新中國60年大學生思想政治教育的歷史經驗

新中國已經走過了60年波瀾壯闊的偉大歷程，我國大學生思想政治教育也經歷了60年持之以恒的探索過程。回顧這個過程，總結在這個過程中逐漸積累的歷史經驗，從中找出帶有規律性的東西，對于我們在新的歷史起點上進一步開創大學生思想政治教育新局面，更加自覺地培養和造就中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，具有十分重要的意義。

明確大目標:培養造就一批又一批合格建設者和可靠接班人

培養什么人、如何培養人，是我國社會主義教育事業發展中必須解決好的一個根本問題。我們黨始終高度重視大學生思想政治教育工作，高度重視從思想政治上促進大學生的健康成長，它的一個大目標就是為了使大學生獲得全面發展，成為中國社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。

早在新中國成立初期，毛澤東就明確提出了培養造就千百萬社會主義事業接班人的戰略任務，由他主持制定的黨的教育方針明確提出，應該使受教育者在德育、智育、體育幾個方面都得到發展，成為有社會主義覺悟的、有文化的勞動者。改革開放新時期，鄧小平提出了“四有”標準，即有理想、有道德、有紀律、有文化的標準。在“四有”當中，他特別強調理想和紀律的特殊重要性。他指出，要特別教育我們的下一代、下兩代，一定要樹立共產主義的遠大理想。江澤民在新的歷史條件下也多次強調，越是改革開放，越是要加強思想政治教育。1998年5月4日，他在慶祝北京大學建校100周年大會上的講話中向全體大學生提出了四點希望，其中包括:堅持學習科學文化與加強思想修養的統一，堅持學習書本知識與投身社會實踐的統一，堅持實現自身價值與服務祖國人民的統一，堅持樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統一。在一系列重要講話中，他反復強調要對大學生和青年加強思想品德教育，指出:“沒有好的思想品德，也不可能把學到的知識真正奉獻給祖國和人民，也就難以大有作為。青年時期注重思想修養，陶冶情操，努力樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，對自己一生的奮斗和成就將會產生長遠而巨大的作用。”[1]

黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央更是從戰略和全局的高度，對大學生思想政治教育工作進行了新的部署。2004年8月，中共中央、國務院下發的《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，就是一份在新形勢下加強和改進大學生思想政治教育工作的綱領性文件。胡錦濤總書記特別強調，大學生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望、祖國的未來。在新的歷史條件下，切實加強和改進大學生思想政治教育工作，培養造就千千萬萬具有高尚思想品質和良好道德修養、掌握現代化建設所需要的豐富知識和扎實本領的優秀人才，使大學生能夠與時代同步伐、與祖國共命運、與人民齊奮斗，這對于確保全面實施科教興國戰略和人才強國戰略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實現全面建設小康社會、進而實現現代化的宏偉目標，確保實現中華民族的偉大復興，具有重大而深遠的戰略意義。

高度重視大學生的思想政治教育工作，既是我們黨的優秀傳統，又是我們黨的政治優勢。面對新形勢新任務、新情況新問題，特別是在發展社會主義市場經濟和對外開放的條件下，在各種思想文化相互激蕩、敵對勢力同我們爭奪下一代的斗爭依然十分尖銳復雜的環境中，大學生思想政治教育工作不能削弱，只能在改進中加強。

唱響主旋律:堅定不移地用發展著的馬克思主義教育大學生

大學生思想政治教育的一個很重要的目的，就是用馬克思主義，特別是馬克思主義中國化的最新理論成果為指導，并且以最新理論成果為主要的教育內容，用最新理論成果武裝大學生的頭腦，這是大學生思想政治教育工作的主旋律。

早在1949 年9 月，中國人民政治協商會議通過的《共同綱領》中就規定:“中華人民共和國的文化教育為新民主主義的，即民族的、科學的、大眾的文化教育。”[2] 新中國成立之初，高校貫徹《共同綱領》精神，堅持用馬克思主義的思想政治教育取代長期以來進行的封建主義和帝國主義的思想政治教育。伴隨著知識分子的思想改造運動，在大學生中積極開展了社會發展史、歷史唯物論和新民主主義論的學習活動，使大學生對于一些舊的觀點以及與舊的觀點相聯系的某些錯誤的、糊涂的思想有了認識，對于中國革命、中國共產黨以及黨的理論和政策有了了解，從而獲得了精神上的解放。隨著《毛澤東選集》的出版發行，在大學生中興起了學習毛澤東思想特別是毛澤東哲學思想的熱潮。一時間，《實踐論》、《矛盾論》成了大學生十分重視和喜歡閱讀的著作。大學生參加到生產資料私有制的社會主義改造過程，從中受到了教育。在毛澤東1957 年2 月《關于正確處理人民內部矛盾的問題》的報告發表之后，社會主義教育又成了大學生所關注的重要內容。這樣做的結果，使大學生的思想緊緊跟上了黨的指導思想的進步，跟上了中國社會主義事業發展的步伐。可惜的是，后來發生了“文化大革命”，高校的各項工作被嚴重破壞，大學生思想政治教育工作也遭受重大挫折。正如鄧小平所指出的那樣:“‘四人幫’對教育事業的破壞，不僅造成科學文化的教育質量驚人下降，而且嚴重地損害了學校的思想政治教育，敗壞了學校紀律，腐蝕了社會主義社會的革命風氣。”[3]

改革開放以后，高校的工作經過撥亂反正，不僅重新走上了正確的發展軌道，而且還有了比較快的發展。大學生思想政治教育工作不僅得到恢復，而且開辟了新的局面。從主旋律來講，當代大學生緊跟當代中國馬克思主義的前進步伐，獲得了新的精神武裝。

繼毛澤東思想之后，改革開放以來先后形成了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等重大戰略思想，這是馬克思主義中國化的最新理論成果。在高校，通過黨團組織生活，通過思想政治理論課的學習，通過理論社團的工作，這些理論成果被大學生所了解、理解和接受，成為他們科學認識形勢與任務、認識中國社會的發展走向、認識自己所肩負的歷史責任的思想武器。當代大學生就是在馬克思主義最新理論成果的指導下，成為改革開放的熱心擁護者和積極參與者，成為中國特色社會主義事業的重要人才。

大學生是今后各行各業的管理者和領導者，他們在校期間所形成的對馬克思主義、馬克思主義中國化的理論成果，特別是對馬克思主義中國化的最新理論成果的理解，必將成為他們走向社會、擔當重任的重要思想基礎。

突出主渠道:不斷推進高校思想政治理論課教學的改革

新中國成立以來，思想政治理論課一直是我國高校統一設置的大學生必修課，承擔著對大學生進行系統的馬克思主義理論教育的任務，是黨的教育方針的具體體現，是社會主義大學的本質特征，是大學生思想政治教育的主渠道。

新中國成立之初，各類高校在黨的領導下，普遍廢除了政治上的反動課程，代之以馬克思主義為主要內容的思想政治理論課，當時叫“政治課”。最初的政治課主要是開展歷史唯物論、社會發展史、政治經濟學、馬克思主義國家觀和新民主主義論的教育，取得了“從頭學起”[4] 的重大成績。到了20世紀60年代，高校的政治課(當時一般稱“共同政治課”)調整為哲學、政治經濟學、中共黨史、馬克思列寧主義基礎4門;同時開設形勢和任務課(在研究生中開設思想政治教育報告課)。這類課程的開設對于幫助學生掌握馬克思主義基礎理論和中國革命歷史經驗，幫助學生樹立社會主義思想，產生了重大作用。這期間，還培養了一大批忠誠于黨的思想政治教育事業、馬克思主義理論基礎扎實、教學經驗豐富的思想政治理論課教師。“文化大革命”時期，高校思想政治理論課受到嚴重破壞。

改革開放以來，先是經過撥亂反正，高校思想政治理論課重新走上正軌。20世紀80年代以后其課程設置幾經調整，逐漸趨于完善。在這個調整過程中，經過了“78方案”，到“85方案”，再到“98方案”，最后到“05方案”。課程設置的調整軌跡生動反映了大學生思想政治教育隨著黨的理論的發展而發展的進程。調整的目的是為了使馬克思主義中國化的最新理論成果能夠盡快成為大學生了解、理解和掌握的東西，要“進教材、進課程、進學生頭腦”。

需要指出的是，思想政治理論課的課程設置在2005年新方案中有了超出以往的重大變化:它在繼續堅持馬克思主義基礎理論教育的前提下著重加強黨的最新理論成果的教育。這其中包括，它改變了以往分別開設哲學、政治經濟學的做法，代之以開設馬克思主義基本原理概論，突出馬克思主義理論的整體性;改變了以往分別開設毛澤東思想概論、鄧小平理論概論、“三個代表”重要思想概論，代之以開設毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論，也突出中國化馬克思主義的整體性;改變了以往開設中共黨史或中國革命史的做法，代之以開設中國近現代史綱要，著重提高理論方面。同時，這樣的調整也相應地減少了思想政治理論課的門數和學時，適應了高等教育必修課精簡的總趨勢，給學生自由選擇選修課留出了余地。這樣一個新思路，要求思想政治理論課教師在掌握馬克思主義基礎理論的基礎上更好地學習、領會黨的最新理論成果，通過新的課程設置為學生提供理論學習方面的幫助。

這些思想政治理論課的開設，立足于幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，深入開展馬克思主義立場、觀點和方法教育，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，開展科學發展觀教育，開展中國革命、建設和改革開放的歷史教育，開展基本國情和形勢與政策教育，對于大學生的思想提高無疑發揮著十分重要的作用。

建設好環境:積極建設有利于大學生思想政治教育的校園文化

校園文化具有重要的育人功能，是對大學生進行思想政治教育的重要條件和重要途徑。這一點，從新中國成立初期到現在，很多高校都積累了豐富的經驗，逐漸形成了帶有自身特色的優良傳統。

很多學校都注意凝練自己的校風、校訓，注重它的育人功能。從北京大學的“勤奮、嚴謹、求實、創新”，到清華大學的“自強不息、厚德載物”，再到南開大學的“允公允能、日新月異”，以及復旦大學的“刻苦、嚴謹、求實、創新”等，都生動地反映了學校對學生成長的一種導向。一所學校的校風、校訓的概括，集中反映了這所學校的精神層面，體現了學校對學生健康成長的一種導向，在校園文化建設中處于十分重要的地位。

很多學校都注意支持學生理論社團的建設。在20世紀60年代，很多高校組織有“毛澤東思想研究會”、“毛澤東哲學思想研究會”;改革開放以后，陸續又組織有“馬克思主義讀書會”、“毛澤東思想研究會”、“鄧小平理論研究會”、“中國特色社會主義理論體系研究會”等。這些研究會在高校十分活躍，組織并團結了一大批對馬克思主義、馬克思主義中國化理論成果感興趣的學生，堅持閱讀經典與社會實踐相結合，收到了很好的效果。

很多學校都注意用活動去組織學生，去調動學生自我教育的積極性。特別是利用五四青年節、七一建黨紀念日、十一國慶節、“一二·九”運動紀念日等重大節日和紀念日，開展主題教育活動，唱響愛國主義、集體主義、社會主義主旋律。很多學校開展“文明班級、文明宿舍、文明大學生”的道德實踐活動，把思想政治道德教育的要求和任務融入大學生的日常學習活動中去，引導大學生從我做起，從小事做起，養成文明習慣，培養良好的道德情操。近年來，很多學校通過舉辦大學生藝術文化節、科技文化節、大學生“挑戰杯”競賽，大學生運動會，以及組織志愿者活動等，對學生的思想進步起到了潛移默化的影響。

大學生社會實踐活動是校園文化建設的重要組成部分，很多學校在這方面下了很大力氣，在思想政治理論課教學的過程中組織學生參加一些感性的、實踐性的、便于學生參與的環節，形成與理論教學相聯系又相區別的關系。每年暑期，各個高校都組織大批學生到社會中去考察、學習、鍛煉。通過這種社會考察活動，使學生有機會接近最基層的民眾，了解社會最真實的情況，同時也注意發揮他們的專業所長。

很多學校都注意積極開拓校園文化建設的新載體。網絡是改革開放以來出現的新生事物，提供了大學生思想政治教育的最先進的工具和載體，同時也給管理工作帶來了很多難題。面對網絡等新型媒體的發展，各高校都非常注意對其進行管理和引導，努力建設融實效性、知識性、趣味性和服務性于一體的校園網站，拓展校園文化建設的渠道和空間，積極開展健康向上、豐富多彩的網絡文化活動，牢牢把握網絡文化建設的主動權。

2004年8月，作為中共中央、國務院發出的《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》的配套文件，教育部、共青團中央發出了《關于加強和改進高等學校校園文化建設的意見》，其中特別強調，高校校園文化建設要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持社會主義先進文化的發展方向，遵循文化發展規律，借鑒吸收人類文明有益成果，以實施科學文化素質為基礎，以建設優良的校風、教風、學風為核心，以優化校園文化環境為重點，以樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀為導向，弘揚主旋律，突出高品位，加強管理，注重積累，努力建設體現社會主義特點、時代特點和學校特色的校園文化，不斷滿足大學生日益增長的精神文化需要，為培養社會主義合格建設者和可靠接班人提供強大的精神動力，使高校成為發展中國特色社會主義先進文化的重要基地、示范區和輻射源。這是我們在新的歷史條件下加強和改進校園文化建設的指導思想。

講究“相結合”:不斷改進大學生思想政治教育的方式方法

對大學生思想政治教育的工作任務確定以后，實行什么樣的方式方法就是一個至關重要的問題。因為，如果方式方法不對，那么工作任務的完成就很可能成為一句空話。

早在新中國成立初期，毛澤東就在論述如何加強農民的思想政治工作(當時他還沒有使用“思想政治工作”這個概念)的時候提出:“這一工作是艱巨的，必須根據農民的生活經驗，很具體地很細致地去做，不能采取粗暴的態度和簡單的方法。它是要結合著經濟工作一道去做的，不能孤立地去做。”[5] 其實，他的這個意見具有一般方法論的指導意義。就整個思想政治工作來講都不能孤立進行，而必須結合具體工作一道去做，必須將解決實際問題同解決思想問題結合起來，這樣才能產生好的工作效果。對農民的思想政治教育工作是這樣，其他領域包括大學生的思想政治教育工作也是如此。在這里，正確理解和處理紅與專、政治與業務之間的關系，就是一個重要的“相結合”的思路。

從大的方面來講，毛澤東在1958 年撰寫的《工作方法六十條(草案)》中闡述的紅與專、政治與業務之間的關系道理是正確的。他指出:“紅與專、政治與業務的關系，是兩個對立物的統一。一定要批判不問政治的傾向。一方面要反對空頭政治家，另一方面要反對迷失方向的實際家。”[6] 他還說過，政治和經濟的統一，政治和技術的統一，這是毫無疑義的，年年如此，永遠如此。這就是又紅又專。將來政治這個名詞還是會有的，但是內容變了。不注意思想和政治，成天忙于事務，那會成為迷失方向的經濟家和技術家，很危險。很明顯，毛澤東反對在紅與專、政治與業務關系上的兩種錯誤傾向。

不過，后來隨著“左”的思想泛濫，特別是受林彪等人鼓吹的“突出政治”、“政治可以沖擊其他”觀點的影響，在“文化大革命”期間批判所謂“只專不紅”、“白專道路”等，使得思想政治教育工作走向了反面。

1978年4月，鄧小平在全國教育工作會議上的講話中重新對又紅又專思想進行了解讀。他指出:“毫無疑問，學校應該永遠把堅定正確的政治方向放在第一位。但這并不是說要把大量的課時用于思想政治教育。學生把堅定正確的政治方向放在第一位，這不僅不排斥學習科學文化，相反，政治覺悟越是高，為革命學習科學文化就應該越加自覺，越加刻苦。”[7] 到了1980年1月，他在中共中央召集的干部會議上的講話中對紅與專之間的關系問題講得更直白、更明確，他說:“專不等于紅，但紅一定要專。不管你搞哪一行，你不專，你不懂，你去瞎指揮，損害了人民的利益，耽誤了生產建設的發展，就談不上是紅。”[8] 在他看來，如果沒有專業知識，又不認真學習，盡管你抱了很大的熱心建設社會主義，結果作不出應有的貢獻，起不到應有的作用，甚至還起相反的作用。

在新的歷史條件下，當代大學生在一種寬松的政治環境里學習專業知識，學習中國特色社會主義事業所需要的本領，學習的自覺性更高了，學習的效果也更好了，其實，這體現了紅與專的結合、政治與業務的統一。

當然，講究相結合還涉及到廣泛的領域，其中包括，把堅持思想教育同加強行政管理結合起來，把弘揚主旋律同提倡多樣化結合起來，把堅持教育同自我教育結合起來，把堅持政治理論教育同社會實踐結合起來，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，把繼承優良傳統同改進創新結合起來。總之，相結合是大學生思想政治教育工作中的一個基本方法、一個總方法。這個方法的正確性和有效性已經被很多實踐所證明。

創造新機制:切實加強大學生思想政治教育的領導和管理

鄧小平指出:“領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。”[9] 對于大學生思想政治教育工作來說，這也是一個十分重大的問題。

早在新中國成立之初，我國高校就堅決地廢除了舊中國實行的國民黨、三青團的組織機構及其訓導制度，而代之以校長負責制，并很快在各高校建立了中國共產黨的委員會，青年團組織也在各高校迅速發展起來，各高校紛紛成立了學生會。隨后高校初步形成了在黨委領導下，以學校行政為主實施，以公共政治課為主渠道，青年團、學生會積極參與、分工負責的大學生思想政治教育工作體系。到了20世紀60年代，各高校貫徹執行教育部發布的《教育部直屬高等學校暫行工作條例》(即《高教六十條》)，校黨委處在學校工作的領導核心，對包括大學生思想政治教育工作在內的學校工作實行統一領導。1964年10月，中宣部、高教部黨組、教育部臨時黨組在《關于改進高等學校、中等學校政治理論課的意見》中要求，各地黨委宣傳(文教)部和高校、中等學校黨組織，要加強對政治理論課的領導，著重抓方向、抓教學、抓隊伍。文件還要求，高校的黨委書記和中等學校的支部書記、黨員校長，都應當盡可能地兼上政治理論課。到了“文化大革命”時期，由于軍宣隊、工宣隊、革委會取代了黨對高校的領導，使大學生思想政治教育工作受到嚴重破壞。

黨的十一屆三中全會以后，經過撥亂反正，各高校逐步恢復了黨委領導下的大學生思想政治教育領導和管理體制，并在改革的實踐中逐漸使其完善。1980年4月，教育部、團中央在《關于加強高等學校學生思想政治工作的意見》中提出，學校黨委要加強對學生思想政治工作的領導，校系兩級要有一名副書記主管學生的思想政治工作;校黨委可根據具體情況，設立學生政治思想工作的機構，如學生工作部或青年工作部。文件要求把學校的行政、共青團、學生會、工會、教師各個方面的力量統一組織起來，共同做好大學生的思想政治工作。1994年8月，中共中央在《關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》中強調要完善德育工作管理體制。提出:不管學校實行何種領導體制，校長都要對學生的德智體全面發展負責;在黨委(總支、支部)的統一部署下，學校要建立和完善校長及行政系統為主實施的德育管理體制。文件要求把德育貫穿在學生教育的全過程，落實在教學、管理、后勤服務的各個環節上。這是大學生思想政治教育管理體制改革的重大進展，是對歷史經驗特別是改革開放以來新的經驗的科學總結。

中共中央、國務院在2004年8月發出的《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中，充分肯定了改革開放以來關于大學生思想政治教育工作領導和管理體制的改革成績，要求各高校都要建立健全黨委統一領導、黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會大力支持的領導體制和工作體制，形成全黨全社會共同關心支持大學生思想政治教育的強大合力。這是黨關于大學生思想政治教育領導和管理體制問題上的最明確、最系統、最深刻的表述，它對于在新的形勢下進一步加強和改進大學生思想政治教育工作具有十分重要的指導作用。

大學生思想政治教育是一個系統工程，需要各個方面通力協作，齊抓共管，需要常抓不懈，一以貫之。這項工作的意義不僅關系到大學生的現在，而且關系到他們的未來;不僅關系到大學生群體的思想政治素質狀況，而且關系到整個中華民族的思想政治素質水平。我們有理由相信，大學生思想政治教育工作在今后還會有新的創造、新的經驗，一批又一批大學生必將在黨的領導、教師的指導和全社會的關心支持下健康成長。

參考文獻:

1.《江澤民文選》第2 卷，人民出版社，2008 年版，第124 頁。

2 .教育部社科司組編:《普通高校思想政治理論課文獻選編(1949—2006)》，中國人民大學出版社，2007 年，第1 頁。

3.《鄧小平文選》第2 卷，人民出版社，1994 年版，第105 頁。

4.艾思奇當時在文章中稱新中國成立之初的這種理論學習為“從頭學起”階段，見《學習》第1 卷第1 期，1949 年9 月15 日。

5.《毛澤東文集》第6 卷，人民出版社，1999 年版，第450 頁。

6.《毛澤東文集》第7 卷，人民出版社，1999 年版，第351 頁。

7.《鄧小平文選》第2 卷，人民出版社，1994 年版，第104 頁。

8.《鄧小平文選》第2 卷，人民出版社，1994 年版，第262 頁。

9.《鄧小平文選》第2 卷，人民出版社，1994 年版，第333 頁。

(作者單位:北京大學馬克思主義學院)

[責任編輯:常晶]