持依靠科技和人才發展低碳經濟。如果將人才戰略喻為一部交響曲，那么，人才的教育、培養、引進、重用、留住、發展則是這部樂曲的不可或缺的樂章。

第一，高瞻遠矚，引進高端人才。 千軍易得，一將難求。只有高瞻遠矚，才能慧眼識珠，引進高素質的人才。 從理論上講，發展經濟只能依靠市場或政府，但是目前發展低碳經濟的市場成熟度還不夠，市場機制還不夠完善，只能通過政府來推動低碳經濟的發展。政府除了政策以外，還要通過招商引資引智，吸納資金、技術和人才，靠“外力”來謀求低碳經濟的發展。然而，多年的經驗告訴我們，“引才”特別是引進高層次人才，是發展產業較為理想的模式。據了解，無錫市9年前從澳大利亞引進一個施正榮，創辦了無錫尚德太陽能電力有限公司，如今公司總市值高達116.8億美元，在光伏產業位居世界三強。 在他的帶領下，企業的科技創新工作成效明顯，迅速推動了新興產業的崛起。 這說明“引進一批人才，就能崛起一大產業”。大量引進領軍型創新創業人才和海外留學創業人才，才能培育和發展高科技、知識密集型的低碳產業。

第二，腳踏實地，培養本地人才。在低碳經濟時代的市場經濟體制下，人才培養從根本上要靠我們自已的本土人才的培養。要培養個性人才，才能適應經濟社會發展的客觀要求;要培養適應型人才，培養的過程應當以服從型向適應型轉變;要培養開放型人才， 打破按專業方向發展的，培養的過程由封閉型向開放型轉變;要培養綜合型人才，要從專一型向綜合型轉變;要培養能力型人才，從知識型向能力型轉變。在低碳經濟時代的市場經濟體制下，要求具有能力素質除了自身的業務能力外，還包括自學能力、開拓創新能力、組織協調能力、信息搜集和處理能力、交際與表達能力、適應和應變能力等，尤其是創新能力，是最重要的。

第三，健全制度，高度重用人才。首先，要加強人才環境的治理，建立人才保護制度。只有采取“放水養魚”的政策，擴大各類人才的相應權利，建立對等的、科學的責權制度，保證其聰明才智的發揮。加快人才載體的建設，要加快推進創業園、科技園、科學城的建設，營造局部創業環境優化，為人才提供創業平臺。

第四，優化環境，珍惜留住人才。欲長期留住人才，必須加強物質環境、精神環境的建設。首先，要大力改善物質環境。要積極為人才創造優質的工作條件、努力提高其生活待遇。當前，人才尤其是高層次人才依然是稀缺資源，各城市對人才的爭奪十分激烈。要贏取這場人才爭奪戰，要依靠優美的自然環境，更要依靠優質的服務。各個相關部門要強化服務意識，創新服務方式，提高服務質量，滿足人才的服務需求。要提供個性化、點對點、貼心式服務，給予更多的人文關懷，努力用服務打動人才、留住人才，使他們在安居樂業。

第五，拓寬途徑，促進發展人才。怎樣能使人才得到充分的發展呢?一言以蔽之，就是拓展途徑，使人才得到充分發展。人才不是取之不盡、用之不竭的“才”礦，而是需要經過合理開發，不斷培植可持續利用的特殊資源。人才是創新創業的關鍵，要強化人才的使用原則，在使用中激發人才的效能，在使用中發揮人才的作用，在使用中促進人才的發展。要用資金、政策幫助人才創業，低碳經濟也是創業經濟，又是人才經濟，幫助人才創業是推動低碳發展的重要環節。

要使低碳經濟時代的人才戰略交響曲具有強烈的感染力、震撼力，就必須演奏好每一節樂章:引進人才，高瞻遠矚，要氣勢恢宏;重用人才，健全制度，要鏗鏘有力;留住人才，優化環境，要婉轉悠揚;發展人才，拓寬途徑，要回味無窮，只有這樣，才能在低碳經濟的新時代，充分表現人才戰略的主旋律──尊重知識、尊重人才，達到低碳經濟時代人盡其才、才盡其用的新境界。