新農村建設中的農民自主創業模式研究

摘要:新農村建設的核心問題是“生產發展、生活寬裕”，如何找到實現“生產發展、生活寬裕”的模式、載體、途徑和方法是當前新農村建設急需破題的棘手問題。而農民自主創業又是新農村建設中最積極、最活躍、最有活力的力量。本文對浙江省農民自主創業過程產生了許多新的模式進行研究，從中受到許多啟示。

關鍵詞:新農村建設;農民自主創業;創業模式

中圖分類號:C912.82文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2010)18-0045-02

新農村建設的核心問題是“生產發展、生活寬裕”，如何找到實現“生產發展、生活寬裕”的模式、載體、途徑和方法是當前新農村建設急需破題的棘手問題。新農村建設必須依靠農民的自身力量，如何激發農民的創業激情，培養創業意識，提高創業能力和素質，探索創業門路，成為當前新農村建設的關鍵之關鍵。農民自主創業又是新農村建設中最積極、最活躍、最有活力的力量，在自主創業過程產生了許多新的模式值得研究，浙江省農民自主創業最主要有六種創業形態:

1.家庭工業模式

家庭工業模式是浙江省農民進行原生態創業最主要的模式，可以概括為:“群眾自主創造，家庭工業起步，改革開放帶動，政府順勢引導”逐步發展壯大。這是因為一般農民:一缺乏資金，二缺乏技術，三缺人才。因此，不可能一開始便創辦規模較大的企業(農民貸款非常困難)，或創辦不需要大規模投入的技術密集型企業。而創辦家庭工業的最大的好處就是進入成本低，對資金、技術和管理要求都不高，幾乎家家戶戶都可以隨時創辦并投入生產。而且，許多家庭工業從事的生產具有很強的季節性，因此可以一邊務工、一邊務農，兩不耽誤。

2.經商回歸模式

經商回歸模式是指外出經商的農民，在積累了一定的資本和市場拓展的經驗之后，回鄉創辦企業的一種創業模式。這種創業模式的最大特征是，創業者熟悉市場，了解外界信息，為以后創業準備了市場條件。它也是較常見的農民原生態創業模式，約占全省農民自主創業者的25.2%。這一模式最典型地體現在溫州商人身上，是當年幾十萬遍布全國的溫州供銷大軍成就了今天溫州模式的輝煌。

3.打工轉型模式

打工轉型模式也是農民原生態創業模式的一種，它是指農民通過進入企業(本地的或外地的)，或進入城市打工，積累了一定的技術、資金等創業要素后，再回鄉創業。這種模式約占全省農民創業者的20.3%，且主要分布于金華、衢州等市。打工轉型模式的創業者主要是指基層打工者，他們往往需要較長時間才能積累少量的原始創業啟動資金，或積累一定的生產技術，其創業成功率一般較低。但是打工轉型模式的創業者往往經歷了艱苦的磨煉，因此有著堅強的意志與刻苦耐勞的精神，這種精神正是創業者在創業初期十分需要的。很多這樣的創業者，他們打工后回鄉創業，失敗了，再創業，再失敗，但最終獲得了成功。

4.產業帶動模式

產業帶動模式是農民非原生態創業中最重要的一種模式，有13.5%的農民采用了這種創業模式，這種創業模式主要是指當地農民受本地區工業產業的影響，在其他創業者帶動下創辦企業的一種創業模式。這種創業模式廣泛地存在于溫州、紹興、寧波等市，這些地區的產業集群相對比較發達，產業信息與創業信息均比較容易獲得。創業農民由于受到當地產業的熏陶，對本地主要產品的生產與銷售有所認識，并且創業成功者的示范作用能夠極大地鼓舞農民創業的信心。同時，在產業集聚區或專業市場附近，技術工人、設備等生產要素的獲取成本相對較低，從而為農民自主創業提供了良好的條件。

5.企業裂變模式

企業裂變模式也是一種比較重要的農民非原生態創業模式，它是指企業的某一合伙人、企業高層管理人員或企業銷售人員等，由于某種原因，攜帶資金、技術、管理經驗等另立門戶進行二次創業。這種模式約占浙江省農民自主創業的14.5%，且主要分布于杭州、寧波等市。這種創業模式不同與打工轉型模式，其創業者往往掌握了原企業的某項重要資源，如擁有企業股份、熟知企業運行模式、掌握客戶資源等，因此創業的成功率較高。這種創業模式所創辦的企業往往成為原企業的競爭者，他們具有相同的技術水平、管理模式，以及面對相同的客戶群體，因此，創業者的素質成為創業成功與否的關鍵因素。

6.家族孵化模式

家族孵化模式在某些地區是農民非原生態創業的重要創業模式。它是指在一個家族內部某些成員創業成功后，通過資金扶持、技術指導、管理帶動等方式支持家族內其他成員進行創業。家族孵化模式是世界上普遍存在的一種創業模式，它可以通過家族內部的信用關系，極大地降低創業風險，從而大大地提高創業的成功率和成活率。

浙江省農民創業的幾種模式，對實施促進農村、農民創業工程，推進新農村建設，給我們提供了許多成功的經驗和啟示:

第一，營造創業氛圍，提高欠發達地區農民的創業意識。欠發達地區的農民在創業之前缺少市場洗禮經歷，因此市場意識薄弱，創業精神欠缺，這是欠發達地區創業活力不強的重要原因之一。為此，這些地區可以從提高農民創業意識開始，逐步推進農民自主創業。重點是加強創業宣傳，政府應加大對成功企業家的表彰力度，以精神鼓勵為主，輔以物質獎勵，積極利用當地的媒體擴大宣傳，提高影響力，在本地區營造一個尊敬創業者、學習創業者、爭做創業者的創業氛圍，從而激勵農民積極參與創業，使農民“換腦子、轉彎子、找路子”。

第二，引進產業火種，鼓勵和支持農民創辦企業。政府應鼓勵農民“走出去、引進來”。欠發達地區應積極組織敢冒險、有才干的農民到發達地區取經，到企業掛職鍛煉，并給予適當的補貼。發現培養創業農民，著力打造農民經紀人隊伍。要對經紀人隊伍進行扶持和引導，提高素質、提升檔次，使經紀人隊伍成為農民創業的牛鼻子。當企業發展到較高階段，政府還應做好管理和指導工作，促進企業的轉型和提升。充分發揮農村能人、大戶致富的示范、帶動和幫扶作用。實踐證明，農村先富起來的能人、大戶對當地農民創業增收具有極大地示范、帶動和幫扶作用，能起到事半功倍、立竿見影的效果。

第三，開展創業輔導，進一步提升創業者的素質。要加強創業輔導，提高和增強中小企業創業活力。創業者素質至關創業的成敗。農村中的創業者，由于受到資源要素、自身素質等多種因素的制約，其創業歷程非常艱辛，創業的起步階段非常漫長。創業輔導是一項由政府通過整合社會資源，為農民初次產業和二次創業的中小企業提供各種需求的公共服務。在輔導方式上要靈活機動，堅持集中教學與個別輔導相結合，做到事先調研，精心策劃;事中調節，有的放矢;事后梳理，總結提高。

第四，積極構筑為農民創業發展平臺，營造農民創業的硬件環境。加強小企業創業基地建設與鄉鎮工業功能區建設，引導農村中小企業集聚發展，是一項降低創業成本、拓展創業空間的好路子。打造這一平臺，有利于解決農村中小企業分布較散的資源利用效率低下等問題;有利于就地解決當地農民的就業問題，從而實現“離土不離鄉、進廠不進城”的生產模式。小企業創業基地、鄉鎮工業功能區貴在功能要全，定位要準，配合小企業集聚發展。為此，在硬件建設方面，務求達到“六通一平”，有一流的標準廠房;在軟件建設方面，要切實抓好服務體系建設，包括建立共性技術服務中心、產品質量監測中心等，從而真正起到筑巢引鳳的作用。

第五，加大資金支持，激活農民自主創業活力。資金是創業的“血液”，要采取多種途徑解決農民自主創業資金不足的狀況。為農民創業者提供一個順暢的融資渠道，建立農民創業融資體系，是激勵農民創業的關鍵性措施。一是發揮農村信用社的融資主渠道作用。農村信用社是最好的聯系農民的金融紐帶，建立農民創業融資體系應充分發揮農村信用社的作用。首先要政策開路，增加農村資金供給;其次要改革內部經營機制，改進服務方式、服務手段。對合乎要求的農民創業者應從貸款力度、還款時間上放寬限制;再次要建立和完善貸款風險管理制度。繼續采用信用證制度、農戶聯保貸款制度、各種抵押制度，并大力推進“農村信用工程”的建設。二是改革現行的貸款制度。要為農民開辦以土地承包經營權為抵押的貸款業務;全面推廣小額貸款，為自主創業農戶發放貸款;設專項資金幫助農民回鄉創業。推出針對青年農民“創業信用卡”制度，優先放貸，使更多青年農民投身創業行列。

第六，加強服務指導，優化農民自主創業環境。農民創業，政府的核心任務就是搞好服務。通過優質的服務讓投資者滿意，讓創業者放心。按照農民創業發展的內在要求，在機構設置、職能確定、人員配備、行政方式上，要讓生產力說了算。在信用擔保、信息咨詢、科技服務、法律保護等方面多為農民創業開綠燈，搭建一個更加優越的服務平臺。一要建立農村創業能人激勵機制，對創業確有建樹，為社會作出貢獻的創業帶頭人給予資源配置的優先權，并授予相應的榮譽稱號。二要強化服務。一方面，政府的公益性服務應更多地面向農村創業者;另一方面，要積極引導中介組織、行業協會等社會力量，為創業者提供援助，跟蹤指導，做好“雪中送炭”的工作。三要積極營造農民自主創業的輿論氛圍，適時總結、宣揚自主創業的先進典型和成功經驗。農民創業，政府的核心任務就是搞好服務，通過優質的服務讓投資者滿意，讓創業者放心。按照農民創業發展的內在要求，在機構設置、職能確定、人員配備、行政方式上要讓生產力說了算。在信用擔保、信息咨詢、科技服務、法律保護等方面多為農民創業開綠燈，搭建一個更加優越的服務平臺。

參考資料:

[1]李毅.促進民營企業提高自主創新能力[M].2006.

[2]張思源，趙志強，張敏.影響科技型中小企業技術創新的內外部環境分析[EB/ol].http://www.sina.nethttp:2005.

[3]淺論中小企業的技術創新來源(中國論文下載中心)[EB/ol].05-03-22.