摘要:在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,搶險(xiǎn)、抗震、處突、維穩(wěn)、維權(quán)、維和等多樣化任務(wù)是人民軍隊(duì)的重要任務(wù)。多樣化任務(wù)的緊迫性、艱巨性、突變性、社會(huì)性,決定了政治工作在部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)中要具有很強(qiáng)的及時(shí)性、廣泛的滲透性、科學(xué)的預(yù)見(jiàn)性、密切的協(xié)調(diào)性,才能確保任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
關(guān)鍵詞:軍隊(duì);多樣化任務(wù);政治工作
中圖分類(lèi)號(hào):D64文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2010)18-0041-01
我軍來(lái)自于人民,服務(wù)于人民,全心全意為人民服務(wù)是我軍的唯一宗旨,部隊(duì)執(zhí)行多樣化任務(wù),是實(shí)踐我軍根本宗旨和職能的必然要求,是參加社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的具體體現(xiàn)。
一、多樣化任務(wù)的緊迫性決定了政治工作要具有很強(qiáng)的及時(shí)性
執(zhí)行多樣化任務(wù)的一個(gè)突出特點(diǎn)是形勢(shì)變化快、任務(wù)轉(zhuǎn)換快、部署調(diào)整快,許多突發(fā)性情況和問(wèn)題難以預(yù)料。這就使得部隊(duì)在執(zhí)行任務(wù)時(shí),接受任務(wù)準(zhǔn)備時(shí)間短促,中間很少有間隙時(shí)間,時(shí)間和效率的矛盾十分突出。比如,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)而言,爭(zhēng)取時(shí)間就是爭(zhēng)取勝利。一方面,從災(zāi)害現(xiàn)象的成災(zāi)過(guò)程看,無(wú)論是突發(fā)性災(zāi)害還是緩發(fā)性災(zāi)害,其成災(zāi)強(qiáng)度都有一個(gè)隨著時(shí)間延長(zhǎng)而增大的過(guò)程,盡早地在災(zāi)害強(qiáng)度比較弱的情況下投入搶救,就能夠減輕行動(dòng)組織的復(fù)雜程度,提高搶救效果。另一方面,從災(zāi)害受體的情況看,人員的生與死、物資財(cái)產(chǎn)的存與毀、經(jīng)濟(jì)損失的大與小,與搶救速度有著直接的聯(lián)系。速度越快,效果也就越明顯。這就決定了政治工作必須做到反應(yīng)敏捷,緊張快速,講究時(shí)效,準(zhǔn)確無(wú)誤。具體地說(shuō),一是要及時(shí)貫徹上級(jí)的命令、指示。二是及時(shí)處理各種突發(fā)情況。三是及時(shí)掌握部隊(duì)官兵思想情緒變化的動(dòng)向。力爭(zhēng)掌握情況快,處置情況快,解決問(wèn)題快。
二、多樣化任務(wù)的艱巨性決定了政治工作要具有廣泛的滲透性
艱巨性是多樣化任務(wù)的又一個(gè)特點(diǎn),主要表現(xiàn)在兩方面:一是殘酷激烈。執(zhí)行多樣化任務(wù)一般都是在地理環(huán)境差、氣候條件惡劣、社會(huì)環(huán)境復(fù)雜的情況下進(jìn)行的,對(duì)主體危害大。如平暴戒嚴(yán)易暴亂身死,抗洪救災(zāi)易淹亡,滅火救災(zāi)易燒傷、窒息死亡,抗震防災(zāi)易受“二次倒塌”的威脅和續(xù)發(fā)災(zāi)害的威脅。二是難度大,作業(yè)實(shí)施繁雜。如對(duì)各種自然災(zāi)害的搶救,不僅要考慮到對(duì)原生災(zāi)害的搶救,而且還要考慮到對(duì)次生災(zāi)害和衍生災(zāi)害的預(yù)防和搶救,不僅要救人,而且要救物。有些還涉及許多技術(shù)性問(wèn)題,作業(yè)器材的籌措補(bǔ)充問(wèn)題和作業(yè)人員的各種保障問(wèn)題。多樣化任務(wù)這一艱巨性易導(dǎo)致官兵恐懼、緊張、畏難心理。因此,政治工作要做到:一要做好宣傳鼓動(dòng)工作。用身邊典型教育部隊(duì);及時(shí)發(fā)布行動(dòng)進(jìn)展情況,用已有成果鼓舞部隊(duì)。二是掌握部隊(duì)的心理動(dòng)態(tài)。不斷克服消極心理,保持積極心理。三要身先士卒,為人師表。政工干部者要深入一線以自己不怕艱難困苦,不怕流血犧牲的模范行動(dòng)帶動(dòng)部隊(duì)。
三、多樣化任務(wù)的突變性決定了政治工作要具有科學(xué)的預(yù)見(jiàn)性
執(zhí)行多樣化任務(wù)的過(guò)程,從某種意義上說(shuō),也就是解決突變性任務(wù)的過(guò)程,任務(wù)的客體往往會(huì)出現(xiàn)即變又變、變中有變、一變?cè)僮兊那闆r。一是會(huì)出現(xiàn)原發(fā)性變化。也就是在原有事件基礎(chǔ)上的突然加強(qiáng),如抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)中堵口險(xiǎn)情加重;戒嚴(yán)任務(wù)中的形勢(shì)惡化,危險(xiǎn)增大等。二是繼發(fā)性突變。比如說(shuō)地震災(zāi)害會(huì)引發(fā)一系列次生災(zāi)害和衍生災(zāi)害,如火災(zāi)、水災(zāi)、毒劑泄漏、細(xì)菌污染,以及滑坡、泥石流、海嘯等都有可能發(fā)生,從而使災(zāi)后雪上加霜。這些突變性往往會(huì)帶來(lái)官兵思想問(wèn)題的變化,增大組織指揮的難度,使政治工作措手不及,應(yīng)變倉(cāng)促,甚至造成措施不力,方法不當(dāng),效果不佳。要改變這一狀況,政治工作必須要有預(yù)見(jiàn)性,一是做好官兵思想和部隊(duì)狀況的科學(xué)預(yù)測(cè)。制訂有效的措施和對(duì)策,增強(qiáng)政治工作的應(yīng)變力。二是制訂好執(zhí)行任務(wù)中政治工作的預(yù)案。根據(jù)可能出現(xiàn)的情況制訂階段預(yù)案,并根據(jù)階段的發(fā)展變化及時(shí)修訂補(bǔ)充完善預(yù)案。
四、多樣化任務(wù)的社會(huì)性決定了政治工作要具有密切的協(xié)調(diào)性
執(zhí)行的任務(wù)越大,社會(huì)化程度就越高。一般說(shuō)來(lái),執(zhí)行任務(wù)的主體有三:一是政府組織。就是從中央到基層的各級(jí)政府及其機(jī)構(gòu)。二是準(zhǔn)政府組織。就是工程技術(shù)部門(mén)人員和各種武裝力量。三是非政府組織。即民間組織的團(tuán)體和個(gè)體,這是自發(fā)的不可缺少的力量。這三大主體使多樣化任務(wù)形成了全民、全社會(huì)共同參與的社會(huì)化行動(dòng)。做為基本力量之一的人民解放軍,如何能在共同的行動(dòng)中和其他各方力量協(xié)調(diào)一致,齊心協(xié)力,有效發(fā)揮整體威力。這是擺在執(zhí)行多樣化任務(wù)部隊(duì)面前的不容回避的問(wèn)題。一是服從政府統(tǒng)一指揮。部隊(duì)?wèi)?yīng)主動(dòng)接受地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政治機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向地方政府報(bào)告工作進(jìn)展情況,并積極出主意,想辦法,提建議,當(dāng)好助手和參謀。二是要主動(dòng)協(xié)調(diào)。部隊(duì)是執(zhí)行多樣化任務(wù)的主要力量,但不是唯一的力量。政治機(jī)關(guān)要引導(dǎo)部隊(duì)與其他力量搞好協(xié)調(diào),努力形成相互支援、密切協(xié)同的功能互補(bǔ)局面。三是宣傳群眾,依靠群眾。要建立健全開(kāi)展群眾工作的組織,培養(yǎng)群眾工作骨干,有組織有計(jì)劃地開(kāi)展對(duì)人民群眾的宣傳教育,嚴(yán)格遵守群眾紀(jì)律,積極為群眾排憂解難,以模范行動(dòng)宣傳和爭(zhēng)取人民群眾的理解和支持。