領導干部要成為廉政文化進校園的實踐者和推動者

摘要:黨的十七大對加強廉政建設作出了新的步署，提出了明確的要求:要面向全社會開展廉潔教育，大力加強廉政文化建設。扎實開展廉潔文化進校園工作，關鍵就在于領導干部帶頭當好學習者，實現由廉潔理念追求轉化向廉潔行為的追求;帶頭當好宣傳者，實現由廉政文化活動向廉潔生活方式的轉化;推進廉政文化進校園是領導干部應盡的責任，領導干部要在推進廉政文化進校園中當標兵、做表率，真正做一名《廉政準則》的執行者和實踐者。

關鍵詞:領導干部;廉政文化;校園;實踐者;推動者

中圖分類號:G41文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2010)18-0195-02

黨的十七大報告對加強廉政建設作出了新的步署，提出了明確要求:要面向全社會開展廉潔教育，大力加強廉政文化建設。青少年是祖國的未來，學校是重要的思想陣地，把廉潔教育納入青少年思想道德觀念和高尚的道德情操的培訓范疇，具有十分深遠的意義。扎實開展廉潔文化進校園工作，關鍵就在于領導干部帶頭當好學習者，實現由廉潔理念追求轉化向廉潔行為的追求;帶頭當好宣傳者，實現由廉政文化活動向廉潔生活方式的轉化;推進廉政文化進校園是領導干部應盡的責任，各級領導要在學好廉潔理論、貫徹《廉政準則》、推進廉政文化進校園中當標兵、做表率，真正做一名《廉政準則》的執行者和實踐者。

一、高校廉政文化建設

(一)高校廉政文化的科學內涵

廉政文化是人們關于廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式及社會評價。廉政知識體現人的素質，廉政規范體現社會的文明程度，廉政信仰推動人們形成良好的廉政修養和生活方式，隨之產生巨大的精神和物質力量。它是以廉政為思想內涵，以文化為表現形式的一種文化，是廉政建設與文化建設相結合的產物。

高校廉政文化是以廉政思想和廉潔精神為核心，以廉政制度為保障，以廉政道德標準為約束，以校園文化為載體，是高校校園文化和廉政文化的有機統一體。

高校廉政文化就其構成來看，大致可以分為四個層次，即廉政物質文化、廉政精神文化、廉政制度文化和廉政行為文化。它具有指導思想的一元化和文化形式多樣化的統一、廣泛性和針對性的統一、傳承性和創新性的統一、教育性和娛樂性的統一以及約束性和自覺性的統一等多方面的特征[1]。

(二)當前高校廉政文化建設中存在的問題及成因分析

高校的建設和發展，不僅需要良好的政治氛圍、寬松的學術氛圍、和諧的人文氛圍，而且需要風清氣正的廉政文化氛圍。由于高校新舊管理體制的矛盾交織、管理理念的激烈碰撞，使得高校校園廉政文化建設面臨考驗，與新形勢和對高校新要求相比，廉政文化建設還存在著諸多方面的薄弱環節和問題:

一是在廉政文化理念上，還沒有完全形成高校廉政精神文化與改革、建設相互協調，整體推進，共同發展，體現出高校廉政文化特色的理念[2]。

二是教育內容不系統。主要是廉政文化條塊分割，缺乏系統完整的思想文化體系，廉政精神文化與學校黨風廉政宣傳教育、學校師德師風學術道德教育、學校德育教育、高校文化建設、高校黨建工作及日常管理工作結合得不夠，廉政文化育人的機制還需要進一步加強。

三是教育的針對性和有效性不夠。在對黨員干部的教育中，重視干部面上的普遍教育，忽視對黨員領導干部的教育，出現了部分掌握權力的領導干部思想蛻變、道德滑坡;在教師的教育中，沒有突出教育的重點，把學術道德教育作為一項重要工作，常抓不懈，重視學術水平的提高，而忽視了教師的思想道德的養成，使部分教師學術道德水準不高;在學生的教育中，重視專業理論課的教育，而忽視了對學生廉潔思想教育，重知識的傳授、輕思想道德和做人準則的教誨，使學生誠信意識下降。

四是教育廣泛性不夠。沒有體現分層教育的原則，廉政文化宣傳教育多強調是黨員干部，對教師和學生的思想道德教育相對薄弱，輻射滲透的力度不夠;教師和學生參與廉政文化建設的熱情和積極性沒有充分調動起來，各層面教育相互協調、相互滲透，同步發展的機制沒有完全形成。

高校要站在為社會主義事業培養接班人的政治高度，高度重視廉政文化建設，統籌部署，整體推進，克服不足，發揮文化在精神塑造人、制度管權、管事、管人、行為規范人、環境熏陶人的作用，為高校建設發展創造良好的廉政文化氛圍[3]。

二、領導干部要成為高校廉政文化建設的實踐者和推動者

(一)帶頭當好學習者，實現由廉潔理念向廉潔行為追求的轉化

良好的品德和情操是為人之根本，從政之要義。領導干部必須重視道德修養，品質歷練。領導干部作為廉政文化進校園的組織者、管理者，實施領導的過程不僅是決策、指揮、協調、控制的過程，更是自身道德、人格體現的過程。若不修官德，為官不廉，不僅不能充分發揮廉潔文化在黨風廉政建設中的教育、示范、熏陶和導向作用，而且還會削弱了黨在群眾中的威信，影響黨的優先發展教育，建設人力資源強國，辦好人民滿意教育的戰略部署。因此，作為一名領導干部有必要強調常修為政之德。領導干部能否自覺加強廉潔理論學習，遵從《廉政準則》要求，必須解決好認識問題。德須修也，非修無以厚德，非廉無以立德。只有加強廉潔理論學習，充分認識貫徹《廉政準則》的重要意義，深刻理解《廉政準則》的指導思想、基本精神、主要內容和具體要求，強化廉潔從政意識。才能切實增強貫徹執行《廉政準則》的自覺性和堅定性。要先學一步、深學一層，做到真學真懂、精學細研和學以致用;做到學與思結合、知與行相促進、理論與實踐相統一，使《廉政準則》進入思想、進入工作、進入生活、進入從政行為和個人日常的一切言行舉止中，實現由廉潔理念追求轉化向廉潔行為的追求:通過理想信念和道德情操的培育，樹立黨員干部正確的人生信仰和執政理念，進而內化為黨員干部的行為準則和道德準繩，自覺進行廉政行為的實踐。既注重思想上廉潔，更重視能力上廉潔奉公，不斷提高領導干部在經濟建設和社會生活中發揮先鋒模范作用的能力，真正實現學有所思、學有所用、學有所獲。養成奉公為德、謀私為恥、清廉為榮、利已為羞的從政風范[4]。

(二)帶頭當好宣傳者，實現由廉政文化活動向廉潔生活方式的轉化

推進廉政文化進校園，宣傳好《廉政準則》是領導干部應盡的責任。領導干部要在學好、吃透《廉政準則》精神實質的基礎上，身體力行做好對《廉政準則》的宣傳教育工作，真正做一名《廉政準則》的宣揚者、傳播者。要從點滴做起，用多種形式做好宣傳工作，做到在工作中講廉潔、在生活中講廉潔，在八小時內講廉潔、在八小時外也要講廉潔，對黨員講廉潔、對學生也要廉潔，對干部講廉潔、對群眾也要廉潔。要充分利用好校園文化優勢，以校廣播站、校報校刊、校園網絡、手機短信、墻報、專欄等新聞媒介、宣傳輿論工具，廣泛深入宣傳廉潔理論、《廉政準則》，定期播放廉潔教育錄像片、宣傳廉政勤政先進事跡、發布廉潔教育信息。同時，要以廉潔文化宣傳標語、宣傳畫、警示教育牌、廉潔文化宣傳櫥窗等為載體，營造廉潔文化聲勢，實現傳統媒體與新興媒體的良性互動，加大廉潔教育宣傳力度。使廉潔理論、《廉政準則》深入人心、家喻戶曉，要把宣傳廉潔理論、《廉政準則》與宣傳其他法規、條例和規定結合起來，要組織適合干部、教師、學生興趣的報告、講座、參觀，特別是要拓展廉潔文化建設的空間和渠道，把廉潔文化建設工作深入教研室、學生區隊甚至寢室。要擴大廉潔文化建設的群眾基礎，舉辦廉潔文化建設大家談主題班會、演講比賽、辯論會、學習交流會、文藝演出、廉潔書畫征文、知識競賽、理論研究、征集廉潔自律格言等活動，使廉潔文化在各項活動中得到體現，廉潔知識在師生中得到傳播，大力創造良好的校園廉潔文化氛圍，增強廉潔文化的覆蓋面和輻射力。讓各級領導干部、教職員工系統掌握廉潔從政有關黨紀條規，讓廣大群眾、學生進一步了解黨和國家反腐倡廉的堅定決心，從而更好地對黨員領導干部開展監督，為校園廉政文化建設營造濃厚的學習氛圍和良好的社會實踐環境，實現由廉政文化活動向廉潔生活方式的轉化。

(三)帶頭推動校園廉政文化，實現由學校廉潔文明成果向社會廉潔文明成果的轉化

學好廉潔理論、貫徹《廉政準則》，推進廉政文化進校園，領導干部要當標兵、做表率。只有正己，方能正人。領導干部要當好“公仆”，樹好“標桿”，要當勤于學習的表率，恪守準則，律言律行。牢記紀律要求，真正把準則內化為意識，升華為信條，筑牢拒腐防變的思想防線。要做踐行的表率，“天下之理事，不難立法，而難法之必行。”破解這個難題，領導干部帶頭踐行是關鍵。領導干部要牢固樹立制度面前沒有特權、準則約束沒有例外的意識，帶頭固守準則，帶頭嚴于律已，自覺做到標準更高一些，約束范圍更廣一些。要求一般黨員做到的，領導干部必須首先做到;要求別人不做的，領導干部堅決不做，凡事“從我開始”。堅持原則，令行禁止。要講自律、講自覺、講表率。一講自律，在規章制度面前不講私利，不找借口，自覺遵守;二講自覺，遵守紀律從現在開始，不等不靠，不左顧右盼;三講表率，以身作則，帶頭倡導清廉正氣。始終做到自重、自省、自警、自勵，慎獨、慎微、慎言、慎行，真正做一名《廉政準則》的學習者、執行者和領跑者。在這一點上，領導干部必須理直氣壯地堅持、從容自信地推進。要在廣大教職工中開展“廉潔從教、服務學生”為主的廉潔文化教育活動，促進教師依法執教、愛崗敬業、誠信服務、為人師表，做人民滿意的教師工作的展開。要在廣大學生中有針對性地開展“敬廉崇潔”、“誠信守法”為主題的廉潔文化教育，把廉潔文化進校園工作融入校園文化建設，使學生在學業學習以及各項活動中接受文化熏陶，培養學生尊敬廉潔人物、推崇廉潔行為的情感，增強學生遵守法律法規、社會道德規范以及反腐倡廉的社會意識。在師生中營造“廉榮腐恥”的思想共識，有力地推進廉政文化進校園，構建有教育系統特色的校園廉潔文化體系。實現由學校廉潔文明成果向社會廉潔文明成果的轉化。

參考文獻:

[1]陳利卿.新形勢下廉政文化進高校的理性思考[J].南昌航空大學學報(社會科學版)，2009，(3).

[2]張曉虎.廉政文化進高校校園活動探析[J].理論導刊，2009，(8).

[3]戴永恒.淺談高校推進反腐倡廉及廉政文化進校園的途徑[J].廣西教育學院學報，2009，(6).

[4]張宏榮.淺談領導干部和教師在高校廉政文化建設中的定位與任務[J].法制與社會，2009，(36).