[摘要]高校一直以來都是黨建工作的重要陣地,而學生黨建工作更是高校黨建工作的重中之重。面對新形勢、新任務,作為一種擁有豐富內涵的新型高校黨建模式,學生黨建1+X模式應運而生。目前1+X模式已在高校黨校教育、支部立項活動及黨員發展過程中得到初步實踐,取得了一定的成效,但同時也出現了一些問題,需要黨建工作者的進一步思考與探索。
[關鍵詞]高校;黨建模式;組織建設;學生黨支部
為了適應新形勢、新任務的要求,響應十七大報告提出的“以改革創新精神全面推進黨建新的偉大工程”的指導思想,高校黨的基層組織建設中紛紛結合自身特點,推陳出新,創造性地摸索出了適合自己發展的黨建新模式,學生黨建1+x模式即為其中一種,它以其新穎的觀念、豐富的內涵、完善的制度、具體的方法和科學性的實踐效果已經被一些高校所接受和采用,取得了良好的成效。
一、學生黨建1+x模式內涵及意義
(一)學生黨建1+x模式內涵
學生黨建1+x模式指的是打破以往按年級或專業劃分“大”支部的傳統,以班級為單位劃分成若干個“小”支部,每個高年級班級作為黨支部重要力量,帶動低年級三到四個班級,成立一個支部。其中,“1”指一個黨支部、一個支部委員或一名普通黨員,“X”指每個黨支部帶動的X個班級、X名入黨積極分子或X名團員青年。
支部中高年級班級帶動低年級班級,高年級學生黨員、預備黨員帶動低年級學生黨員、入黨積極分子、以至普通群眾,并以此為基礎,帶動全院黨建工作。踐行“1+X”的管理模式,可以充分發揮黨員、預備黨員的帶動作用,有效地整合和利用支部內學習資源、專業技能和實踐能力,進一步暢通學生黨組織的幫帶作用發揮的渠道,促進高校基層黨組織建設形式由單一型、線條型向復合式、網絡化轉變。
(二)學生黨建1+x模式意義
學生黨建1+x模式一方面讓各班入黨積極分子、普通群眾的受教育面增大,并且提高其針對性;一方面調動了各支部黨員以及預備黨員的積極性,讓其在帶動和教育入黨積極分子的過程中更加扎實地學習理論知識,不斷充實自己,發揮更為強大的先鋒模范作用。
1、有針對性地引導入黨積極分子樹立正確思想、端正入黨動機、遞交入黨申請。
隨著高校招生規模的不斷擴大,學生黨員和入黨積極分子的隊伍也在不斷壯大,黨建1+x模式的推行,讓各支部學生黨員對入黨積極分子,直至普通學生的引導和教育作用發揮地更為完備。一方面,同支部的學生黨員分配到各班,甚至細化到個人,他們可以對遞交了入黨申請書的新生們及時談話,著重培養,激發其追求上進的積極性;一方面他們對一些有入黨愿望但還處在觀望期的學生,或者一些被動還未積極向黨組織靠攏的學生進行積極地引導和幫助,讓他們端正入黨動機,及時提交入黨申請。
2、不間斷地激發學生黨員飽含黨員激情、提高自身修養、投身黨建工作。
當前,大部分高校學生黨建工作基本上都由輔導員兼任,但輔導員的工作量普遍超負荷且事務繁雜,傳統的學生黨建工作實際上很難滿足日益增長的需要,黨建1+x模式的推行,一方面讓高年級黨員在教育和引導低年級同學的時候加強了理論學習,堅定了政治立場,提高了自身修養;一方面讓其無時無刻發揮先鋒帶頭作用,通過談話、黨課培訓、黨員立項等活動提高自己的能力,進一步的提高了自己理論實踐水平。
二、學生黨建1+x模式在黨建工作中的具體實踐
(一)“1+X”模式在黨校教育中的實踐
將大學生中符合條件的優秀分子吸收入黨,是我們高校育人工作的重要環節,是黨組織發展的一條基本經驗。作為傳播黨的理論、培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的主陣地,高校黨校用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝大學生,對大學生入黨積極分子進行黨的基本知識和基礎理論的集中教育培訓,在大學生黨員的黨風、黨紀、黨性教育等方面發揮了重要作用。
隨著近年來高校的不斷擴招,對大學生入黨積極分子的培養難度也隨之加大。變革性地將“1+X”模式貫穿于整個分黨校的培養教育過程,使黨校真正成為教育人、培養人的課堂,將黨課的作用更深層次的顯現出來。
根據“1+X”模式將學院的各支部命名為學習小組,把黨校培訓的學員也劃分成6個小組,每個支部對口相應班級的入黨積極分子的培養。一些學院做了大膽嘗試,將“1+X”模式運用于黨課教育中,讓黨校實行學生備課、學生授課的創新黨課形式,根據黨課內容,每個小組負責一堂黨課的講授。在對應支部學生黨員的幫助與指導下,每組學員分工合作,積極準備授課內容、查找資料,充分調動每位學員的積極性,同時將黨課內容充分吸收,使每位學員的能力得到了鍛煉。在備課、授課、聽課的過程中,各支部也能觀察了解每位學員的表現,充分發掘學員們的潛力,根據每位學員的實際情況,形成培養方案,并找出重點培養對象,及時發展。
(二)“1+X”模式在支部立項活動中的實踐
在很長一段時間里,高校的學生黨建工作主要側重于強調其理論上的戰斗堡壘作用,以培養學生黨員的愛黨奉獻精神為主要的著眼點、貫穿點,注重于培養廣大學生黨員的政治敏銳性和思想的成熟性。但是僅有理論上的修養是不能成為現代社會所需要的合格人才與合格黨員的,這需要我們學生黨員更多地投身到實踐活動中去。
為了進一步增強每個黨支部的工作活力,提高黨支部的活動質量,保持黨員的先進性,更好地發揮黨員的先鋒模范作用,加強黨員黨性修養,進一步樹立科學的人生觀、價值觀,每年學校都會開展黨支部立項活動。
在“1+X”模式下,各支部黨員、預備黨員、入黨積極分子、普通群眾在集體討論后提出各自支部的立項方案。以往“大”而“統”的支部細分成“小”而“精”的支部后,每個支部的黨員數量減少,在一定程度上更有利于活動的組織與開展,每位黨員都有明確的分工,都能在活動中得到真正地鍛煉。除此以外,根據“1+X”模式培養方案,每次活動還要充分調動各支部對應班級入黨積極分子與普通學生參與進來,將立項活動滲透到普通同學當中。作為組織者、管理者與活動主要參與者的各支部黨員,在活動過程中要觀察、指導與培養入黨積極分子,充分發揮學生黨員的先鋒模范作用。
(三)“1+X”模式在黨員發展中的實踐
近年來,高校各基層黨委高度重視學生黨建工作,加大了學生黨建工作的力度,經過幾年的探索和實踐,學院的學生黨員人數有了較大的增幅。在學生黨員隊伍不斷壯大的同時,學生黨員隊伍的質量如何,直接關系到大學生的整體素質和形象,關系到黨的先進性作用的發揮。特別是隨著社會主義市場經濟的發展,大學生的人生觀、世界觀、價值觀及行為方式都有了較大的轉變,這也給高校學生黨員發展工作提出了新的問題。為了更好地解決黨員發展過程中的存在各種問題,學院黨委將“1+X”模式貫穿始終。
在學生黨員發展過程中存在一種傾向,學生遞交了入黨申請書,經過黨校學習,取得了黨校的結業證書,就可以列入考察對象。我們在發展學生黨員的工作中,學生的入黨申請書及思想匯報材料都是千篇一律,有些是在網上、有些是同學之間互相抄襲的,很難在申請書上了解到學生對加入黨組織的認識。出現這種情況的原因是有些學生對待入黨的態度不端正,也是各基層黨組織的思想政治教育工作不到位的結果。根據“1+X”模式,每個支部只對口四、五個班級,更能集中力量進行對入黨積極分子的早期培養,通過下班黨員的談話制度及時了解入黨積極分子的思想動態,恰當地給予入黨積極分子學習、工作、生活上的幫助與指導,使得對入黨積極分子的培養更具針對性、有效性。
在對入黨積極分子考察合格后,通過民主選舉及支部討論的入黨積極分子,就可以成為擬發展對象。以前的“大”支部黨員人數過多,每次進行支部討論時,時間消耗過長,對于擬發展對象的考察介紹也不夠詳細,效率較低。在“1+X”模式下,每個支部成員都能對該支部的擬發展對象有更清晰準確的認識,同時提高了發展大會的效率。
有些院校中存在著重入黨前的培養,輕入黨后的再教育的情況,甚至出現“入黨之前拼命干,入黨之后松一半”的現象。在“1+X”模式下,雖然擬發展對象已發展成為預備黨員,成為該支部的一員,但他依然接受著入黨介紹人,也就是以前下班黨員的監督與考察。入黨介紹人了解其發展歷程,更好地掌握了其思想狀態,這樣對于預備黨員的培養與考察就更具有連續性與針對性。
三、學生黨建1+x模式的不足和思考
(一)黨建1+x模式的實行,將“大”支部細化成了若干“小”支部,一定程度上將黨建工作精細化了,但 “小支部”的成立,無形中讓組織變多,組織的增多必然面臨管理難度增加,而每個支部的書記、委員等人才的選拔和管理也面臨著難度,每個支部的管理水平與該支部的支部書記、黨委委員息息相關。有能力、水平高的書記、委員所管理的支部井井有條,反之,則會出現很多的問題,這樣導致了整個學院黨支部發展不均衡,管理松散的情況也會時有發生。
建立由學院黨委牽頭的學生黨建工作辦公室,吸納一部分優秀的黨員進入黨建辦,由黨建辦直接對口各支部進行管理,系統地制定黨支部委員培訓方案、考核標準等,提高各支部干部水平,將干部管理制度化、規范化,縮小各支部管理水平差距。
(二)“大”支部時期的黨員發展遵循統一標準,一位同學的發展經受整個學院的層層考察,同班、同級、同院的同學在其發展過程中都會發表民主意見,該同學的優缺點更加明晰地展現在全院同學面前,一定程度上保證了發展的公正性。細化成“小”支部以后,該生的針對性教育明顯加強,但是評議集體變小,民主意見可能存在不全面的問題。同時,各“小”支部在發展黨員的過程中,往往會根據各自的實際情況進行操作,無法做到標準的完全統一,在各支部之間會引起一些爭議,不能完全做到公平。
建立黨員發展的統一硬性標準,成文后貫徹于每次黨員發展始末,將黨員發展工作制度化、標準化。一方面提高黨員干部處理問題的能力,協調各方面情況,同時一旦出現爭議馬上報送黨建辦做統一處理,務必做到黨員發展的絕對透明化,整個發展流程公正、公開、公平。
作者簡介:田甜(1982—),女,華中農業大學外國語學院,碩士研究生,研究方向:教育管理。