英國學校公民教育概況

根據英國中小學現行國家課程標準，小學(第一、二學段)和中學(第三、四學段)的公民教育內容包括:第一學段(5-7歲):學生學習并參加班級討論，制定和遵守法規，意識到他們屬于不同的人群和社區，了解怎樣保護環境。第二學段(7-11歲):學習社會熱點問題和事件，了解法律是怎樣制定和執行的，反社會行為的后果，包括恃強凌弱行為。第三學段(11-14歲):學生要學習、思考、討論典型的政治、精神、道德、社會和文化問題、難題、事件;了解法定權利、人權和責任，議會政論、選舉和投票的重要性，當地政府和中央政府，聯合王國的地區，宗教和種族特性的多樣性，以及相互尊重和理解的需要，作為全球社會的世界，包括聯邦以及聯合國的作用;積極參與學校生活、鄰里生活，在社區活動中承擔義務;從學校、地方、本國和全球的角度理解公平、社會正義、尊重民主和多樣性。第四學段(14-16歲):學生將繼續學習、思考和討論具有典型性的政治、精神、道德、社會和文化問題、難題、事件;了解與公民有關的法定權利和人權，聯合王國不同民族、地區、宗教和種族特性的起源與影響，以及相互尊重和理解的需要，議會、政府和法院的工作，個人和民間團體影響變化的機會，出版自由的重要性及媒體的作用，顧客、雇主和雇員的權利和義務，聯合王國與歐洲和世界的關系;繼續積極參與學校生活、鄰里生活和更廣泛的社會生活，對公共生活具有更大的影響力;培養一系列的技能以有助于達成上述目標;更多地重視批判意識和評價能力;通過從學校、地方、本國和全球角度對諸如公平、社會正義、尊重民主和多樣性的更多了解，通過參與社區活動，發展學生的知識、技能和理解。

2007年，英國資格與課程局(QCA)在中學課程改革草案中，對公民教育的內容做了一些調整。公民課加強傳統價值觀教育。在公民教育中，學生可以發展如下的知識與理解:(1)他們的社區、歷史、認同感和當前關注的問題;(2)英國多元身份的產生和變化，包括國家的(英國人、愛爾蘭人、蘇格蘭人和威爾士人)、地區的、宗教的(包括英國穆斯林)和種族的(包括非洲裔英國人和亞裔英國人);(3)英國與世界經濟、文化、政治與生態相互依存的方式;(4)社會中種族主義的性質和后果，包括伊斯蘭恐懼癥(Islamophobia)，學生自己經歷種族主義欺凌和攻擊性行為;如何挑戰種族主義事件;法律和機會平等法規的作用;種族平等運動、計劃或斗爭。在技能方面，學生應當:(1)口頭和書面表達個人對時事和問題的看法，進行探究性的討論和爭辯，尊重他人不同的意見;(2)通過自己的感受去考慮他人的經歷，思考、表達、解釋和批判性評價其它的觀點;(3)堅決挑戰攻擊性的行為、偏見、欺凌弱小、種族主義和歧視;(4)批判性地思考媒體傳達信息的方式。在態度和價值觀方面，學生應當發展:(1)對自己身份和所屬社區的自豪感;(2)批判性地審視所屬社區并積極參與發展的意愿;(3)好奇、開放以及對他人慷慨的態度。

英國學校公民教育改革把尊重多樣性的教育作為重點。為順利實施尊重多樣性的教育提出多項建議。比如，在制度上要求各地政府應保證所有學校都能充分理解尊重多樣性教育的意義，并支持和獎勵能夠創造性地進行尊重多樣性教育的學校。同時建議各學校利用當地環境進行尊重多樣性的教育，在各學校之間、學校與社區之間建立積極而廣泛的聯系，讓學生不只在校內可以接受教育，而且在他們所生活的社區也能接受積極的尊重多樣性的教育。

摘自:呂耀中《英國學校公民教育新舉措》，

載《當代教育科學》2009年第18期